VMK_0580, причем очень интересно, что та же самая судья в определении от 18 сентября 2019 г. N 307-ЭС19-15203 поддержала организацию в определении помета куриного не отходом, а продукцией. Во как!)))
v-eco, Значит так было кому-то выгодно...
А если здравый смысл включить?
Вот корова ходит по полю и жует траву, трава выходит естественным образом обратно на поле в виде удобрения.
Какой вред окружающей среде произошел? Где удаление?
Все вернулось туда, в природу, откуда взялось и подкормило новые растения, а без удобрения земля станет пустыней.
Лицензия на обезВРЕЖивание отхода нужна, если отход удален и размещен в специальном хранилище большим объемом, где предполагается возможный ВРЕД окружающей среде, но и здесь по закону можно попытаться доказать, что НВОС не оказывается.
Все есть яд и лекарство ... в зависимости от дозы. Разве не так?
А у нас уже не сосчитать, сколько руководящих документов действует по обращению с отходами, а количество свалок несанкционированных не сокращается... А экологи пытаются успеть за законодателями готовить отчетность и платежи...
Все просто: если УДАЛЯЕТСЯ - это ОТХОД, если не удаляется - не отход (ст. 1 89-ФЗ).
Какое именно имущество предприятия станет ОТХОДОМ может решать ТОЛЬКО собственник данного имущества.
Ст. 1 89-ФЗ ОТХОД --- то, что подлежит УДАЛЕНИЮ, а не ПРОДАЖЕ.
Кому интересно, вот что в протоколе нам написала инспектор РПН: "(...) Согласно федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) навоз крупного рогатого скота (код ФККО 1 12 110 00 00 0) подразделяется на подгуппы: навоз крупного рогатого скота свежий (IV класс опасности, код ФККО 1 12 110 01 33 4); навоз крупного рогатого скота перепревший (V класс опасности, код ФККО 1 12 110 02 29 5). Исходя из изложенного, навоз крупного рогатого скота, образованный в ходе деятельности Организации, является отходом животноводства, органическим удобрением он становится после процесса обеззараживания (обезвреживания) вышеуказанными способами (выше было цитирование на РД-АПК 1.10.15.02-08, ГОСТ Р 53117-2008 и "Ветеринарно-санитарные правила подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазивных болезнях животных и птицы" утв. Минсельхозпродом РФ от 04.08.1997 № 13-7-2/1027), который может занимать длительное время (до 12 мес.), в результате которого навоз должен потерять свои токсичные свойства.
Таким образом, в действиях Организации имеются признаки нарушения требований ч.2 ст.19 ФЗ №89, Приказа Росстата от 12.12.2019 № 766, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений в отчете № 2-ТП (отходы) об образованных в 2019 г. отходах животноводства (навоз крупного рогатого скота) в количестве 8076 тонн, что образует состав административного правонарушения по ст. 8.5 КоАП РФ "Сокрытие или искажение экологической информации".
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА - вас разводят......
|
Согласна.
Из их логики, если мы что-то не используем сразу и не продаем, временно является отходом? Бред.
Ваш навоз в стадии "не предназначен для удаления". Кроме того пусть докажут, что вы намеренно скрыли-исказили информацию.
Коллеги, больше скажу: нам инспектор сказала, что в др. отчетности нам не надо было показывать, а в 2-ТП (отходы) обязаны внести На вопрос: "Не будет ли тогда сокрытием указание тут этого отхода и не показыванием в Декларации НВОС, ПЭК и тех.отчете?" она вошла в ступор
Все просто: если УДАЛЯЕТСЯ - это ОТХОД, если не удаляется - не отход (ст. 1 89-ФЗ).
Какое именно имущество предприятия станет ОТХОДОМ может решать ТОЛЬКО собственник данного имущества.
Ст. 1 89-ФЗ ОТХОД --- то, что подлежит УДАЛЕНИЮ, а не ПРОДАЖЕ.
Такой подход тоже достаточно спорен, так как тогда различные перерабатывающие заводы будут свои хвосты считать продукцией и не обеспечивать в процессе хранения требования законодательства в части размещения отходов, те же ГЭЭ, мониторинг и так далее, будут считать, что у них 5 лет на территории лежит продукция. Вопрос очень дискуссионный что считать отходов, а что продукцией, но то, что решение по этому вопрос не должен самостоятельно принимать образователь, для меня очевидно
Mebel, организация закупает отходы полиэтилена (пленку, ящики), в том числе соответствующие 4 классу опасности. ОКВЭД - "Обработка вторичного неметаллического сырья (38.32.5)". Должна ли эта организация иметь лицензию?
Исходя из нашего законодательства - да, также как предприятия, производящие аккумуляторы их имеют, хотя иногда обратно принимают свою собственную продукцию.
Mebel, они не пишут в документах, для чего покупают, и лицензии у них нет. Наименования предметов покупки у них не соответствуют ФККО, коды ФККО также нигде не пишут. В договоре - "товар".
Тот кто им продает должен указывать все это, но в данном вопросе у нас законодательство не проработано, один продает их не как отходы, а второй соответственно покупает как товар, вообще это пахнет УК - мошенничество, а так это проблема всей системы, когда одно и то же вещество может быть отходом, а может быть продуктом, причем даже в ряде ГЭЭ зола от сжигания отходов становится полезным продуктом или даже грунтом