www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Лимиты и лицензия (страница 1)

Zagadka 08.10.2007 17:21

Уважаемые коллеги, возникло тут несколько вопросов...
Предприятие готовится к запуску, соответственно сейчас ведётся работа по получению всякого рода бумажек, в.ч. лицензии, лимитов и т.д.
1. Заметил такую вещь в документации на получение лицензии требуется лимит размещения...,а для получения лимита требуется лицензия... что же должно получаться и самое главное как в первую очередь...
2. Непосредственно по лимитам - возможноли получение последнего без проекта нормативов образования...
Да и вцелом если кто может помогите дельными советами кто сталкивался с таким счастьем, как запуск нового производства...
Заранее спасибо!

Natella 08.10.2007 17:34

Zagadka, такое счастье мы проходим сейчас. Как меня просветили в нашем РТН, первые разрешения на выбросы, сбросы и отходы при пуске объекта получают на основе раздела ООС и положительного заключения экспертизы на него. По ним мы работаем год. А одновременно в течение 1 года разрабатываем и согласовываем ПДВ, ПДС, ПНООЛР и следующие разрешения получаем уже по ним. А когда запуститесь, уже получаете лицензию. Там ведь в составе пакета документов на нее требуется договор с ЦЛАТИ, а он само собой будет, когда Вы уже запустились. А ко времени получения следующих лимитов (через год) нужна будет лицензия, ведь без нее их не продлят. Правда мы сами до этого этапа еще не дошли, но вот такую консультацию дал наш РТН.

Nallika 09.10.2007 06:33

а на выбросы можно получить разрешение и на 2 года (Приказ РТН № 84 от 19.02.07 г., пункт 7.)
а вот на основании чего Вам выдадут разрешения на сбросы и лимиты на размещение отходов - я в недоумении

GJHNYJD2006 09.10.2007 16:08

Zagadka, везде по-разному. Обратитесь в свой РТН, там Вам скажут как, кто и сколько. А если хотите просто знать, как должно быть - обратитесь в Центр правового обеспечения природопользования. Но! Это не значит, что так будет у Вас с Вашим РТНом.

ultra 09.10.2007 21:56

Пользователь Zagadka написал(а) 08.10.2007 17:21
Уважаемые коллеги, возникло тут несколько вопросов...
Предприятие готовится к запуску, соответственно сейчас ведётся работа по получению всякого рода бумажек, в.ч. лицензии, лимитов и т.д.
1. Заметил такую вещь в документации на получение лицензии требуется лимит размещения...,а для получения лимита требуется лицензия... что же должно получаться и самое главное как в первую очередь...

Честно говоря, не понятно для получения какой лицензии требуется лимит размещения? И в какой документации Вы заметили эту, так называемую, "вещь"?
Кто вам установил такое требование?

Если Ваша организация уже ведет хозяйственную деятельность, то соответственно уже должны быть хоть какие-то разрешительные документы, по крайней мере в области обращения с отходами.

NV 11.10.2007 04:35

Хочется обсудить ситуацию по получению лицензии...
Всем известно, что теперь необходимо в РТН представлять заключение СЭС при представлении материалов по обоснованию деятельности для получения лицензии..
Вчера мне в "СЭС"/в простонародье/ обрисовали процедуру получения заключения:
- расчитать /а если хотите 4 класс/подтвердить экспериментально класс опасности по СП для всего перечня отходов образующихся на предприятии. А все мы хотим 4 класс, это очевидно, чтобы уменьшить риски взимания платы по более высокому классу.
- иметь в наличии разработанный и согласованный проект СЗЗ.
И только при наличии этих составляющих /а думается не только этих.../ Вам выдадут волшебное заключение.
Другой вопрос, если даже за 2 года загодя начать всю эту работу, то этого времени не хватит чтобы согласовать и проект и классы...
Возникает вопрос, откуда взяты такие требования и причем здесь проект СЗЗ? Т.е. в каком документе четко прописано, что сее необходимо при получении заключения СЭС при обработке материалов для получения лицензии.

Nallika 11.10.2007 06:52

NV, я буквально вчера штудировала Роспортебнадзоровский Порядок проведения сан-эпид экспертиз (Утв. Приказом РПН №224 от 19.07.07):
Гл. II. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований,
испытаний и токсикологических, гигиенических
и иных видов оценок
п. 19. Для проведения экспертизы видов деятельности (работ, услуг) заявитель представляет следующие документы:
- для действующего объекта - заявление;
- для вновь вводимого объекта - заявление и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копию документа на право пользования помещением (договор аренды, свидетельство о праве собственности и др.).
Еще из этого же документа интересный факт:
"п. 3. Осуществлять выдачу санитарно-эпидемиологических заключений:
п. 3.1. На виды деятельности (работы, услуги), подлежащие санитарно-эпидемиологической экспертизе согласно приложению N 4."
А в приложении №4 деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов нету! А в документе, который действовал до 224 приказа (был приказ №776 от 21.11.05) - такая деятельность прописана была.
возникает резонный вопрос: на основании какого документа нам Роспотреб вообще может выдавать санэпидзаключения на нашу деятельность с отходами?

