www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (страница 17)

vosterf 05.07.2019 05:13

Чтобы не "потеряться" в ветках форума, затрагивающих один и тот же вопрос по инвентаризации ЗВ, инструментальном контроле, расчетном методе контроля, СЗЗ, графике контроля на ИЗА, СЗЗ, в зоне влияния объекта и чтобы не повторяться, придется "перенести" ряд ответов из веток:

[u]"ПЛАН - ГРАФИК КОНТРОЛЯ"[/u]

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=6&t=15107

[u]"НДВ ДЛЯ В-В 1, 2 КЛАССА ОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ 3 КАТЕГОРИИ"[/u]

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=1&t=15163

vosterf 05.07.2019 05:32

Чтобы до конца "разобраться", что "разработчики" вместе с сотрудниками РПНа "слили" из 2-бутылок, содержащих 40% спирта, в один "сосуд" при установлении нормативов выбросов НДВ (ПДВ)

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/16.html?f=6&t=14865

и "что в результате "угара" выдали юрлицу и что указали в графах ПДВ/ВСВ разрешения (нормативов НДВ (ПДВ) в таблице нормативов выбросов в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов"по форме Приказа №650), в.т.ч. в "столбцах" таблицы "[u]НОРМАТИВЫ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ПО КОНКРЕТНЫМ ИСТОЧНИКАМ И ВЕЩЕСТВАМ"[/u] "год" 6, 9. 12. 15,18. 21.. а эколог "расписался" в получении, перенесем ряд постов из ветки:

[u]"ПЛАН - ГРАФИК КОНТРОЛЯ"[/u]

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/3.html?f=6&t=15107

vosterf 09.07.2019 05:11

[u]Из ветки:
"НДВ ДЛЯ В-В 1, 2 КЛАССА ОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ 3 КАТЕГОРИИ"[/u]


http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=1&t=15163

[u]1)[/u]
Пользователь yeco написал(а) 03.07.2019 10:40

мне проектировщики сказали делать отчет по инвентаризации с расчетом рассеивания по всем веществам, сдать на получение экспертного и СЭЗ в Роспотреб и ждать НПА по нормированию веществ 1,2 класса опасности.


Они Вам правильно сказали, т.к. инвентаризация и расчет рассеяния в соответствии с Приказом МПР от 7 августа 2018 г. N 352 (Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2018 г. N 52522) делается по всем ЗВ выбрасываемых в воздух, а нормативы выбросов в соответствии Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" определяются в отношении вредных (загрязняющих) веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р. Для 3 категории для веществ 1,2 класса.

Пользователь irina12 написал(а) 03.07.2019 11:58

Проспала немного. А что НПА по нормированию веществ нет? а как ПДВ делали и разрешения получали ранее?
А в СЭС зачем сдавать? В СЭС сдаем, если ПДВ делаем, а так это выкинутые деньги, там же еще экспертизу во ФБУН надо делать, а она платная.


Вообще то Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" никто не отменял.
(улыбающийся смайлик не привожу)


[u]2) [/u]
Пользователь irina12 написал(а) 03.07.2019 12:52

А в СЭС зачем? В СЭС несем проект ПДВ, зачем им отдельно инвентаризация? Им нужен проект ПДВ, который тоже никто не отменял.

Я что писал про инвентаризацию ?
Я писал про ПП№183.
Если уж про СЭС - то в нем написано:

[...]
" 9.1. . Для установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, представляют в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности заявление об установлении нормативов предельно допустимых выбросов, содержащее следующие сведения:
.....
[u]г) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам.[/u]

[...]
9.2. К заявлению прилагаются следующие материалы:
а) данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности либо данные проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
б) проект предельно допустимых выбросов.

Остальное "схоластика".

[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_404.gif[/img]

[u]3) [/u]
Пользователь ecologame написал(а) 03.07.2019 13:27
vosterf, где написано что для объекта оНВОС необходимо устанавливать ПДВ?
расчет НДВ необходим согласно ст. 22 ФЗ №7

п. 5 ст. 12 ФЗ 96 Для стационарных источников предельно допустимые выбросы и методы их определения разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такого порядка сейчас нет, так как Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 14.07.2017) "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него". Оперирует совершенно другими понятиями.

