kir161, в разных территориальных отделах Ростехнадзора совершенно различные требования и мнения по поводу выдачи разрешнеий на выбросы, сбросы и размещение отходов при строителсьтве.
Нормативно выдача разрешений на выбросы по пректной документации на строительство объекта предусматривалась Постановлением № 84 от 19 февраля 2007 г. "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух": прямо так и было написано, что по проектным решениям выдается разрешение на ПДВ. Сейчас вышел административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденный Приказом МПР и экологии РФ от 31.10.2008 г. № 288, который регламентирует выдачу разрешений только по установленным нормативам ПДВ.
Если в разделе ООС расчитаны все выбросы на период строительства и на период эксплуатации, то должны быть предложены нормативы ПДВ на эти периоды, возможно при обращении в Ростехнадзор (подаче заявления на выдачу разрешения на ПДВ) данный факт считается наличием установленных нормативов.
С отходами еще "замороченней": праовых оснований для выдачи лимитов по проектным решениям не было никогда, в проекте регламента по выдаче лимитов, пыталсь предусмотреть вариант выдачи таких лимитов, но в окончательный вариант регламента ничего не вошло. То есть Ростехнадзор может отморозиться и по разделу охраны ОС ничего не выдавать.
В любом случае, пишите заявление на выдачу вам разрешений на выбросы, сбросы (если это расчитано в разделе ООС) и на размещение отходов (если отходы в проекте разбиты на группы по ФККО, а не просто стрительный мусор) по проекетным решениям на строительство объекта такого-то, прикладываете: раздел ООС, положительное заключение гос.экспртизы, разрешение на строительство, электронные версии расчитанных проектом ООС нормативов выбросов и размещения отходов (можно попросить разработчика данного раздела подготовить электронные таблички с нормативами) и сдавайте все в территориальный Ростехнадзор. Через месяц требуйте ответа, если откажут, пусть официально сошлются на нормативные документы. В Краснодаре, несмотря на наличие положительного заключения гос.экспертизы, Ростехнадзор склоняет к сдаче проекта на платную экспертизу в ЦЛАТИ (в отдел, который раньше проводил гос.экологическую экспертизу) и подготовленные этим отделом разрешения и лимиты на период строительства и год эксплуатации - подписывает потом руководитель Ростехнадзора.
Подача паспортов и сведений об отходах предусмотрена только для ПНООЛР, в инструкции по разработке раздела ООС таких требований нет (хотя по большому счет, сейчас нет утвержденной нормативной документации по подготовке раздела Мероприятия по охране ОС).
так все же: что делать, если нет главгосэкспертизы, а раздел ООС есть???как разрабатывать ПНООЛР и сдавать плату за негативное воздействие в таком случае???
|
В нашем РТН сказали, что мы сами можем внести изменения в ПНООЛР и на основании его получить новые лимиты с учетом долнительных отходов. Правда от паспортизации и получения лицензии это не освобождает. А можете платить в пятикратном размере за образование отходов и ждать прихода инспектора (может повезет и инспектор не придет ).
|
На основании раздела ООС расчитываете плату за НВОС и платите за выбросы в 25 кратном и за отходы в 5 кратном.