www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » первичный учет образующихся отходов (страница 1)

insaneNIMA 12.12.2007 14:39

подскажите кто столкнулся и организовал, каким образом и какие виды отходов на Вашем предприятии учитываются
ведение журналов к примеру по ветоши или жестяным банкам из под краски не предлагать!!!
и вообще поделитесь у кого как организованна система первичного учета образующихся отходов???

Natella 12.12.2007 15:52

insaneNIMA, формы журналов учета отходов, можно разработать самим, обязательной формы нет. Свои кое-какие наработки я разместила на сайте http://www.ecoindustry.ru/ndocs.html&page=2 У нас например ведется учет ТБО, ЖБО из выгребов, ртутные лампы. ТБО я не расписывала, раздельного сбора отходов у нас не ведется. По каждому виду отдельный журнал, он есть на каждом структурном подразделении, где его ведут начальники цехов или ответственные лица. Они и производят сдачу отходов, а все квитанции, акты передают мне. Я это все свожу в единую форму, которую и использую для расчета платы и годовых отчетностей. Вообще на форуме можно еще найти обсуждения этой темы. http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=1696&page=1&search http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=1889&page=1&search

insaneNIMA 13.12.2007 04:23

если я правильно понял то в первичном учете нуждаются только те отходы, размещение которых планируется на свалке
а как же быть с отходами типа нефтешламов или нефтезагрязненный грунт????

спасибо что не оставили мое прошение без вниматия...

masetka 13.12.2007 08:51

по моему учет ВСЕХ отходов - это не только те которые размещаются на свалке. в Башкирии местным МПР были разработаны положения о порядке сбора.... Ртутьсод ламп ( если интересно могу прислать ссылку) это все что отностится к журналам.

если я правильно поняла первичный учет это по бух документам.
в таком случае вы должны вести учет передачи/сдачи (не знаю как точно называется эта статья в бух учете) ртутьсод ламп, шин, ветоши и всего что вы здаете спец орг. по договорам. если в договоре сказано ТБО вы и журнал заполняете на ТБО.
По крайней мере у меня так.

insaneNIMA 13.12.2007 09:04

masetka,
видите ли уважаемая, не все отходы так просто учесть, есть такие виды образование которых не лимитируется бухгалтерскими документами
к пимеру нефиешлам от пропарки резервуаров или нефтешлам от зачистки трубопроводов. речь идет именно о том как вести учет не типичных отходов ...

Natella 13.12.2007 09:31

insaneNIMA, по отходам, которые нельзя учесть, а у нас такие тоже есть, я просто веду журнал учета, где указываю дату поступления или передачи, бухгалтерские документы, какие есть. Я сама не знаю, что туда еще вносить, у нас тоже не везде можно просчитать количество, тогда я его просто не пишу. В крайнем случае беру расчетные данные из проекта. А учет ведется не только тех отходов, которые размещаются на свалке, напримет ТБО, но и всех остальных отходов, которые передаются на утилизацию, использование и пр. Те же ртутные лампы, я веду журнал учета и по ним и по другим отходам.

insaneNIMA 13.12.2007 09:35

Natella,
выходит что весь учет сводится к тупому ведению журналов, а особо страждущие могут заниматься взвешиванием

Natella 13.12.2007 09:43

insaneNIMA, в общем да. Ведь учет отходов необходим для использования данных из него для расчета платежей, годовых отчетностей и пр. Где я могу просчитать количество отходов - например ТБО, есть объем контейнера, количество вывозов, подтвверждающий документ - я могу определить сколько мусора у нас образовалось и вывезлось. Эти цифры я вношу и в платежи за НЕВОС и 2тп(отходы). А если не могу просчитать, то для отчетностей беру цифры из проекта, а учет отходов тем не менее вести надо, но в журнал просто не вношу количество. Какой еще выход из ситуации - не знаю.

ultra 13.12.2007 10:06

Из статьи Плата за негативное воздействие на окружающую среду Е.В. Преснякова, эксперт журнала "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2007 г.
------------------------------------------------------------------
………………………..

