Необходимо оформление лицензии деятельности по обращению с опасными отходами .
Знаю, что теперь этим занимается Ростехнадзор .
Мое предприятие имеет филиалы в двух субъектах РФ: ХМАО и юг Тюменской области – лицензию оформлять в Москве? Кто знаком с этой процедурой подскажите что, где, почем.
Может у Ростехнадзора сайт есть толковый? В общем любая помощь по этому вопросу приветствуется !
Novaya, я где-то слышала, что лицензии по обращению с опасными отходами бывают двух видов: региональная и федеральная.
Novaya,
Лицензии на обращение с опасными отходами выдают территориальные управления Ростехнадзора РФ, на территории которых находятся предприятия и организации субъектов РФ.
Лицензию на обращение с опасными отходами имеет право получать только юридическое лицо. Ваши филиалы, наверное, юр.лицами не являются. Поэтому за лицензией у Вас должно обратиться головное предприятие в то управление Ростехнадзора, на территории которого оно находится. А сама лицензия автоматически будет распространяться на все филиалы.
Возможно придется филиалу, расположенному на другой территории, зарегистрировать лицензию в своем управлении Ростехнадзора.
Мне кажется, так должно быть
Novaya,
Если коротко говорить, то примерная процедура получения лицензии такова:
1. Проводится инвентаризация образующихся отходов, которая заключается в составлении перечня отходов и разработке паспортов опасных отходов. Паспорта разрабатываются в том случае, если отход не включен в ФККО. Паспорт отхода утверждается руководителем организации и согласуется в Ростехнадзоре.
Если отход включен в ФККО, то Ростехнадзор выдает организации Свидетельство о классе опасности отхода за своей подписью. Руководитель организации подпись в Свидетельстве не ставит.
2. Далее следует разработка ПНООЛР. Это особая тема. По этому поводу есть большая статья Сапожниковой в спецвыпуске журнала "ЭП". Этот спецвыпуск, кстати, есть на сайте.
3. Необходимо провести обучение ответственных лиц на право обращения с отходами.
4. Возможно может потребоваться документ, который называется ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). Но точно не знаю. У нас этим занималась вышестоящая организация.
Все эти документы подаются в составе лицензионных материалов при обращении за лицензией. После получения лицензии вам выдадут лимиты на размещение отходов на 5 лет. Но каждый год надо будет подавать технический отчет об использовании лимитов и т.д.
ultra, благодарю!
Проблема в том, что я как раз и работаю в вышестоящей организации (недавно). Проекты у нас есть, паспорта тоже. Статью Сапожниковой я читала, очень помогла, но в связи с ней и возник вопрос: если филиалы в разных субъектах федерации, лицензию необходимо оформлять в Москве?
Novaya,
Ты знаешь, похоже я тебя ввел в заблуждение.
Я тоже в выходные еще раз посмотрел статью Сапожниковой В.А.
Там действительно написано, что если филиалы находятся в разных субъектах РФ, то за лицензией надо обращаться в Москву.
Так что, извини - немного попутал
Но в любом случае Вам надо, мне кажется, обратиться за советом в свое Управление РТН. Там уж они точно скажут... или пошлют ... сама знаешь куда ... в Москву
ultra, Эх! Так и придется сделать, правда в нашем Ростехнадзоре не очень любят отвечать на какие-либо вопросы, да и вообще вежливо не умеют общаться . Так что скорее всего пошлют
Novaya,
Попробуй позвонить в Москву в Центральный аппарат или написать письмо.
Вот адрес:
109147, г.Москва, ул.Таганская, д.34., стр.1,
ул. А.Лукьянова, д.4, корп.8,
ул. Кедрова, д.8, корп.1,
проезд Китайгородский, д.7
Телефакс: (095) 912-40-41.
