|
Да, то есть сдать техотчет именно до конца отчетного года, а если не сдал - то по прошествии отчетного года лимиты аннулируют. Все сходится.
|
Точно. Об этом же еще раньше меня писал Ultra.
Уж его мнению все тут доверяют
|
Да, не говорил я такого. То есть я не говорил, что аннулируют лимиты.
В соответствии с изменениями от 29 августа 2007 г., внесенными в Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" при отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
А абзац пункта 11, в котором говорилось об аннулировании лимитов, сейчас исключён.
Таким образом, при отсутствии ежегодного подтверждения неизменности технологического процесса и используемого сырья по окончании ОТЧЕТНОГО ГОДА могут быть не просто аннулированы лимиты, но и прекращено действие лицензии на деятельность по сбору, использованию… и т.д. отходов, что автоматически ведёт к приостановлению действия лимитов на размещение отходов.
Для СПб и ЛО - отчеты принимают с 3 декабря.
Можно к ним подойти с флешкой или дискетой - они скинут информацию.
Коллеги! Возник вопрос: при заполнении техотчета, а конкретно таблицу №2.2. Приложения №2 к "МУ по разработке ПНООЛР" заполнять планируемыми объемами размещения или отчетными? Предыдущие годы с нас требовали -планируемые из лимитов, но ведь в названии таблицы стоит предлог"за период", а не "на"?
ну и где истина - когда сдавать то??? РТН может посчитать отчетный календарным, 2тп отходы мы же сдаем за календарный, некоторые инспектора именно на это давят!!!
|
Дословно этот абзац звучит так: "При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в
области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации"
Я не стала сегодня анализировать все законодательство об отходах... Закон №89 надо повнимательнее почитать... Но я точно знаю, что в ГОСТе 30774-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования» говорится, что при изменении технологического регламента процесса, в котором образовались данные отходы, паспорт считают утратившим силу?
Из всего этого получаются выводы: ТО сдается по окончании ОТЧЕТНОГО года, т.е. за 12 месяцев действия паспорта;
если ТО не был представлен, то паспорт утрачивает силу, т.е. аннулируется.
Нужное подчеркнуть!
Я бы рада разделить Ваши чаяния, но как-то сомнения берут за живое!
Выскажите свои соображения!
|
Большую юридическую силу, чем ГОСТ 30774-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования» имеет Приказ РТН от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов" (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 августа 2007 г., регистрационный N 9996).
В соответствии с этим приказом:
Срок действия паспорта опасного отхода:
- для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003 г., регистрационный N 4107), не устанавливается;
- для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО.
Заявители подтверждают неизменность технологических процессов и используемого сырья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461 "О Правилах разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
В случае изменения технологического процесса и состава используемого сырья заявитель осуществляет подготовку материалов для паспортизации опасных отходов в соответствии с пунктом 2.4 "Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов", утвержденного приказом РТН от 15 августа 2007 г. N 570.
ultra,
я нервничаю!.. Боюсь, что пока самостоятельно сковь тернии РТН к звездам собственнго опыта не пройдешь - ничего не поймешь... А так хочется силы и нервы поберечь...
Мне, например, вот что еще не понятно
Из Приказа РТН №570: Срок действия паспорта опасного отхода:
- для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003 г., регистрационный N 4107), не устанавливается;
- для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО.
Делаю вывод - если отхода нет в ФККО, то надо определить класс опасности и состав, после этого его РЕГИСТРИРУЮТ в ФККО? И каков период действия этой регистрации?
у меня уже комплекс неполноценности начинает развиваться...
|
По поводу регистрации отходов в ФККО, я Вам хочу привести выдержки из статьи В.А.Сапожниковой "Экологически безопасное обращение с отходами на предприятии".
-----------------------------------------------------------------------------------------
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
Эта процедура корреспондирована с процедурой регистрации отходов в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО). Класс опасности устанавливается по ФККО. Если в его действующей версии содержится позиция с кодом для вида отхода, имеющегося на предприятии (т.е. 13-разрядный код, в котором по всем разрядам указаны значащие цифры, а в тринадцатом разряде — класс опасности отхода для окружающей среды), то класс опасности такого отхода устанавливается по данной позиции ФККО.
На момент подготовки настоящей статьи единственной действующей версией ФККО является ФККО в редакции приказов МПР России от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (зарегистрирован в Минюсте России 09.01.2003 № 4107) и от 30.07.2003 № 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 № 786 “Об утверждении федерального классификационного каталога отходов”» (зарегистрирован в Минюсте России 14.08.2003 № 4981).