И вернемся опять же к "нашим баранам": если санэпидзаключение выдается на НАМЕЧАЕМУЮ деятельность с отходами, то о каких вообще экспериментальных подтверждениях может идти речь?

ultra 11.10.2007 08:47

Пользователь Nallika написал(а) 11.10.2007 06:52
NV, я буквально вчера штудировала Роспортебнадзоровский Порядок проведения сан-эпид экспертиз (Утв. Приказом РПН №224 от 19.07.07):

Еще из этого же документа интересный факт:
"п. 3. Осуществлять выдачу санитарно-эпидемиологических заключений:
п. 3.1. На виды деятельности (работы, услуги), подлежащие санитарно-эпидемиологической экспертизе согласно приложению N 4."
А в приложении №4 деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов нету! А в документе, который действовал до 224 приказа (был приказ №776 от 21.11.05) - такая деятельность прописана была.
возникает резонный вопрос: на основании какого документа нам Роспотреб вообще может выдавать санэпидзаключения на нашу деятельность с отходами?

Ошибочка у Вас вышла. Вы процитировали из старого недействующего приказа Роспотребнадзора от 21.11.05 г. № 776.
А в новом приказе Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. N 224 нет даже приложения № 4.

В приложении № 2 Приказа № 224 это выглядит так:

…6. Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются на следующие виды деятельности:
…10) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
-------------------
А вот при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность, считаю, что Роспотребнадзор должен выдавать Заключения о соответствии/не соответствии этой самой деятельности санитарным правилам, регулирующим санитарно-эпидемиологические требования в области обращения с отходами.
И при чем здесь проекты СЗЗ - совершенно не понятно.

lineco 11.10.2007 08:59

ultra,
согласна!
на днях понесу в СЭС заявление.. Посмотрим, что потребуют..

NV 11.10.2007 10:16

Господи, как задрАл этот бардак!!!!!
С нас за2 вида взяли пашти-што полмульона....
А если их видов то под полтинник...
Вот, уважаемый, ultra, для меня тоже ЗАГАДКА с какого перепугу предприятия должны к этому заключению прикладывать и классы отходов \по СП\, и проект Санзон, и программу производственного контроля.
Как понимаю, не я одна не нашла, где эти требования прописаны?

ultra 11.10.2007 21:51

Пользователь NV написал(а) 11.10.2007 10:16
Господи, как задрАл этот бардак!!!!!
С нас за2 вида взяли пашти-што полмульона....
А если их видов то под полтинник...
Вот, уважаемый, ultra, для меня тоже ЗАГАДКА с какого перепугу предприятия должны к этому заключению прикладывать и классы отходов \по СП\, и проект Санзон, и программу производственного контроля.
Как понимаю, не я одна не нашла, где эти требования прописаны?

ЗадрАл – не то слово!
У нас санитары иной раз бывают настолько прямолинейны, что это становится прямо как эпидемиологическое бедствие.

Например, наш ТО Роспотребнадзора во всех заключениях по нашей документации, касающейся обращения с отходами, пишет, чтобы мы на основании статьи 22 п.3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления осуществляли радиационный контроль отходов.

Причем, их абсолютно не волнует, что у нас на предприятии вообще не используются материалы, в состав которых могут входить природные радионуклиды.
Проводи радиационный контроль и всё тут! Никто не сталкивался с подобными вещами?

ultra 12.10.2007 00:12

Пользователь NV написал(а) 11.10.2007 10:16
Вот, уважаемый, ultra, для меня тоже ЗАГАДКА с какого перепугу предприятия должны к этому заключению прикладывать и классы отходов \по СП\, и проект Санзон, и программу производственного контроля.

Припоминаю, что как-то в одной из статей журнала ЭП был сделан такой вывод, что при выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов органы Роспотребнадзора или подведомственные ему организации (ФГУЗ) должны провести санитарно-эпидемиологическое обследование мест накопления (временного складирования) отходов, объектов размещения отходов, установок по переработке отходов и тому подобное.

Ведь по определению санитарно-эпидемиологическое обследование – это деятельность по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест.

Правда, такой вывод делался еще до выхода Приказа Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. N 224. И теперь органы санитарно-эпидемиологического надзора при выдаче этих сан.эпид.заключений (при отсутствии четко установленных требований к проведению экспертизы на деятельность) основной упор делают на экспертизу всей требуемой санитарными правилами документации, в том числе и по проектам СЗЗ.

Nallika 12.10.2007 06:32

Пользователь ultra написал(а) 11.10.2007 08:47

Ошибочка у Вас вышла. Вы процитировали из старого недействующего приказа Роспотребнадзора от 21.11.05 г. № 776.


ну вот, теперь и я заработалась
пора заканчивать с этими квартальными