Учет отходов

Ведение первичного учета отходов - обязанность каждого предприятия (п. 1 ст. 19 Закона N 89-ФЗ). Схема их движения диктуется лимитами на отходы, а при их отсутствии - Техническим регламентом, паспортом предприятия, ТУ, инструкцией. В этих документах четко прописано, в каких объемах отходы могут образовываться, каким образом размещаются или утилизируются, с какой периодичностью вывозятся и в каких пределах могут временно накапливаться на промплощадке предприятия до размещения или утилизации. В результате учета выявляется и заносится в журнал учета фактический объем отходов, который установленным образом был размещен в отчетном периоде. Это показатель, который участвует при расчете платы.

Данные учета отходов, который ведется и оформляется соответствующим образом, правомерно использовать при расчете платы даже в том случае, если они не совпадают со сведениями специализированной фирмы, вывозящей отходы. Такой вывод, например, сделал ФАС ВВО в Постановлении от 03.05.2005 N А43-12554/2004-34-140 в отношении предприятия, взвешивавшего вывозимые отходы и регистрировавшего эти данные в журнале учета. Несмотря на то что в счетах-фактурах, выставляемых вывозящей отходы организации, фигурировали другие, большие объемы, суд учел, что они определялись визуально, без применения точных методик.

В качестве показателя фактического объема размещенных отходов могут быть данные, подтвержденные справкой профильной фирмы, с которой заключен договор на вывоз отходов, или такую информацию можно получить исходя из самого договора, если в нем указывается ежедневный или ежемесячный объем накопления отходов. Но поскольку договор характеризует только намерения сторон, потребуется также представить документы, подтверждающие факт вывоза (например, акты выполненных работ).

В случае если отходы организация вывозит сама (при наличии транспорта и лицензии), их объемы она отслеживает самостоятельно (исходя из емкости контейнера, заполненности спецмашины, данных полигона, принявшего отходы и пр.). Если фактический объем размещенных в квартале отходов установить не удается, п. 5.4 Инструктивно-методических указаний*(16) предусматривает возможность определения этого показателя путем:
- деления годового лимита на четыре;
- при отсутствии лимитов - делением годовой массы прошлого года на четыре.

При этом в каждом квартале предприятие вносит плату за размещение отходов исходя из расчетных данных, а по итогам года на основании формы государственной статистической отчетности 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" сравниваются фактические данные и расчетные, выявляется превышение лимитов и в случае необходимости составляется корректирующий расчет платы.

Получение условных данных о фактическом объеме размещения отходов по первому сценарию не следует путать с ситуацией, когда предприятие, владея полноценной информацией об объеме размещенных в квартале отходов, делит годовой лимит на четыре, чтобы получить квартальный лимит размещения и, сравнив с имеющимися данными, выявить, есть ли превышение лимита. Эти действия неправильны и невыгодны природопользователю, поскольку в таком случае годовой лимит размещения искусственно занижается. В действительности находится объем отходов в пределах лимита или превышает его, устанавливается на основании данных о фактическом объеме размещения нарастающим итогом с начала года с годовым лимитом (см. пример 1) либо по итогам года при представлении формы 2-ТП (отходы).

Плата за НВОС исчисляется за весь объем фактически хранящихся в течение отчетного периода отходов, в том числе за отходы, находящиеся на временном хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение трех лет, а также за количество отходов, захороненных на объекте их размещения, в отчетном периоде. Таким образом, плата за размещение отходов рассчитывается ежеквартально за весь объем хранящихся на конец отчетного периода отходов (Письмо Ростехнадзора N 04-09/472*(17)).

В расчете платы за размещение отходов применяется коэффициент "0", если в течение трех лет с момента помещения отхода на хранение в собственных объектах размещения отходов он был фактически использован (утилизирован) в соответствии с технологическим регламентом или передан для использования другой организации (Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344). Передача отходов должна быть зафиксирована в первичных документах.