Соответсвенно не может являться тем порядком о котором говорится в п.5 ст. 12 ФЗ 96.


Да и еще.... не "забывайте" что "процесс" установления нормативов ПДВ состоит из 2-х этапов:

1) Росприроднадзор на основании "Заявления" юрлица в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г.
Регистрационный N 40261) содержащего:

[...]

"а) для установления ПДВ:
• заявление об установлении ПДВ, содержащее сведения о Заявителе (полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя; индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)). Форма заявления приведена в Приложении N 2к Регламенту;
• сведения о месте нахождения отдельных производственных территорий;
• данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за подписью Заявителя - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
• проект ПДВ для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и Заявителя в целом или его отдельных производственных территорий (с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного Заявителя или его отдельных производственных территорий) (далее - проект ПДВ);
• сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе;
•[u] сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам*;[/u]
• опись представляемых документов;"

На основании энтого РПН [u]устанавливает нормативы выбросов по каждому источнику выброса и каждому ЗВ в источнике выброса - издает Приказ по РПН [/u]и [u]обязан[/u] "рассылать в разные места..

2) На основании 1) в соответствии с Приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" РПН [u]обязан[/u] "выдать" разрешение на выброс.

НО, можно "обхохотаться" "они" забыли при выходе Приказа Минприроды России от 11.10.2018 N 509 Об утверждении.... и Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 Об утверждении.. его отменить.
Т.е. на сегодняшний день Приказ МПР №650 (Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2011 г. N 22852) - ДЕЙСТВУЮЩИЙ.

Так что можно в соответствии с ПП№183 получить по Приказу №414 получить таблицу с установленными нормативами ПДВ или в соответствии с Приказом №650 "разрешение" на выброс - и то действует и другое.
(хохочущий смайлик не привожу)

Ну а далее по пунктам Приказа №509, 510.

[u]4) [/u]
Пользователь ecologame написал(а) 03.07.2019 13:34
vosterf, ВЫ не ответили

где написано, что для объекта оНВОС необходимо устанавливать ПДВ?
расчет НДВ необходим согласно ст. 22 ФЗ №7

п. 5 ст. 12 ФЗ 96 Для стационарных источников предельно допустимые выбросы и методы их определения разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такого порядка сейчас нет, так как Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 14.07.2017) "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него". Оперирует совершенно другими понятиями.

Соответсвенно не может являться тем порядком о котором говорится в п.5 ст. 12 ФЗ 96.


Открываем Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

[...]

[u]нормативы допустимых выбросов [/u]- нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками;
[u](в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)[/u]

Открываем Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

[...]

[u]предельно допустимый выброс[/u] - норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха;
[u](в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)[/u]

Находим 2 отличия.
(спящий смайлик не привожу)

[u]5) [/u]
Пользователь ecologame написал(а) 03.07.2019 13:47
vosterf,
сказала же практически идентичны
НО где ФЗ написано, что требуется установление НДВ и ПДВ, и расписана процедура?
Я сама хотела бы найти.
Единственную действующую процедуру которую я идентифицировала
из ст. 22 ФЗ №7
Расчет НДВ является приложением к декларации п.3 ст. 22 ФЗ № 7
статье п. 4 написано что для в 1, 2 класса опасности объектов 3 категории производится расчет НДВ,
а расчет НДВ является чем? Правильно - приложением к декларации.
Про представление декларации в ст. 31.2 п. 8 написано, что для объектов 3 категории не требуется. Но это надзорники с нас ее требовать не имеют права а самостоятельное представление не запрещено.

И этой самой декларацией я думаю можно установить себе НДВ для веществ 1, 2 класса опасности у объекта 3 категории на 7 лет. Более менеее в правовом поле в текущей ситуации

Уважаемая ecologame, в настоящее время в НПА многое пропущено. НО без установления нормативов ПДВ (НДВ) и не имея таблицу нормативов выбросов утвержденную Приказом РПН в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов" Вас будут долго и упорно ***** по КоАП.

Остальное, снова повторяю, схоластика.
Не ищите сакральный смысл бардаке НПА МПР, РПН.

