www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » штраф по статье 8.14 (тема полностью)

weekpo 26.07.2019 08:29

Уважаемые коллеги, доброго времени суток! Очень нужна помощь... Ситуаций заключается в следующем - проверял нас РПН и пригласил он для отбора проб ЦЛАТИ. На выходе имею протокол со следующим содержанием :
" Специалистами ФБУ "ЦЛАТИ по ЮФО! 15.04.2019 года произведен отбор проб морской воды после бассейна.
В результате исследования проб морской воды рег.№№ 400-403 превышения нормативов ПДК ЗВ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлено.
Относительно пробы рег.№ 403 (Черное море, условный фон) установлено увеличение содержания загрязняющих веществ:
- в пробе рег.№ 400 (сброс морской воды после бассейна) по азоту нитритному в 1,3 раза; по фосфатам (по Р) в 17,6 ра;
- в пробе рег.№ 401 (место смешения морской воды после бассейна с Черным морем) по иону аммония в 1,5 раза; по фосфатам (по Р) в 15,2 раза
Согласно ст.34 ФЗ 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование. строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст.39 ФЗ 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со ст. 56 Водного кодекса РФ меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Ответственность за указанное правонарушение предусматривается в соответствии с ч.1 ст. 8.14 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", а именно нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток."
Нами было представлено ходатайство о прекращении дела ввиду отсутствия состава правонарушения.
Да. дополнительно ко всему этому безобразию, акта отбора и протоколы с выводами нам не дали. По ходатайству я их сфотографировала на телефон!
По итогу - штраф на юр. 80 тысяч и на должностное 10.
Мне поставили задачу, как говорится, восстановить честное имя организации. Если есть идеи, может быть у кого-то опыт подобных разбирательств, пожалуйста, напишите. Буду очень благодарно!!!

ye_tat 26.07.2019 14:43

weekpo,
Это была внеплановая проверка?!Какой регион?
Если проверка, то должен быть Акт проверки, к которому в обязательном порядке прилагаются копии акта отбора проб и протоколов измерений. Вы должны были расписываться в Акте отбора проб.
Обязательно проследите кто отбирал пробы, прописаны ли были эти люди в Приказе о проведении проверки, был ли и действовал ли на дату отбора проб аттестат аккредитации! На все ли показатели есть область аккредитации. Не состоите ли вы с привлекаемой лабораторией в гражданско-правовых отношениях.
Постановление необходимо обжаловать в суде в течение 10 дней с момента получения!

weekpo 26.07.2019 15:22

Проверка плановая. Краснодарский край, г.Сочи. Все сделано как должно быть. Странности начались после того как РПН получили протокол исследования морской воды. Ни сам протокол ни акт нам не выдали. По ходатайству я только сделала снимок на телефон. Пытались обжаловать, но нам отказали. Якобы представитель РПН был убедителен! К сожалению, судьи не стремятся вникать в суть проблемы...
Нас проверяли Черноморо-Азовское морское управление росприроднадзора.

ye_tat 29.07.2019 10:28

Пользователь weekpo написал(а) 26.07.2019 15:22
Проверка плановая. Краснодарский край, г.Сочи. Все сделано как должно быть. Странности начались после того как РПН получили протокол исследования морской воды. Ни сам протокол ни акт нам не выдали. По ходатайству я только сделала снимок на телефон. Пытались обжаловать, но нам отказали. Якобы представитель РПН был убедителен! К сожалению, судьи не стремятся вникать в суть проблемы...
Нас проверяли Черноморо-Азовское морское управление росприроднадзора.

Это беспредел!
Во-первых, согласно 294-ФЗ они обязаны вас знакомить с материалами дела без всяких ходатайств и прикладывать к Акту проверки все протоколы!
Во-вторых, есть административный регламент при проведении проверок, что они также нарушили!
Есть НПА о том как заполнять Акт проверки!
У вас есть Консультант+ или Гарант, ли техэксперт?!
ПРИКАЗ от 29 июня 2012 г. N 191 Регламент

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 2014 г. N 426 О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