Сумма переплаты зачисляется в счет погашения недоимки по плате, а при ее отсутствии по заявлению плательщика засчитывается в счет предстоящих платежей или может быть возвращена (Письмо Ростехнадзора N 04-09/472).

Напомним: если предприятие размещает отходы на полигоне от своего имени, в том числе через посредника, то оно платит за их размещение. Если передает право собственности на отходы или отдает отходы для утилизации и использования другой организации (металлолом, макулатура, масло отработанное, отходы древесины и пр.), то оно свободно от платы за размещение. Отходы можно передать только организации, имеющей лицензию на обращение с опасными отходами.

Если в правоотношениях по размещению отходов участвуют несколько сторон (арендатор и арендодатель, производитель отходов и специализированная организация), то целесообразно заранее оговаривать в договорах между сторонами, кому переходит право собственности на отходы и кто несет ответственность за внесение сбора в бюджет. В Порядке заполнения и представления формы расчета платы, разделе 4 "Размещение отходов производства и потребления" отражаются и включаются в расчет платы за НВОС только те объемы отходов, право собственности на которые принадлежит природопользователю.

Отдельного внимания заслуживают договорные отношения между арендодателем и арендатором. То, что вопрос собственности на отходы может быть оговорен в договоре аренды между сторонами подтвердил Ростехнадзор в Письме от 12.02.2007 N 04-09/170 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду". Примечательно, что в нем же Ростехнадзор сделал категоричный вывод о том, что если в договоре аренды соответствующей оговорки нет, то брошенные арендатором отходы, например, оставленные в мусорном контейнере арендодателя, становятся собственностью последнего, хотя п. 4 ст. 4 Закона N 89-ФЗ предусмотрена возможность, а не обязанность обращения их в собственность.

Отходы, как правило, выражают в кубических метрах. Чтобы перевести их в весовые единицы (тонны), нужны значения плотности отходов. Если у предприятия есть лимиты, то эти данные берутся из них, если нет, то применяются сведения специализированной литературы.
--------------------------------------------------------

insaneNIMA 13.12.2007 10:51

ultra,
какое оношение все это имеет к системе первичного учета
с платой за НВОС итак все все понятно

Vasika 13.12.2007 11:09

insaneNIMA, подскажите пожалуйста у нас тоже образуются нефтешламы, только мы не являемся собственниками этого отхода. мы проводим зачистку резервуаров, в процессе чего и образуется нефтешлам, в договоре прописано, что мы сами вывозим и размещаем отходы на полигоне. должны ли мы осуществлять плату за НВОС

ultra 13.12.2007 11:25

Пользователь insaneNIMA написал(а) 13.12.2007 10:51
ultra,
какое оношение все это имеет к системе первичного учета
с платой за НВОС итак все все понятно

Самое прямое. Потому что правильно организованный учет отходов влияет на размеры платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Чем точнее учет, тем правильнее и точнее можно рассчитать плату за размещение отходов, скажем на полигоне ТБО.

Что касается самой технологии учета, то у нас в регионе действует инструкция ОНД 1-94, в которой регламентирована форма Листа первичного учета образования, сбора, накопления, использования, обезвреживания (уничтожения), передачи (продажи), размещения (захоронения) отходов производства и потребления.

А в самой Инструкции сказано, что:

"… Первичный учет осуществляется для отходов производства при непрерывном технологическом процессе в сроки, указанные в регламенте, при периодическом техническом процессе - после окончания полного цикла, для отходов потребления, в т.ч. ремонтных и строительных работ - 1 раз в месяц".

Natella 13.12.2007 11:38

insaneNIMA, там я в другом форуме ответила на Ваш вопрос по учету отходов, которые мы не можем подсчитать, как я это делаю на нашем комплексе. http://ecokom.net/phpBB2/viewtopic.php?t=1490 Но повторюсь, в журналы учета отходов вношу только те количества отходов, которые реально могу определить. А в остальных не пишу или беру из проекта.