Разрабатывайте проет ПДВ (НДВ), расчитывайте рассеяние (пока не перешли на сводные тома), получайте заключение СЭС, напавляйте в РПН, получайте таблицу нормативов ПДВ (НДВ), "прибейте" ее на ворота предприятия и посылайте всех в изучение НПА МПР, РПН.

Удачи !

[u]6) [/u]
Пользователь ecologame написал(а) 03.07.2019 14:02
vosterf, спасибо. Тоже считаю что без установления НДВ (ПДВ) для веществ 1, 2 класса не обойтись. Но склоняюсь к мысли что декларации в текущем положении должно быть достаточно.

На счет СЭС. Роспотреб и СЭЗ местные не выдают заключения не на проект ПДВ.
Но проект ПДВ не принимает РПН и МПР местный так ФЗ его разработки более не требуют.

Спускательством денег заниматься не охото.


Пользователь ecologame написал(а) 05.07.2019 06:39
ye_tat,
1. в ФЗ не написано что для 3ей категории НЕЛЬЗЯ подавать декларацию. Там написано НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Это разные вещи.
2. Почитайте внимательно требования к программе ПЭК
3. в раздел 9.1.1 План график контроля включаются вещества для которых УСТАНОВЛЕНЫ ПДВ (НДВ)
4. Для объектов 3 категории ПДВ(НДВ) [u]расчитываются[/u] только для веществ 1, 2 класса опасности. Значит в этот раздел вы можете включить только выбросы по этим веществам, и только после расчета и установления на НИХ ПДВ(НДВ)
5. А согласно ФЗ № 7 ст. 22
расчет ПДВ(НДВ) ЯВЛЯЕТСЯ приложением к декларации.
Это не самостоятельный документ. ЭТО ПРИЛОЖЕНИЕ к декларации.

Пользователь ecologame написал(а) 05.07.2019 06:46
yeco, у Роспотреба нет чек-листов их проверки не лигитимны.
Вы в принципе не должны пускать их на порог.
А про проект ПДВ. Прежде чем запрашивать любой документ который как они считают должен быть у вас разработан, пусть покажут пункт НПА который вас обязывает его разрабатывать.
СанПИН говорит лишь о необходимости получения СЭЗ на проект ПДВ. НО только в том случае если проект ПДВ у вас в принципе должен был бы быть.
У вас же не спрашивают лицензию на недропользование если вы им не занимаетесь. Поэтому с какой стати у вас должен быть проект ПДВ если законодательство не требует его разработки. Если конечно вы не 1 категория.

Пользователь ecologame написал(а) 05.07.2019 06:46
yeco, у Роспотреба нет чек-листов их проверки не лигитимны.
Вы в принципе не должны пускать их на порог. .

Для "ОФП":

https://rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/93a/prikaz-860-ot-18.09.2017.pdf

http://58.rospotrebnadzor.ru/c/document_library/get_file?uuid=7f57a945-3065-4831-bd38-663fe648ce92&groupId=10156

http://58.rospotrebnadzor.ru/c/document_library/get_file?uuid=c6abf521-86dd-4eda-b362-864a76d9f3a4&groupId=10156

http://www.66.rospotrebnadzor.ru/c/document_library/get_file?uuid=cce8bae9-b18c-454f-ad69-41e791f6f799&groupId=10156

и т.д. и т.п.

Удачи !

vosterf 09.07.2019 05:14

[u]7) [/u] Ну а теперь "открываем" письмо Минприроды России от 06.06.2019 N 06-19-44/12844 [u]"Об исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду"
[/u]


http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/5565.html

и *****
(смайлик не привожу)

vosterf 09.07.2019 05:19

Сразу "напомню ", что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 02.02.2019) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

[...]

2. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

[u]Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.[/u]

Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.

vosterf 09.07.2019 05:30

8) Открываем письмо Минприроды России от 06.06.2019 N 06-19-44/12844 "Об исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду" и находим в нем
(хохочущий смайлик не привожу)

[...]

"Одновременно необходимо отметить, что лицам, обязанным вносить плату, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, необходимо разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (пункт 2 статьи 67 Закона) и ежегодно подавать отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля [u](далее - отчет) по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 N 261.[/u]

Теперь читаем далее и О..О...О !!! "чудо" находим тот "самый" "отчет" для объектов III категории, который является отчетом по ПЭК по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 N 261

[...]

