В "Рекомендациях по основным вопросам воздухоохранной деятельности" сказано, что для продления разрешения представляются следующие материалы:
1. отчет о выполнении мероприятий за отчетный год.
2. План мероприятий на____ год
3. План-график контроля в___г.
4.Отчет о контроле за соблюдением нормативов ПДВ в ___г.
5. Другие сведения по выполнению доп. условий Разрешения
6. Копии платежек о внесении платы за выбросы.
Вопрос:
Что нужно предоставить в РТН, чтобы продлить разрешение на выброс в атмосферу, если проектом ПДВ не предусмотрены никакие мероприятия по снижению выбросов и нет плана-графика контроля. В проекте выбросы определены расчетным путем, класс опасности предприятия- 4. Есть небольшая котельная, но без ГОУ, несколько автомобилей и сварочный аппарат. Все, обычная контора, какие мероприятия вообще можно (и нужно ли?) придумать, если и так выбросов минимум. В Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю…, СПБ2002 г. сказано, что при использовании расчетных методов контролируются основные параметры, входящие в расчетные формулы. А кем контролируются и в каком виде? 2-ТП сдается ежегодно. Превышение ПДВ есть небольшое только за счет увеличения расхода угля на котельной. В общем, вопрос таков: как продлить разрешение?
Условия действия разрешения:
1. Ежегодное проведение контроля за соблюдением нормативов ПДВ
2.Ежегодное представление отчета о неизменности технологии и 2-тп (воздух).
"основные параметры ", используемые в расчетных формулах ПДВ взяты с учетом применяемых на момент составления тома технологических процессов. Поэтому пишите письмо о неизменности применяемых технологических процессов за подписью руководителя, справку об объемах производства {желательно, чтобы они не превышали тех, что заложены в ПДВ} и не помешает справка о среднегодовом расходе топлива в котельной - опять же в соответствии с ПДВ.
Мероприятия по снижению выбросов - ремонт котлов проводится? - вот его и впишите.
ER, у нас например, порядок выдачи и продления разрешений разработан местным РТН, где они четко прописывают что и для чего предоставлять и в какие сроки.
Kay32,
А вот это незаконно!
nrulc, Незаконно, но приходится предоставлять пакет документов, указанных в их перечне.
AQUA,
А можно и не представлять!
И никакой ответственности за это быть не может!
|
Все как раз законно, Вы о чем?
Согласно положения о РТН и по моему закона Об охране атмосферного воздуха, порядок выдачи разрешений определяет РТН!!!
[А можно и не представлять!
И никакой ответственности за это быть не может! :4:]
Будет себе дороже и лишняя головная боль
Загвоздка-то у меня в общем-то не в перечне, а в том, каким образом проводить контроль за соблюдением ПДВ в случае, если никто и никогда никаких замеров не делал. И нужно ли его планировать на будущее.
|
Мы о том, что территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты (п. 3 Приказа Минюста РФ от 14 июля 1999 г. № 217 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"). Центральный РТН это делать тоже не может, т.к. в соответствии со ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" порядок выдачи разрешений на выброс определяет Правительство РФ. Изучайте документы.
nrulc, ты не прав! Издают и еще как издают! Попробуй не выполнять. Останешься без разрешений, да и вообще без штанов! Легко давать советы. Закон как дышло........., там и вышло. Могу выслать их новый "шедевр" о " доначисление платежей за негативное воздействие на окружающую среду". Смыслв том, что ЦЛАТИ по согласованию с РТН будет проводить экол. контроль параметров выбросов зв и расчет платы будет производттся по их измерениям!!!!
|
И мне пожалуйста вышли, если не сложно (Kamenek_Alex@rambler.ru).
Kay32, вышлю в понедельник.
|
Вообще-то советов никто не давал. То что тер. управления Ростехнадзора издают нормативные правовые акты, так это во-многом от безъисходности, - из-за отсутствия нормальной нормативной правовой базы. Вы, наверное знаете, какое огромное количество руководящих писем, содержащих толкования различных нормативных правовых актов, РТН в последнее время направляет в свои в тер. органы. Это все от того же.
Однако при всем при этом, права издавать нормативные правовые акты у терр. органов нет. Помимо предприятий-природопользователей, они тоже к нам часто обращаются за разъяснением положений законодательства, и в числе прочего, мы им и это обстоятельство разъясняем.
Cement, а свои права (и чужие) надо знать и уметь отстаивать. Не мне Вам это объяснять.
В противном случае, все наши рассуждения, как и вообще участие в Форумах - пустое дело!
nrulc, побыл бы ты в нашей шкуре хоть пару дней! Пока будешь отстаивать права, высушат и выбросят.
Cement,
Я и мои коллеги в Вашей шкуре практически каждый день. Вот и на сегодняшний день у нас, к примеру, пять суд. процессов с тер. управлениями РТН. Потому что есть предприятия (и экологи), которые не боятся отстаивать свои права. А мы их поддерживаем.
|
Мы к таковым как раз и относимся - в неделю по суду проходит. И здорово, что есть поддержка и возможность почерпнуть информацию. Как говорится, "кто предупрежден, тот вооружен"!
НО как это все уже достало и надоело, хочется спокойной работы, доставляющей удовлетворение, а тут все время уходит на проверки одна за другой, составления актов разногласий и переписку типа:
"просим предоставить такой то документ",
"с чего бы это, ваши требования не обоснованы...",
"Да? Ну... у вас нет разрешения, которе мы вам не даем. Хотя и знаем, что вы не виноваты, но это никого не интересует. По закону должно быть. Поэтому получите предписание и штраф." И опять все по кругу.
|
На 100% поддреживаю... Отстаивания прав процесс затяжной, а время как всегда играет против нас!!!
Мы тоже сейчас судимся с РТН по поводу отказа в продлении разрешения, но это уже от безысходности...
Пользователь Cement написал:
"ЦЛАТИ по согласованию с РТН будет проводить экол. контроль параметров выбросов зв и расчет платы будет производттся по их измерениям!!!![/quote]"
Это что получается: замеры проводить только с лабораторией ЦЛАТИ и расчет платежей принимать только по их измерениям? Совсем не понятно!
nrulc, главное конечный результат. Можно выиграть суд, но проиграть во многом другом и иметь большие последствия. Кроме того, нужно быть кристально чистыми (в смысле производства), а нарушения есть на любом предприятии и поймать на крючок можно и большую рыбу.
Cam, я сброшу этот документ и поймешь что к чему.
|
У нас такую проверку ЦЛАТИ провели в конце 2005 года и на основании полученных результатов сделали ДОНАЧИСЛЕНИЕ к платежам за весь год. Основание на выполнение экологического контроля - письмо ФС № 14-08/1730 от 02.11.2005 г., (оно есть на сайте, я не умею делать ссылку). Я думаю, что этот опыт по увеличению сбора платежей они продлят и в 2006 году.
AQUA, это новый документ.