Коллеги, что известно про отмену проекта ПДВ с 01.01.2019 для 3 и 4 категории НВОС? В местном РПН не каких комментариев на эту тему не дают, ссылаясь на то что еще возможно это все измениться, но как быть предприятиям у которых проект заканчивается в 2019 г. разработка проекта занимает достаточно долгое время, начинать ли разрабатывать проект или же все такие сэкономить время и деньги предприятия в надежде что проект действительно отменят?
Ekaterina_04, напишите официальный запрос в Минприроды или РПН.
|
Я в прошлом году делала подобный запрос, внятного ответа не получила)
Ekaterina_04,
Если у вас отсутствуют вещества 1 и 2 классов опасности при выбросе.
А вы уверенны, что они отсутствуют.
И НДС также.
Только почитайте перечнь ЗВ, и начинайте разрабатывать!
ye_tat, Но это же условия при переходе на 4 категорию, у нас в составе есть бенз/а/пирен и марганец, НДС нет, приходится оставаться с 3 категорией, хотелось бы на 4 очень сильно но....
я отмену ПДВ из этой статьи взяла ://www.ecoindustry.ru/news/view/53321.html
Ekaterina_04, пока не будет уточнения, ПДВ к сожалению надо будет делать всем у кого есть вещества 1,2 класса опасности... марганец или хотя бы бензапирен есть у многих. И даже школы и больницы с индивидуальным отоплением и офисы и тп организации. Мне присвоили 4 категорию, у меня есть бытовой газовый котел выброс бензапирена меньше 0,000000001. (я подала на 3 категорию присвоили 4). Суть даже не в этом. Прочитав НПА, там есть уточнение Нормативы не устанавливаются при условии отсутствия в составе выбросов веществ 1,2 классов опасности. Так что либо ждем разъяснения, либо начинаем разработку проектов ПДВ
если объект, которому ранее устанавливались ПДВ и НДС, отнесен к 3 категории, то с 2019 года ему не требуется разрабатывать эти ПДВ и НДС и получать разрешения. Тогда вопрос, каким образом он будет контролироваться? с чем сравнивать качество сточных вод и выбросов?
|
Подскажите в каком НПА это указано? и по НДС? провожу внутренний аудит группы компаний и сомневаюсь начинать или нет разработку НДС и ПДВ
|
но при этом для 3 категории обязателен ПЭК. А как его составить, если нет нормального ПДВ?
Vogel, Так инвентаризацию-то никто не отменял
По ее результатам считаете категорию выбросов (как рассчитывают в ПДВ), делаете план-график и по нему осуществляете ПЭК
Так что в итоге? Для 3,4 категории с 2019 года ПДВ не делаем. Составляем ПЭК на основе инвентаризации и сдаем отчеты по нему. Так же сдаем отчетность по выбросам и по отходам (о сбросах в НПА ни слова). Насколько я понимаю, формы отчетности по выбросам пока еще нет. Верно? А отчетность по отходам то же, что и тех.отчет?
Alina_93, Все верно. Хотя ждем подзаконки от Минприроды. Она, традиционно, будет где-нибудь в конце декабря.
Alina_93, отчетность по отходам - то же, что отчет для мсп сейчас.
Alina_93, оговорка, ПДВ не разрабатывается если нет в составе выбросов 1,2 категории веществ
Так как у вас разрешение на выброс заканчивается в 2019 году ,вам нет необходимости сейчас разрабатывать проект ПДВ, так как с начала 2019 года он не будет действовать. Федеральный закон в новой редакции не содержит нормы, согласно которой разработанная до 2019 года документация могла бы действовать после 1 января 2019 года. Но инвентаризацию никто не отменял, некотрым нужно будет проводить НДВ.
Man177, очень даже содержит. Все разрешения действуют до получения кэр.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 11
1. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, до 1 января 2019 года, действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, интересует тот же вопрос, что и у всех - только по НДС.
Нужно ли разрабатывать проект НДС для предприятия III категории, в случае если нет ЗВ 1 и 2 класса опасности?
|
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, так и разрабатывать необходимо нормативы и сам проект только по веществам 1,2 категории получается или все же по всем веществам?