E-mail: atomnadzor@gan.ru
Если будешь звонить в РТН, спроси телефон Сапожниковой В.А. Она раньше работала в Управлении гос.экологического контроля в Центральном аппарате. Но после ликвидации этого Управления (реорганизации) она осталась работать. Мне кажется, если ты ей позвонишь, она не откажет тебе в консультации
В продолжении темы
На сегодняшний день ситуация такова: с 1 июля у нас реструктуризация и мы подали заявление на переоформление лицензии на др. юр. лицо. Территориальный Ростехнадзор нам отказал в переоформлении в связи с тем, что с 1 июля нет такого вида лицензирования, как "обращение с опасными отходами", а есть другой вид: "деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов", в то же время, они даже не готовы нам предложить получение новой лицензии на эту самую "деятельность... (ну вы знаете)..опасных отходов", так как не определен порядок лицензирования этой самой деятельности и они не знают кому будет поручено этим заниматься. Утв. прав-вом "Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами" уже считается недействительным. Вот такая вот нормативно-правовая чехорда .
Так что нам ничего не оставалось, как написать письмо в Москву. Вот сидим и ждем ответа. Чувствую, все же придется звонить Сапожниковой. Но разговор разговором, официальный ответ все равно необходим .
Novaya,
А Вы отправьте свои материалы на получение лицензии в свой Ростехнадзор и ждите, что они Вам ответят. Это и будет официальный ответ. По закону они не имеют право держать документы более 30 дней. Так что все равно должны дать ответ: отрицательный или положительный
Будет информация по лицензированию, обязательно пожалуйста сообщи
по-моему, в Ростехнадзоре до сих пор с трудом всё продвигается касательно выдачи лицензий после упразднения МПР Москвы (сужу по Москве только).
А вообще кто-нибудь может грамотно рассказать каков на сегодня порядок получения лицензии (на опасные отходы), если мы например являемся организацией оказывающей услуги по сбору, обезвреживанию и размещению отходов предприятий-собственников?
И вообще, насколько правомерны запросы от предприятий-собственников отходов к нам по поводу предоставления им полной информации о том, куда мы эти отходы разместили? В принципе у нас же есть лицензия и мы по ней отчитываемся каждый год перед органами. Вот пускай к органам и обращаются, если нужно знать куда их отходы делись.
И ещё вопрос вот такой. Если например, мы взяли жидкие отходы у собственника по договору на оказание услуг по размещению и обезвреживанию (право на отходы у собственника остаётся за ним, нам не нужны их отходы) и провели обезвреживание нашим составом с получением уже твёрдых отходов (класс при этом мы тот же оставляем или уменьшаем в сторону более низкотоксичного) для захоронения на полигоне промотходов. Тогда по идее для этого собственника нам нужно делать бумаги уже на твёрдые обезвреженные отходы с учётом того, что масса увеличивается (за счёт отвердителя) и состав меняется? Плюс паспорт также нужен другой разработать?
ultra, так мы и отправили ! Это был официальный отказ письмом и возвратом пакета документов ! А в неформальной беседе сами посоветовали (даже попросили!) обратиться в Москву . Мол, у них с Москвой отношения не очень , и фед. служба не больно-то расбежалась информировать свои тер. управ-ия как поступать после вступления в силу изменений к закону о лицен-ии . А вот если будут крупные предприятия обращаться за разъяснениями , то, возможно , результат будет. Такие дела . Сегодня будем звонить, как Москва проснется , отпишусь о результате .
econ,
Получается так, что если право обладания отходами не переходит к вашей организации, то Вы, я думаю, должны предоставлять собственникам отходов полную информацию о том, куда одни отходы размещены и как обезврежены другие.
Вообще-то вопрос интересный по поводу того что, для того чтобы захоронить жидкие отходы Ваша организация из них делает сначала твердые отходы, а потом размещает на полигоне. То есть из одних отходов делает другие отходы. Представляется мне, что и собственники (т.к. за ними остается право обладания отходами), так и Ваша организация (т.к. занимается обращением с отходами) должны иметь паспорта и на жидкие и на твердые отходы.
Вообще-то этот вопрос необходимо правильно сформулировать и задать в редакцию журнала, мне кажется.