Доброе утро!
Прошу Вас помочь в следующем вопросе.
У нас объект второй категории. Нужно ли нам разрабатывать ПНООЛР и получать Лимиты. В интернете везде пишут нет и подавать Декларацию. Начала изучать порядок заполнения декларации и тут наткнулась на п. 25 Приказа Минприроды России №509 от 11.10.2018. : "Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.".
Т.е. ПНООЛР должен быть. Аон подлежит согласованию?
Поделитесь опытом. Нужно или нет все-таки.
katia132, Необходимость предоставления проекта НООЛР в составе приложения к декларации законодательно не предусмотрена, однако согласно ст. 18 ФЗ Об отходах производства и потребления, нормативы разрабатываются для объектов 1и 2 категории при и предоставлении декларации включаются данные в соответствии с разработанным проектом. (из "Ответы Росприроднадзора на вопросы природопользователей в рамках публичных обсуждений")
katia132, нормативы рассчитываете, храните у себя на предприятии, пользуетесь ими для удобства ведения отчетности и пр. В ДВОС - вносите сведения из данных нормативов. Подаете декларацию. Пока на этом все... если новых правил не появится)))
Друзья, но ст. 18 89-ФЗ содержит положения о необходимости разработки нормативов образования и лимитов:
"1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды."
Я из текста 18 статьи не могу сделать однозначный вывод - кем и каким образом устанавливаются нормативы и лимиты:
"4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды"
Получается, нормативы и лимиты не являются приложением к Декларации и требуют отдельной разработки в виде проекта? И согласования? Зачем тогда были внесены изменения в предыдущую редакцию данной статьи, где конкретно упоминался проект НООЛР, которого более нет в нынешней редакции?
|
Не являются, но и не требуют отдельного согласования (во всяком случае, на данный момент)
Buyanka, получается, что пока никаких других разъяснений и дополнительных НПА нет. Считаете нормативы, вносите их к ДВОС и сдаете. А сам расчет наверное будут запрашивать, когда появится порядок рассмотрения ДВОС.... И если заявленные Вами данные в ДВОС будут отличаться от расчетных НООЛР, надо будет приложить усилия для правок... Лучше сразу все разработать, просчитать ... Я так думаю
YUAM, вносите, сдаёте и.. получаете отказа с рекомендацией сдать когда будет порядок рассмотрения (тут или в группе выкладывал кто то)!
|
Кроме того, отказ как таковой тоже можно оспорить в суде... Порядка то-нет, какие основания к отказу?
Здравствуйте, коллеги! Что-то не могу вспомнить НПА, в котором указано, что декларацию о воздействии на ОС надо подать до окончания первого разрешения. Помогите вспомнить Спасибо!
romanv, было письмо Минприроды... № 12-50/09939-ОГ
Обязанность подавать декларацию появилась с 01.01.2019...Продлили срок получения разрешительной документации только для объектов I категории (до получения КЭР),
Следовательно если закончилось старое разрешение на объекте II категории, каковы основания для дальнейшей работы без так называемой сверхлимитки? Выходит, что только поданная декларация ...
romanv, п. 1.2. статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ. Часть 1.2. введена Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ.
Oks_kbal, Спасибо!
Укажите мне, где ошибка в моих рассуждениях:
В соответствии со ст. 18 89-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, необходимость разработки которых возложена на юридические лица или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий.
ст.11 89-ФЗ - среди прочих обязанностей природопользователей, осуществляющих эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами содержит требование разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно ст. 1 89-ФЗ, обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. При этом, согласно этой же статье, накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Получается, любое юр.лицо, образующее отходы осуществляет обращение с отходами, что также влечет обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) вне зависимости от категории.
Т.е. проекты нужны всем кроме тех же самых МСП???
Buyanka, статья 18 уточняет статью 11.
|
С таким же успехом можно оспорить и сие "принятие к сведению" - порядка то этого принятия нету.
|
Согласна... Но тут уже каждая организация решает для себя, чем рискнуть...
А Вы бы как поступили? Не подавали бы ДВОС вовсе?