Известно, что срок исковой давности по взысканию экологических платежей составляет три года. Соответственно и экологи проверяют фирму по операциям за последние три года. А когда начинается отсчет этих трех лет ? Конкретизирую вопрос. Предположим проверка пришла 15.12.2007 г. За какой период можно не волноваться ?
VSedakov,
Если не ошибаюсь, дата, с которой производится отсчёт срока исковой давности, составляющий 3 года, зависит не от природопользователя, а от самого Ростехнадзора, то есть от того момента, когда Ростехнадзор был наделен полномочиями по администрированию неналоговых платежей за негативное воздействие на ОС.
Впервые, по-моему, на Ростехнадзор были возложены функции администратора платежей за негативное воздействие на окружающую среду Федеральным законом от 26.12.05 N 189-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2006 год".
Значит датой, с которой производится отсчёт срока исковой давности, должна быть дата – 26.12.05 г.
Из Приказа РТН от 12.09.2007 г. № 626:
"58. Особенно важным при рассмотрении дела является вопрос давности привлечения к административной ответственности.
За нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, к которым в том числе относится невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, установлен специальный срок. Так, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
59. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Указанное правило в полной мере относится к ст. 8.41 КоАП РФ."
|
Наврал я! Прошу прощения.
Еще раньше Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2005 год" на Ростехнадзор были возложены функции администратора платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты Российской Федерации в 2005 г.
Значит, датой, с которой производится отсчёт срока исковой давности, должна быть дата – 23.12.04 г.
ultra,
А мне казалось, что ситуация обстоит немного иначе. Поскольку эклогические платежи - квартальные, то срок исковой давности по взысканию платежей будет отсчитываться так : последний отчетный квартал минус три года. Т.к. проверка начинается 15 декабря 2007 года и последним отчетным кварталом является 3 квартал 2007 года, то проверке подлежит период с 3 квартала 2004 года по 3 квартал 2007 года. Или я не прав ?
|
Вообще вопрос, конечно, интересный. Применим ли здесь Административный кодекс, Налоговый кодекс, либо какой еще другой???
Так, например, в Гражданском кодексе существует Общий срок исковой давности, который устанавливается равным 3 года.
Еще существуют специальные сроки исковой давности, которые устанавливаются федеральными законами.
Так, в каком Федеральном законе или Кодексе установлен срок исковой давности в отношении платы за негативное воздействие. Ведь это неналоговые платежи и могут ли к ним применяться Налоговый кодекс? Вот, ведь вопрос-то какой…
Вот и мне тоже интересно.
Если срок уплаты платы за НВОС за 1 квартал 2006 года наступил 20 апреля 2006 года, то в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, "срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока". Значит срок привлечения по этой неуплате наступает с 21 марта 2006 года . Но "постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения", следовательно этот срок истекает 22 апреля 2007 года.
Думаю что где-то я ошиблась. Поправьте меня кто-нибудь, а то мозги уже не соображают.