www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (страница 5)

irina12 28.03.2018 13:37

Пользователь LEOSCO1 написал(а) 15.03.2018 11:57
Пользователь Nallika написал(а) 15.03.2018 05:52
Там тонкий момент.
СЗЗ устанавливается для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания человека, а по СанПиНу это объекты, для которых уровни загрязнения за рпеделами промплощадки превышают 0,1 ПДК/ПДУ.
То есть, как я понимаю, во-первых, замеры делать придется всем; во-вторых, тем. у кого за пределами площадки более 0,1 ПДК - устанавливать СЗЗ; в-третьих, к заявлению об установлении СЗЗ прикладывается проект СЗЗ.
Ну и много ли найдется счастливчиков, у которых за промплощадкой ни один показатель не превысит 0,1 ПДК?

Вот и я склоняюсь к тому, что под словосочетанием превышение гигиенического норматива подразумевается 0,1 ПДК...

А я склоняюсь к тому, что НПА нужно читать так как написано, а не додумывать. Написано гигиенические нормативы, значит гигиенические нормативы.

Далее САНПИН 2.1.6.1032-01
2.1. Основой регулирования качества атмосферного воздуха населенных мест являются гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химических и биологических веществ, соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

Ну так уж и быть учтем следующий п.
2.2. В жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК и 0,8 ПДК - в местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно - профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации.

Т.е. крайняк 0,8 ПДК.


Все. Никому не надо делать СЗЗ, в принципе это логично, мы же идем по пути сокращения административных барьеров - категорирование, плата за ТКО полигонами, признание открытых автостоянок не источниками выбросов в атмосферу, хотя разрешения выдают на автостоянки, но как говорят экологи - во всем виноват ФБУН, т.к. это он первым признает автостоянку источником, а все остальные просто за ним повторяют :)

Nallika 29.03.2018 04:33

Пользователь irina12 написал(а) 28.03.2018 12:12
Пользователь Nallika написал(а) 28.03.2018 12:06
Вообще, восхищаюсь я этим Постановлением.
Давно действующим предприятиям надо провести измерения, а подать в РПбН только сам проект и экспертное заключение на него.
И все :11:

А что плохого в проекте и в экспертном заключении на него?
да все здорово. Только документы, подтверждающие проведенные замеры, подавать не нужно. Так кто проверит, может мы вообще замеров не делали?
Странненько все это.

Nallika 29.03.2018 04:44

irina12, не могу с вами согласиться.
п. 1. Правил - СЗЗ устанавливаются в отношении объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания человека.
п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - "Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ."
Вот и прямой повод мерить, искать 0,1 ПДК. Намерили - шагаем за проектом СЗЗ.

Можно еще дальше пойти.
По п. 1. Правил - СЗЗ устанавливается в отношении "объектов капитального строительства". Земельный участок таковым не является. ОКС - это здания, строения, сооружения.
Если читать как написано - мы должны устанавливать СЗЗ от границ зданий и строений
Но я так читать не хочу. Очень уж бредовые выводы получаются.

lov_atkarsk 29.03.2018 08:13

В процессе разработки СЗЗ мы хотели запросить выписки из ЕГРН в электронном формате, так выходило значительно дешевле, но разработчик сказала сделать в бумажном, т.к. ФБУЗ требует наличие подписи и печати (оригиналы). Ок, мы сделали.
Вчера разработчик звонит и говорит, что на основании данного постановления необходимо предоставление сведений в электронном виде...просто нет слов, но это еще не все.
Так же в ФБУЗ ссылаются на письмо Роспотребнадзора № 01/6719-16-32 от 30.05.2016, на основании которого необходимо заключение договора с кадастровым инженером.
И как быть дальше?

warkelux 29.03.2018 09:10

lov_atkarsk, " В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 252-ФЗ) с 01.01.2016 зоны с особыми условиями использования территорий (охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, линий связи, водоохранные зоны, санитарно-защитные, и другие) исключены из перечня объектов землеустройства, соответственно правовые основания для проведения землеустроительных работ по описанию и (или) установлению границ зон с особыми условиями использования территорий с 01.01.2016 отсутствуют."