"В силу пункта 8 статьи 16.3 Закона при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, [u]указанные в отчете, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов[/u], за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)."

Класс !!!

Поздравляю Статс-секретаря - заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Ю.РАДЧЕНКО за "сакральную" мысль и ответ на вопрос, что является "нормативом допустимых выбросов, нормативом допустимых сбросов" для объектов III категории !

Класс !!!
(даже хохочущий смайлик не привожу)

vosterf 25.07.2019 10:23

[u]Из ветки:
"ПРОЕКТ ПДВ ДЛЯ 3 КАТЕГОРИИ"
[/u]

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/4.html?f=6&t=15144#1563871371

Пользователь Alina_93 написал(а) 23.07.2019 07:23
Кемеровский РПН трактует законодательство по своему. И говорит, что это все остальные РПН в стране его не правильно читают.
В общем, у нас выдают официальный документ под названием "
"нормативы допустимых выбросов". Форма точно такая же, как и у разрешений на выбросы. Тот же приказ об установлении нормативов и приложение к нему. В этом документе есть ВСЕ загрязняющие вещества всех классов опасности. Процедура такая же, как и при проверке проектов ПДВ, досконально проверяют все, еще и требуют по три замера от каждого источника с ГОУ. У кого еще такие документы выдают?

И это правильный подход Кемеровского РПН – [u]так прописано в НПА.[/u]
(улыбающийся смайлик не привожу)

Итак, начнем…
Что мы «имеем» :

1) В соответствии Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"

[...]
" 9.1. [u]. Для установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ [/u] (за исключением радиоактивных веществ) [u]юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, представляют[/u] в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности [u]заявление об установлении нормативов предельно допустимых выбросов[/u], содержащее следующие сведения:»


1.1) Т.е. должна быть проведена инвентаризация ЗВ в соответствии с Приказом МПР от 7 августа 2018 г. N 352 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, КОРРЕКТИРОВКИ ЕЕ ДАННЫХ, ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И КОРРЕКТИРОВКИ»
(Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2018 г. N 52522)

1.2) Проведен расчет рассеяния в соответствии с Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2017 N 47734)

1.3) Разработан том НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ)

https://regulation.gov.ru/Projects/List#search=ПДВ&departments=14&npa=66942

получено заключение Роспотребнадзора.

1.4) Написано «Заявление» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 и направлено в РПН.

2) В соответствии с [u]Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414[/u] "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. Регистрационный N 40261) [u] РПН устанавливает нормативы выбросов по каждому источнику выброса и каждому ЗВ в источнике выброса - издает Приказ по РПН.[/u]

2.1) Объекты [u]I категории., II категории., III категории должны иметь «на руках» Приказ РПН в соответствии в Приказом МПР №414 с приложениями таблиц Приказа Минприроды России от 25.07.2011 N 650[/u] (ред. от 25.06.2014) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22852)как [u] ПО КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, так и по промплощадке (юрлицу) в целом – Приложения из Приказа №650:
[/u]
• Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам
• Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по юридическому лицу в целом

2.2) Таблицы НДВ (ПДВ) должны содержать в соответствии с Постановлением Правительства №183[u] 7 столбцов (7 лет) , если НДВ (ПДВ) установлены с 01.01.[/u]
«Существующее положение» - год разработки НДВ (ПДВ).

2.3) Если начало действия НДВ (ПДВ) [u]не с 01.01. то в таблицах 8 столбцов (граф). Часть 1 года + часть 8-ого = 1 год[/u]

2.4) При наличии ВРВ (ВСВ) в соответствии с п.9.10 Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 - «Разрешение на временно согласованные выбросы (за исключением радиоактивных веществ) выдается на 1 год при условии выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем плана и достижения запланированных показателей поэтапного уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.».
Поэтому при установлении ВРВ (ВСВ) – 2 столбца. [u]При этом ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) [/u]

vosterf 25.07.2019 10:32

3) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

[...]

[u]Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду[/u]
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2014))

«1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду [u]обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации[/u], континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), [u]за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.»
[/u]
3.1) Т.о. плата за НВОС осуществляется [u]по всем ЗВ выбрасываемых на объектах I категории., II категории., III категории ПО КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ в ИСТОЧНИКЕ ВЫБРОСА[/u], включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, в соответствии со ставками, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913.