Добрый день!
Планируем начать разрабатывать проект ПДВ (разрабатывается впервые), по договору срок оказания услуги март 2019 года. Стоит ли начинать разработку проекта для 3 категории объекта?
V1234567v, вы по предписанию его делаете или только открылись? на вашем месте сделала бы пояснилку плюсы и минусы и представила руководству, пусть они решают надо вам или нет. мне вот тоже нужен ПДВ произошли существенные изменения в стационарных источниках, есть сварка, те вещества 2 кл опасности. но тяну момент, тк еще очень все непонятно и никто не может толком сказать как будет после 31.12.2018. сама разработка плюс согласования месяцев на 6 растянутся, нужно ли тратить деньги предприятия? хотя есть знакомая, которая с 4 категорией делает сейчас ПДВ вернее заказала, я говорю зачем, она в данный момент надо, значит надо, деньги не мои, а предприятия, что экономить?, а если придет проверка, то меня оштрафуют... Выбирать вам и согласовать с руководством свои действия/бездействия.
Если Вы успеете получить разрешение до 31.12.2018 г - то имеет. Если в 2019 г будут проводиться плановые проверки по всем категориям предприятий (1,2,3 кат) и Ваше предприятие будет в числе проверяемых, то инспектора наверняка потребуют предоставить разрешение на выбросы ЗВ за предшествующий год, т.е. 2018 г. Т.е. минимизировать риски в случае если Вас будут проверять. Смысл еще может лежать в следующей плоскости. При расчете рассеивания ЗВ в проекте ПДВ Вы будете знать концентрации загрязняющих веществ на границе СЗЗ и жилой застройки (если она имеется в СЗЗ). Если концентрация будет менее 0,1 ПДК контроль проводить не надо. Это для программы ПЭК. Это уже будет прямая экономия средств предприятия. А так конечно для предприятий 2,3 категории после 31.12.2018 г разрешение не требуется.
Хотелось услышать мнение коллег по поводу п. 9.1.2 Приказа МПР №74 от 28.02.2018 г. В план -график контроля ПЭК не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДК.
Возникает вопрос:
1.Какой расчет рассеивания, если в программе ПЭК только отчет по инвентаризации
2.Можно ли будет использовать утвержденные до 31.12.2018 г нормативы проекта ПДВ в качестве обоснования для не включения в ежегодный план-график контроля ПЭК источников с концентрацией менее 0,1 ПДК.
Рассматриваем предприятия относящиеся к 2 и 3 категории.
julya16,
Мы решили включить всё, что в томе ПДВ, расчетный метод никто не отменял.
Расчёт рассеивания есть, только нужно учесть, что имеется ввиду 0,1 ПДК максимально-разовая, а ни какая иная
Добрый день.
А у нас такая ситуация!
Объект 3 категории, в составе выбросов есть бензапирен. ПДВ на объект никогда не разрабатывался и до 2019 года разрабатываться не будет.
Каким образом с 2019 года осуществлять ПЭК? на основании чего? На одних данных инвентаризации тут далеко не уедешь.
Для ПЭК требования по расчетному методу контроля, что сейчас пишут в плане графике контроля источников проекта нормативов ПДВ, определены п.9.1.3. Приказа МПР №74, а именно:
-отсутствие аттестованных методик измерения веществ в выбросах;
-невозможность измерения -высокая температура, высокая скорость, низкое или сверхвысокое давление в газоходе, отсутствие доступа к источнику выброса;
-либо концентрация вещества на границе территории менее 0,1 ПДК (не важно максимально разовая, ОБУВ или среднесуточная).
Получается, что основным финансовоемким разделом ПЭК будет проведение план-графика контроля на всех источниках выбросов ,включая организованные и неорганизованные. Предположим , что у Вас 20 источников , 30% сможете обосновать что нужно делать расчетным методом. Остальные 14 источников пойдут по цене 4-5 тысяч. А ПЭК необходимо сдавать ежегодно. Поэтому наиболее простым и менее затратным является "поднырнуть" под п. 9.1.2 Приказа.
