www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Решение о предоставлении водного объекта в пользование (тема полностью)

Ichi1222 07.09.2020 16:36

На днях пришло уведомление об административном правонарушении - нарушение правил использования водного объекта. Именно нарушение п. 6 Решения - предоставлять в уполномоченный орган ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом, информацию о выполнении условий использования водного объекта, установленных настоящим Решением, а также о выполнении водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта, с указанием размера затраченных средств и их источников.
уполномоченным органом оказалась Минприрода Краснодарского края.
При звонке туда направили на их сайт с ссылкой на рекомендуемые формы обосновывающих документов, где есть табличка - Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации.
Интересует вопрос есть ли какая-то нормативная база для такой отчетности? с 16 года ни разу ничего подобного не отправляли.
Отправляем в БВУ формы 3.1-3.3 ежеквартально, 2тп водхоз, формы 6.1-6.3 ежегодно, возможно есть еще какая-то отчетность о которой я не подозреваю, подскажите пожалуйста

weekpo 07.09.2020 16:45

Почитайте договор водопользования - в нем есть вся обязательная документация для сдачи в БВУ. В том числе и план мероприятий. Если вдруг в договоре нет (сомневаюсь ) данного плана, то отсылайте им копию договора и вся песня.

Ichi1222 07.09.2020 16:54

weekpo, договора водопользования у нас нет, есть решение. А договор оформляется когда?

Marina_Art 08.09.2020 07:59

Ichi1222,
В Решении есть пункт о ежеквартальном представлении в МПР отчета о выполнении условий использования водного объекта.

weekpo 08.09.2020 11:28

Marina_Art, добрый день! Сейчас пересмотрела Решение - ни где нет указаний отсылать какие-либо отчеты в МПР!!! Везде только КБВУ!

weekpo 08.09.2020 11:31

Ichi1222, Посмотрите Решение, там в пункте "Условия использования водного объекта..." должно быть все что Вы ДОЛЖНЫ. Если не найдете там пункт о необходимости направления отчета (плана мероприятий) в МПР, направляйте им требование о разъяснении с приложением копии Решения.

Marina_Art 08.09.2020 11:38

Пользователь weekpo написал(а) 08.09.2020 11:28
Marina_Art, добрый день! Сейчас пересмотрела Решение - ни где нет указаний отсылать какие-либо отчеты в МПР!!! Везде только КБВУ!

Если не тайна можете выслать скан Вашего Решения мне на эл. почту:
m.kakurina_art@mail.ru

profiman 08.09.2020 13:13

Ichi1222, Документ под названием План водохозяйственных мероприятий такого то в/о (на срок водопользования) входит в состав документации, подаваемой при получении Решения. Там расписываются сами мероприятия, сроки их исполнения, стоимость, достигаемый эффект, ответственный. Далее эти планы могут включаться в Решение.
Если предприятие при получения Решения подходит ответственно, то включает в этот план мероприятия с минимальными финансовыми затратами. А если уж и нужно включить что то посерьезнее, то относят срок их исполнения на конечные года водопользования. За это кстати МПР не особенно пеняет. Но некоторые добровольно себе набрасывают множество мероприятий и особенно на первые года водопользования и ставят себе добровольно частые формы отчетности. И потом за их неисполнение следуют административные санкции.
Если вы уж так попались, в принципе можно писать в МПР просьбы о корректировке планов, надеюсь причины такому найти несложно.

weekpo 08.09.2020 14:01

Marina_Art, отправила.

SheBaecka 08.09.2020 16:26

Отчетность по водопользованию сдается в КБВУ, в редких случаях дублируется в МПР. Два года назад у предприятия было две площадки, на одной сброс в море (федеральный уровень надзора), на другой сброс в реку (региональный уровень), с сдавали отчетность и в КБВУ и МПР, после продажи второго объекта (сброс в реку) позвонили с МПР и попросили не присылать им наши отчеты. Предполагаю что все зависит от уровня гос.эко надзора, а может и от того куда идет сброс. В решение п. 15-17 указан МПР. В другом п. 16-18 указан КБВУ.

Ichi1222 09.09.2020 08:16

Спасибо всем за ответы.
К сожалению План водохозяйственных мероприятий входящего в Решение нет, возможно он и был, а может и не был. Предприятие в процессе банкротства, хорошо хоть оригинал Решения сохранился.
Хотелось бы в продолжение темы прояснить для себя еще момент - по постановление №79 от 05.20.2016 г. Есть река, есть сброс. Выше сброса река почти пересохла, сильно поросла камышом, мониторинг выше сброса 500 м не представляется возможным (отбирают выше метров 1500). Не очень понимаю что нужно делать: нужно ли ее чистить от донных отложений? кого напрягать если да?