Если в ФККО отсутствует позиция с кодом для вида отхода, т.е. имеется код только для группы отходов (13-разрядный код, в котором не указан класс опасности отхода), в таком случае класс опасности отхода для окружающей среды устанавливается в соответствии с Критериями отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды.
Далее природопользователь готовит Материалы, обосновывающие отнесение отхода к классу опасности для окружающей среды, которые направляются в Ростехнадзор для рассмотрения и принятия решения о регистрации отхода в ФККО. Только после того, как отход регистрируется в ФККО с соответствующим данному виду отходов кодом, процесс подтверждения отнесения к классу опасности для окружающей природной среды завершается.
А как же действовать предприятию до момента появления в ФККО кода отхода, соответствующего имеющемуся на предприятии? Ведь от момента установления класса опасности отхода для окружающей среды по Критериям до момента утверждения очередной редакции ФККО может пройти достаточно много времени, а предприятию необходима информация о классе опасности для ее учета в лимите на размещение отхода, при исчислении платы за его размещение, при заполнении формы № 2-ТП (отходы).
Ничего драматичного в данной ситуации нет; во всех перечисленных случаях предприятие до момента регистрации отхода в ФККО имеет право оперировать Материалами, обосновывающими отнесение отхода к классу опасности для окружающей среды.
Основу таких Материалов составляют сведения об установлении класса опасности в соответствии с Критериями, а состав Материалов зависит от того, каким методом установлен класс опасности отхода для окружающей природной среды. Если класс опасности установлен экспериментальным путем, то в состав Материалов должны входить протоколы биотестирования в лаборатории, аккредитованной на биотестирование водных вытяжек отходов, а также копия аттестата аккредитации такой лаборатории с приложением, в котором указана соответствующая область аккредитации.
Если класс опасности установлен расчетным методом, в составе Материалов должны быть результаты установления компонентного состава отхода и концентраций компонентов, выполненные в аналитической лаборатории, техническая компетентность которой подтверждена (с приложением соответствующих документов). Только в таком случае достоверность данных, используемых для расчета класса опасности отхода, не вызывает сомнения.
В составе Материалов также должны быть сами расчеты класса опасности отхода по Критериям. Для отходов потребления допустимо установление компонентного состава отхода и концентраций компонентов по составу и свойствам первичного продукта, в результате использования (эксплуатации, потери свойств) которого данный отход образовался при наличии документации, в которой указан состав такого первичного продукта. Один экземпляр подготовленных вышеописанным образом Материалов, обосновывающих отнесение отхода к классу опасности, с приложением информации о происхождении отхода и наличии либо отсутствии опасных свойств направляется в Ростехнадзор для регистрации отхода в ФККО, а остальные экземпляры используются на предприятии для организации исполнения требований законодательства в части экологически безопасного обращения с отходами(прикладываются к проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, используются в составе Материалов, обосновывающих намечаемую деятельность по обращению с опасными отходами при подготовке к получению лицензии на деятельность по обращению с отходами).
При согласовании расчета платы за размещение отходов территориальный орган Ростехнадзора также рассматривает Материалы на предмет их соответствия Критериям, а также на предмет достоверности проведенного исследования. Если упомянутыми Материалами не подтверждается достоверность и правильность установления класса опасности отхода, территориальный орган вправе оспорить правильность отнесения отхода к классу опасности для окружающей среды.
«Истиной в последней инстанции» при установлении класса опасности отхода для окружающей среды является закрепление позиции, соответствующей данному виду отхода, в ФККО, утвержденном нормативным правовым актом. Только после появления такого акта, содержащего позицию вида отхода в ФККО, природопользователь может приступать к оформлению паспорта на данный отход.
-----------------------------------------
ultra,
э-эх! на полчасика бы пораньше! я бы тогда эту статью с сайта не скачивала!
но все равно - спасибо!
Хочу обратить внимание всех, кото пользуется статьей В.А.Сапожниковой "Экологически безопасное обращение с отходами на предприятии", что два документа, которые указаны в этой статье в рис. 2 УТРАТИЛИ СИЛУ!
Постановление Правительства РФ от 23.05.2002 №340
Приказ Ростехнадзора от 09.02.2005 №85
А вот еще одна ссылка на эту же статью Сапожниковой: http://www.etilamin.ru/items/468