добрый день.
прошу помощи, сам никогда не сталкивался. вопрос в следующем.
у нашей организации образуются опасные отходы, много. сами мы ничего с ними делать не будем. мы их хотим передавать другой организации, с лицензией. эта другая организация будет их частично размещать и сама вносить плату, частично -- использовать.
при этом у нашей организации должен быть проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. но мы сами ничего не будем размещать! а теперь вроде как говорят, что для получения лимитов нужно иметь лицензию, а у нас нет и мы не будем получать.
как отразить в ПНООЛР, что у нас не будет размещения, и тогда вообще какой смысл этот ПНООРЛ утверждать?
заранее спасибо.
|
Есть один момент, о чем Вам следует знать.
Раньше принципиального значения не имело то, кто вносит плату за размещение отходов – собственник отходов или организация, оказывающая услуги по захоронению отходов.
Было письмо Ростехнадзора от 27 апреля 2007 г. N 04-09/455. Это письмо печатали в журнале ЭП (8-ой номер) и на сайте ЭП оно тоже есть.
Там было сказано следующее:
"…Обязанности по внесению платы возникают у собственника отходов при их хранении и (или) захоронении. Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В случае если договор, заключенный со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами, предусматривает переход права собственности на отходы, все права на данные отходы и обязанности по внесению платы возникают у нового собственника отходов, то есть у специализированной организации".
Если Вы в договоре со специализированной организацией укажете, что размещаемые отходы переходят в собственность этой организации, то вы не будете нести обязанность по уплате платы за размещение отходов. Но примеры показывают, что не все организации идут на такие "соглашения" в договорах. То ли стереотипы сказываются, то ли боязнь ответственности по несению обязанности.
Сейчас сложно ответить, правомочны ли действия РТН. Я думаю, такие разъяснения скоро появятся.
Если в договоре не будет указано, что право собственности на отходы переходит от вашей организации к организации, оказывающей услуги по размещению отходов, будет считаться, что размещением отходов на полигоне занимается ваша организация. Получается так, что вы несете ответственность за все этапы жизненного цикла отходов, а это прямой путь к лицензии.