[u]Повторяю для "продвинутых" "проектантов":[/u]
9.4.1) Во всех планах-графиках, включенных в план-графика стационарных источников выбросов проекта НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ), в план –график по Приказу №74, отчете по Приказу №261 :
• При применении инструментальных методов измерения [u]результаты определения объемов отходящих газов и измерения массовой концентрации ЗВ в отходящих газах должны быть приведены к нормальным условиям [/u] (0 °C, 101,3 кПа (760 мм рт. ст.), влажность равна 0) или условиям, установленным национальными стандартами или стандартами организаций, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"
• При использовании расчетных способов [u]значения показателей выбросов (выделений) ЗВ в атмосферный воздух определяются по расчетным формулам, изложенным в методиках расчета выбросов,[/u] включенных в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти " [u]без приведения к "нормальным условиям".[/u]
(смайлик не привожу)
• Для [u]СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ ЗВ,[/u] выбросы которых определялись [u]расчетным методом, графа (мг/м3) не заполняется
[/u]
10) Теперь читаем
10.1) [u]"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" [/u] от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.07.2019)
[…]
[u]Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации[/u]
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, [u]об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, [/u]о радиационной обстановке [u]данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля,[/u] информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, [u]декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, [/u]отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, -
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 06.06.2019 N 135-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
[u]Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха[/u]
[u]1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения -[/u]
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 02.07.2013 N 173-ФЗ)
[u]2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него -[/u]
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 02.07.2013 N 173-ФЗ)
3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
10.2) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
[...]
[u]Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду[/u]
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2014))
«1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду [u]обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации[/u], континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), [u]за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.»[/u]
10.3.) Т.о. плата за НВОС осуществляется [u]по всем ЗВ выбрасываемых на объектах I категории., II категории., III категории ПО КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ в ИСТОЧНИКЕ ВЫБРОСА[/u], включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, в соответствии со ставками, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913.
10.4) В соответствии с Постановлением Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 «ОБ ИСЧИСЛЕНИИ И ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»
[...]
«8. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, [u]самостоятельно [/u]путем умножения величины платежной базы для исчисления платы (далее - платежная база) [u]ПО КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ, [/u]включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (далее соответственно - постановление N 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением N 913 и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).»
[...]
11.1.[u] При исчислении платы[/u] лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, [u]III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ,[/u] сбросов загрязняющих веществ, [u]указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов,[/u] нормативов допустимых сбросов, [u]за исключением[/u] радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами ([u]веществ I, II классов опасности)[/u].
11.2. Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие, III категории, в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, указанных в отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением выбросов радиоактивных веществ), для расчета платы используют формулу, указанную в пункте 17 настоящих Правил,
( - [u]коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, равный 1[/u];) а в отношении выбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, указанных в отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, используют формулу, указанную в пункте 21 настоящих Правил.
( [u]- коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, равный 25.)[/u]
[u]При непредставлении отчетности[/u] о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух такие лица для расчета платы используют формулу, указанную в пункте 21 настоящих Правил.
( - [u]коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, равный 25.)[/u]
10.5) "Повторяю" что в соответствии с НПА по стационарным источникам:
[...]
«8. При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории,[u] объем или масса выбросов загрязняющих веществ,[/u] сбросов загрязняющих веществ,[u] указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, [/u]нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами ([u]веществ I, II класса опасности[/u]).»
Т.е. по всем ЗВ I, II класса опасности для объектов III категории [u]у которых заложен ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ[/u] «выброс от которых по результатам рассеивания[u] ПРЕВЫШАЕТ 0,1 ПДКмр [/u]загрязняющих веществ на границе предприятия." -[u] признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов.[/u]
Т.е. если у Вас в Приказе РПН по установлению НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) по веществам ЗВ I, II класса опасности для объектов III категории были установлены НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) одни цифры, а в отчете по ПЭК Вы отчитались по инструментальным измерениям другими цифрами – то то "чем" Вы "отчитались" они и [u]«признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов».[/u]
[u]По остальным ЗВ – должны быть указаны и рассчитана плата в соответствии с данными полученными расчетным методом в соответствии с методиками расчета, указанными в проекте [/u]НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ).
Если не укажите в отчете по ПЭК по Приказу МПР №261, декларации о плате за НВОС результаты полученные расчетным методом для ЗВ как I, II класса опасности, выброс от которых по результатам рассеивания [u]НЕ ПРЕВЫШАЕТ 0,1 ПДКмр [/u]загрязняющих веществ на границе предприятия, так и остальных ЗВ на которые установлены НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) в соответствии с Приказом МПР №414, то «попадете» [u]на 25 кратные «расчеты» + "удовлетворение" потребностей в соответствии со ст. КоАП.[/u]
Удачи !
11) Для "закрепления" вышеизложенного, "рекомендую" ознакомится с проектом ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации)», который проходит обсуждение на регулейшен [u]по передаче администрирования платы за НВОС, за экосбор налоговикам :[/u]
http://regulation.gov.ru/projects?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop#search=D18DD0BAD0BED0BBD0BED0B3D0B8D187D0B5D181D0BA&npa=84496
и ознакомится с приложениями, что в связи с "этим" "еще" "изменится":
• [u]ПЕРЕЧЕНЬ[/u] федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации)
• [u]ПЕРЕЧЕНЬ[/u] нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации)
Удачи !
vosterf, как платить за НВОС (ОНВ 3-й категории), если по результатам лабораторного контроля концентрация вещества ниже предела обнаружения существующей методики, а расчетная методика отсутствует?
Проектировщики исключали из нормативов ПДВ на ИЗА вещества менее 0,5 ПДК в воздухе рабочей зоны.
И как быть, если химический состав обрабатываемого сырья постоянно меняется, при этом технологическое оборудование для обработки разного сырья одно и то же, а выбросы от ИЗА разные? Замерять по несколько раз в день не вариант (при отсутствии собственной аккредитованной лаборатории). Предположить заранее когда будет максимальный выброс невозможно.
|
Не могли бы вы объяснить поподробнее. Какова связь между ПДК в рабочей зоне и нормативами ПДВ?
LTG, понятия не имею, впервые вижу (проект ПДВ делался до меня, спросить не у кого, нормативы утверждены РПН).
|
Пункт 38 Порядка инвентаризации ИЗАВ (приказ МПР 352).
|
Вопрос не понятен.
У Вас что установлено в таблицах Приказ РПН по установлению НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) по данному источнику выброса ?
Какой метод контроля (расчетный, инструментальный) в графике контроля проекта НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) по данному источнику выброса ?
|
Вопрос не понятен. Причем при установлении НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) по конкретному источнику выброса ПДК в воздухе рабочей зоны ? Поясните о чем идет речь.
|
Вообще вопрос не понятен. Вы что делаете ? Если Проект НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) разрабатываете, то все это учитывается в нестационарке.
|
Вообще перестал понимать о "чем" Вы ведете речь. Поясните что Вы делаете и для "чего".
BGD2001, спасибо огромное
vosterf, источник выброса стационарный. При технологической операции производства РТИ на одном и том же оборудовании в разное время дня или недели используют разные марки каучука. От одного вида каучука есть выбросы хлоропрена, от другого нет.
|
1) Что Ваши "разработчики" указали в графике контроля в Проекте НДВ (ПДВ) по данному источнику выброса - какой метод контроля ?.