то есть требовать кадастрового инженера не имеют право.
А письма не НПА!!

warkelux 29.03.2018 09:14

lov_atkarsk,
"1. СЗЗ более не является объектом землеустройства;
2. Текстовые и графические материалы готовятся исключительно на основе файла в xml-формате из которого уже можноподготовить документ на бумажном носителе, содержащий в себе графические и семантические данные об СЗЗ как ЗОУИТ."

"Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, указано, что подготовка текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 настоящей статьи объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями.
То есть любой гражданин, располагающий необходимыми техническими средствами может подготовить данное описание. Посмотрите пожалуйста Приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде" приложенный к моему посту, там подробно пояснено как готовить данное описание, только в настоящее время, потому как ЗОУИТ выведена из состава проектов землеустройства, в целях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территории, ФГБУ «ФКП Росреестра» полагает, что в структуре XML – документа карты (плана) объекта землеустройства в содержании «NumberReg», «NumeArchive» надлежит указывать « - », а в содержании элемента «DateReg» надлежит указывать дату создания карты (плана) объекта землеустройства."


ОБОЖАЮ ЛЕХУ)) кто знает поймет

ekospb 29.03.2018 09:51

Коллеги, дорогие мои, поясните, пожалуйста,моей дурной голове-у нас есть проект СЗЗ, есть сан-эпид.заключение 2006 года, что мы провели годичный мониторинг и обосновали СЗЗ. замеры шума и воздуха ведем! нам надо еще что-то делать сейчас , в связи с этим Постановление №222?

warkelux 29.03.2018 09:58

ekospb, по неподтвержденным источникам информации (бабушка на лавочке сказала)
до июля Потребнадзор ничего не будет делать по этому ПП

warkelux 29.03.2018 10:03

у них внутренние приказы и регламенты не готовы еще

lov_atkarsk 29.03.2018 10:52

warkelux, да, все верно, это и в письме написано :
"[i]Внесенными изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 18.06.2001 N 78 "О землеустройстве" и от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" зоны с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) исключены из объектов землеустройства, в связи с чем в отношении санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) разработка карты (плана) объекта землеустройства, передаваемой в орган кадастрового учета в целях внесения сведений об установлении или изменении границ ЗОУИТ в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), не требуется[/i]."
Но ниже говорится:
"[i]Учитывая изложенное, обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения территориальными органами Роспотребнадзора требований законодательства Российской Федерации по обязательному направлению в орган кадастрового учета документов, воспроизводящих соответствующие сведения, содержащиеся в решениях об установлении или изменении границ СЗЗ объектов, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описание местоположения границ таких зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ГКН.
Для реализации вышеуказанных положений при поступлении обращений от хозяйствующих субъектов об установлении или изменении границ СЗЗ предприятий и иных объектов необходимо незамедлительно информировать заявителей о требованиях законодательства Российской Федерации в части обязанности подготовки правообладателями объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями вышеуказанных сведений.[/i]
"
Что-то я совсем запуталась

lov_atkarsk 29.03.2018 10:58

warkelux,
И здесь я с Вами согласна, что текстовые и графические материалы изначально делаются в XML формате, а потом в бумажном. Но мы данные КПТ заказывали через МФЦ и галочку ставили в том, что нам нужен только бумажный вариант. А теперь получается нужно снова идти в МФЦ и заказывать электронный вариант, т.к. читая приказ Росреестра, я понимаю что технических средств чтобы сделать данное описание у меня нет и от этого очень печально

irina12 29.03.2018 15:44

Пользователь Nallika написал(а) 29.03.2018 04:44
Если читать как написано - мы должны устанавливать СЗЗ от границ зданий и строений
Но я так читать не хочу. Очень уж бредовые выводы получаются.

А вроде логично, если за стеной здания уже не будет превышений, вряд ли они будут на границе земельного участка.

irina12 29.03.2018 15:46

Пользователь warkelux написал(а) 29.03.2018 09:14

ОБОЖАЮ ЛЕХУ)) кто знает поймет

Тут такой же Росфедя был, всех поливал.
А Ваш Леха не в курсе кому теперь надо делать СЗЗ?