Ichi1222 09.09.2020 08:39

И еще момент - 3 мес назад роспотребы отбирали пробы сброс, выше и ниже. Отбор проб выше ( отбирали тоже 1500 м, а не 500 м) показал превышение по сульфидам, сухому остатку, скорее и по всем остальным ЗВ если бы провели испытания, в связи с этим превышения и ниже места сброса. Выписали Предписания на устранение. Можете посоветовать, что нам делать в этой ситуации? Писать Роспотребам, сельскому поселению? искать кто загрязняет реку?

SheBaecka 09.09.2020 09:45

Ichi1222, По поводу чистки русла реки - советую не трогать. Оно вам не принадлежит, Ваша зона ответственности заканчивается трубой, начнете чистить без разрешительной документации еще и накажут. Если Вас беспокоит состояние реки, напишите в администрацию.
По поводу проверки, Вы не проверяющий орган, не имеете права искать источник загрязнения. Напишите ответ на предписания, что устранили нарушение. При очередной проверке в протоколе своей рукой делайте пометку, что отбор проб проводился выше/ниже, на сколько, как отбирался, в какую бутылку наливали, можете сделать видеозапись. Поможет при суде, если дойдет до этого.

proekt502 10.09.2020 14:34

SheBaecka, Здравствуйте! Подскажите, у вас сброс в море, от вас Роспотребнадзор не требует СЭЗ в соотоветствии с п.2.7 СанПиН 2.1.5.2582-10?

SheBaecka 10.09.2020 15:28

proekt502, Добрый день! согласно п. 1.2 данного СанПИН "Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных территориальных и внутренних вод морей, включая прибрежные морские воды в черте населенных пунктов и за их пределами, устьевые области рек, впадающих в эти моря, используемые и перспективные для рекреационного, лечебно-оздоровительного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового морского водопользования населения...". К сбросу в море он не имеет никакого отношения.
По СЭЗ не могу дать ответ, т.к. ежегодно оформляется паспорт пляжа, состав документов для получения данного документа я не знаю, этим занимается начальник пляжа. Но думаю он получает СЭЗ. Ко мне не подходили с данным вопросом. Извините, не могу помочь.
У Вас какая ситуация на предприятии? Сброс в море или реку?

proekt502 10.09.2020 15:56

Пользователь SheBaecka написал(а) 10.09.2020 15:28
proekt502, Добрый день! согласно п. 1.2 данного СанПИН "Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных территориальных и внутренних вод морей, включая прибрежные морские воды в черте населенных пунктов и за их пределами, устьевые области рек, впадающих в эти моря, используемые и перспективные для рекреационного, лечебно-оздоровительного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового морского водопользования населения...". К сбросу в море он не имеет никакого отношения.
По СЭЗ не могу дать ответ, т.к. ежегодно оформляется паспорт пляжа, состав документов для получения данного документа я не знаю, этим занимается начальник пляжа. Но думаю он получает СЭЗ. Ко мне не подходили с данным вопросом. Извините, не могу помочь.
У Вас какая ситуация на предприятии? Сброс в море или реку?

Вы отталкиваетесь от данного толкования - "[i]используемые и перспективные для рекреационного, лечебно-оздоровительного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового морского водопользования населения[/i]."? У нас сброс в море от очистных, Роспотребнадзор настаивает что СЭЗ должно быть, на основании п. 2.7 данного СанПиН, т.к. там прописано "в конкретно указанных целях" и всё, т.е. мы используем водный объект (море) для сброса сточных вод, значит должно быть СЭЗ... Когда начали узнавать на что получать СЭЗ, они не смогли объяснить... Инспектор который дал предписание решил что нужно на сами помещения очистных получать СЭЗ...

SheBaecka 10.09.2020 16:23

proekt502, Ко мне не приходили. На очистные СЭЗ - это ооочень странно, в этом же пункте прописано о качестве воды для благополучия населения, следовательно СЭЗ на воду для рекреационных целей должно быть, но ни как не на очистные сооружения или сброс.

proekt502 10.09.2020 16:45

Пользователь SheBaecka написал(а) 10.09.2020 16:23
proekt502, Ко мне не приходили. На очистные СЭЗ - это ооочень странно, в этом же пункте прописано о качестве воды для благополучия населения, следовательно СЭЗ на воду для рекреационных целей должно быть, но ни как не на очистные сооружения или сброс.
Это понятно, да и получается что НДС был утвержден, т.е. Росводресурсы получили положительный ответ от Роспотребнадзора при утверждении НДС, разрешили сброс, а сейчас выясняется что использование водного объекта запрещено без СЭЗ...