Но это мое мнение.
Хотелось высказать свое мнение о проектах ПДВ и т.п. МПР видимо поменял стратегию в области разрешительной документации в области охраны атмосферы.
До 01.01.19 г. основным направлением была разработка проекта ПДВ на 5-7 лет.
От этой бумажной деятельности в основном мало что менялось в лучшую сторону. А с 01.01.19 г во главе угла ставится программа ПЭК для 2,3 категории и комплексное разрешение для 1 кат. Во главе будет ставиться контроль на источниках (на 1 кат будут устанавливаться автоматизированные системы контроля) и на границе предприятия. Если раньше предприятие делала проект ПДВ и 4 года "курила бамбук"", то теперь видимо эту лафу хотят убрать.
Не исключаю, что внесут поправки в административный кодекс в случае не сдачи программы ПЭК. Затраты для предприятия по выполнению плана графика контроля вырастут в разы по сравнению с разработкой проекта ПДВ. Основными бенефициантами этого вижу ЦЛАТИ и аккредитованные лаборатории.
julya16,
Из проекта ПДВ можно взять данные по результатам рассеивания от источников? Я вот нашла только по загрязняющим веществам.
Подскажите, пожалуйста, на основании каких пунктов отсутствует необходимость разрабатывать проект ПДВ для 2 категории объектов? И на основании каких пунктов нужно разрабатывать ПДВ для веществ 1,2 классов опасности?
jobnfff, ФЗ 219, ст 22
jobnfff, ФЗ 219, ст 22
При расчете по программе "Эколог-4.5" можно рассчитать вклад каждого источника в суммарную концентрацию I-го вещества в расчетной точке. Это можно сделать только на стадии расчета рассеивания ЗВ от источников предприятия.
julya16, на мой взгляд "поднырнуть" по п. 9.1.2 надо еще постараться, потому что п. 9.1.2 и 9.1.3 вроде как противоречат друг другу.
9.1.2 - не превышает 0,1 ПДКмр - не включаем в ПЭК
9.1.3 - не превышает 0,1 ПДК(читай в т.ч. и макс. разовую) - используем расчетный метод, но в ПЭК все равно включаем...
По поводу обязательных замеров ежегодно - это нигде не указано. Мы должны следовать разработанной программе, а периодичность отбора проб, либо расчетных методов - не регламентирована.
Думается, пока нет четкой формы отчета, спорить бесполезно. Но тем не менее, мы используем в новой ПЭК - гибрид между контролем по 74 приказу и Метод. указаниями 2012 года...
Наличие утвержденного проекта нормативов ПДВ просто облегчает эту задачу. Дискуссия велась нужно ли разрабатывать сейчас проект нормативов ПДВ. Мое мнение , те предприятия которые находятся под федеральным надзором и те, кто имеет значительное количество организованных источников - я бы рекомендовал.
Остальным предприятиям - взвесить плюсы и минусы. Просто о некоторых рисках
большинство предприятий и не догадывается. В Госдуму правительство РФ представило "Основные направления бюджетной, налоговой и т.д политики на 2019-2021 г.г.". Плату за НВОС и экологический сбор администрирование хотят передать в ФНС. Данные сборы хотят внести в налоговый кодекс, т.е. при не сдаче данных отчетов могут блокироваться рас. счета. Вот наличие каких отчетов при сдаче декларации будет требовать ФНС? Хотя согласование в Госдуме не завершено, но вероятность этого очень велика.
Так до 2002 года и отчитывались в ФНС. Расчеты предварительно согласовывались в природоохранных органах (комитете по ООС). Кроме расчета в ФНС ничего не приносили. За сроками сдачи отчетов и сроками внесения платы ФНС следила жестко. Порядок был. В памяти остались длинные очереди в коридорах обоих ведомств и как ходили "на ковер" с солидным директором к молоденькой инспектору ФНС. :)
elog, Поэтому главные бухгалтера-люди со стажем работы, так трепетно относятся к оплате НВОС! Меня сами теребят, не дай Бог сроки пропустить!