Для получения лицензии (на сбор, транспортировку) нужно ли получить заключение пожарников (МЧС)?
Предприятие не действующее, а только создается.
Что должны проверять пожарники в таком случае?
mavese, по 524-му Постановлению Заключение пожарников не включено в перечень требуемых документов. Однако его потребует при подаче документов на ГЭЭ (заключение ГЭЭ является, в свою очередь, обязательным). МЧС будет проверять Ваш офис на соответствие противопожарным требованиям, независимо от площади помещения.
mavese,
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ:
"1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке."
Если приписывать сюда заключение МЧС, то хотелось бы знать заключения каких органов федерального надзора и контроля еще могут потребовать в составе материалов при проведении ГЭЭ? Можно приписать и заключения Минздрава, Минтранса, МВД, Минсвязи и т.п.
Если учитывать положения "Порядка выдачи заключения о готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", утвержденного Приказом МЧС от 26.05.1999 г. № 284 такое заключение необходимо для потенциально опасного объекта - объекта, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
Я сомневаюсь, что в Вашем офисе осуществляют что-то подобное.
Что касается, к примеру, мусоровоза или ассенизационной машины (ну либо другой техники или технических средств, используемых при сборе, транспортировке), которые возможно и подойдут под определение потенциально опасного объекта, то на стадии ГЭЭ транспортных средств на вашем предприятии может и не быть (учитывая, что деятельность намечаемая на 100%, а не только по определению).
Наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств требуется только на этапе лицензировании в соответствии с Постановлением 524.
Таким образом, я считаю, заключение МЧС для получения лицензии получать не требуется. Может быть я и заблуждаюсь, пусть меня поправят.
Ростехнадзор же может и потребовать заключение МЧС при проведении ГЭЭ, тогда можно сослаться на их собственный приказ от 28.08.2007 г. № 596а "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов". В п. 18 указан рекомендуемый состав приложений к материалам обоснования. Правда приказ все-таки носит всего лишь рекомендательный характер. Соответственно останется получить заключение МЧС или обжаловать в суде. Первый вариант думаю будет проще
mavese, анализ потенциальных ЧС при обращении с отходами, силы и средства предупреждения и реагирования на данные ЧС.
|
А почему вопрос касается только офиса?
Даже, если деятельность намечаемая, то у соискателя лицензии (лицензиата) на принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании должны быть в наличии производственные помещения, объекты размещения опасных отходов, специализированные установки по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства, соответствующие установленным требованиям.
Разумеется состав этих объектов зависит от намечаемой деятельности. Вот по этим объектам и необходимо получить заключение МЧС о соответствии деятельности по обращению с опасными отходами требованиям пожарной безопасности.
А нам сказали, что все зависит от рода деятельности предприятия. Мол если есть пожароопасные отходы, то надо. а нет - заключение МЧС не надо. И все на усмотрение РТН. Кино!
Мы получали. Даже два раза. Потому что пока делали сан-эпид заключение, у пожарников срок годности кончился.
В Москве в РТН заключение пожарников не трубуется. Так как они задали вопрос в Федеральную службу нужно или нет требовать это заключение. И оттуда пришло письмо, о том что это заключение не предусмотрено законом об экологической экспертизе, поэтому его требование незаконно.
А мне в РНТ так на этот вопрос ответили: согласно последним разъяснениям ФС РТН, заключение пожарников рекомендовано, но не обязательно.
Знаете получив заключение у МЧС в некоторых (в частности в моем случае) случаях очень полезно. Поясняю - от РТН поступали замечания что нет расчетов ущерба ( при всех возможных ЧС), !заявляли! что не достаточно сил и средств реагирования. Получив заключение МЧС - я вежливо написал что это не их собачье дело (хотя был на эмоциях).
В Федеральной службе , при сдаче материалов экологического обоснования на экспертизу, никакого заключения МЧС не потребовали.
И у нас не требуют. По крайней мере пока. А что и куда им стукнет дальше - предсказать невозможно.
А мы сдавали для экспертизы в РТН копию экспертного заключения МЧС, и назвается оно : "О соответствии материалов для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов требованиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами". Выдано Главным управлением МЧС России по ......... области .