4) В соответствии с Постановлением Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 «ОБ ИСЧИСЛЕНИИ И ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»

[...]
«8. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, [u]самостоятельно [/u]путем умножения величины платежной базы для исчисления платы (далее - платежная база) [u]ПО КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ, [/u]включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (далее соответственно - постановление N 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением N 913 и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).»

[...]

11.1.[u] При исчислении платы[/u] лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, [u]III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ,[/u] сбросов загрязняющих веществ, [u]указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов,[/u] нормативов допустимых сбросов, [u]за исключением[/u] радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами ([u]веществ I, II классов опасности)[/u].

11.2. Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие, III категории, в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, указанных в отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением выбросов радиоактивных веществ), для расчета платы используют формулу, указанную в пункте 17 настоящих Правил,
( - [u]коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, равный 1[/u];) а в отношении выбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, указанных в отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, используют формулу, указанную в пункте 21 настоящих Правил.

( [u]- коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, равный 25.)[/u]

[u]При непредставлении отчетности[/u] о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух такие лица для расчета платы используют формулу, указанную в пункте 21 настоящих Правил.
( - [u]коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, равный 25.)[/u]

vosterf 25.07.2019 10:36

[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_869.gif[/img]
Ну а теперь начинается самое "интересное" в "наперсточной" "игре" НПА :
[img]http://smiles.dolf.ru/dolf_ru_869.gif[/img]

vosterf 26.07.2019 07:39

4) Таким образом в соответствии со ст.15 «Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух» Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране атмосферного воздуха"[u] на объектах I, II и III категорий устанавливаются нормативы НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ)[/u] в соответствии с процедурой, которую я прописал выше.

vosterf 26.07.2019 07:49

[u]5)[/u] При этом, в соответствии со ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране окружающей среды":

[u]Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)[/u]


[…]

[u]4. Нормативы допустимых выбросов[/u], нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами ([u]веществ I, II класса опасности[/u]), не [u]рассчитываются для объектов III категории.[/u]

5. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов [u]не рассчитываются для объектов IV категории.[/u]

vosterf 26.07.2019 08:12

6) В соответствии Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него", Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников", Приказом МПР от 7 августа 2018 г. N 352 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, КОРРЕКТИРОВКИ ЕЕ ДАННЫХ, ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И КОРРЕКТИРОВКИ» (Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2018 г. N 52522), Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" , Постановлением Правительства от 3 марта 2017 г. N 255 «ОБ ИСЧИСЛЕНИИ И ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ» и т.д. [u] а также в соответствии со ст.15[/u] «Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух» Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране атмосферного воздуха" :

[…]

[u]«11. Для осуществления выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах III категории,[/u] определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением выбросов радиоактивных веществ, получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду не требуются. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, [u]представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.[/u]
(п. 11 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 28.12.2017))»

ОТСУТСТВУЕТ указание что нормативы НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) для объектов III категории устанавливаются, ТОЛЬКО для веществ I, II класса опасности.

При этом, в НПА[u] ОТСУТСТВУЕТ "форма отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" для объектов III категории .[/u]

Поэтому нормативы НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) [u]для объектов III категории устанавливаются устанавливается по всем ЗВ [/u]выбрасываемых в атмосферный воздух в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р.

Остальное "четко" прописано в Статье 8.5. "Сокрытие или искажение экологической информации", Статье 8.21. "Нарушение правил охраны атмосферного воздуха" КоАП.

vosterf 26.07.2019 08:23

7) Теперь про "платежную базу" для объектов III категории "на основании данных производственного контроля", программе ПЭК про Приказ №74, про Приказ Минприроды России от 14.06.2018 N 261, отчет по ПЭК, Приказ Минприроды России от 16 октября 2018 года N 522, "заполнения респондентом таблицы 2.2 "Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" , о включении в План - график контроля источников, выброс от которых по результатам рассеивания ПРЕВЫШАЕТ 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия.
Ну и самое главное про 25 кратную плату за ЗВ, которые Вы не укажете.... *****
(смайлик не привожу)