www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Лицензия на добычу недр (тема полностью)

npoxop 13.12.2017 22:11

Доброго времени суток коллеги.
Мы являемся организацией, которая на основании договора аренды с администрацией города, эксплуатирует водозаборный узел, для добычи питьевой воды, по решению совета депутатов и антимонопольной службы. Предыдущее юрлицо лицензию просрало, не выполнили условия лицензии, в частности оценку запасов, из-за этого им не продлили лицензию и после этого нам передали скважины, по причине недобросовестного выполнения обязанностей эксплуатирующей организацией. В общем, сейчас у нас нет лицензии на добычу недр, даже на разведку, займет оформление займет до 2.5 лет, подскажите, есть какой то регламентирующий документ, на который можно ссылаться, что бы отбиваться от штрафов в течении времени оформления лицензии? Или мы сами подписались на это и теперь страдать?

AyGee 14.12.2017 01:50

npoxop, Делайте лицензию на разведку и добычу, это не так долго, параллельно сделаете подсчет запасов
Отбиваться у Вас никак не получится, только соскакивать со штрафов по 4.1.1 (если МСП) или 2.9 (маловероятно) или по 2.7 (если альтернатив Вашему водозабору нет).

npoxop 14.12.2017 08:59

Пользователь AyGee написал(а) 14.12.2017 01:50
npoxop, Делайте лицензию на разведку и добычу, это не так долго, параллельно сделаете подсчет запасов
Отбиваться у Вас никак не получится, только соскакивать со штрафов по 4.1.1 (если МСП) или 2.9 (маловероятно) или по 2.7 (если альтернатив Вашему водозабору нет).

Спасибо, а что такое МСП и по какому закону соскакивать? Откуда эти статьи?

AyGee 14.12.2017 09:11

npoxop, МСП - малое или среднее предприятие, критерии установлены 209-ФЗ от 24.07.2007, налоговая ведет реестр, проверьте себя там
А статьи из Кодекса об административных правонарушениях

npoxop 14.12.2017 09:57

AyGee, Спасибо, посмотрел статьи. Очень помогли. Заменят штраф один раз на предупреждение, а там видно будет.

S-T-V 14.12.2017 12:16

npoxop, Попробуйте подать заявку на оформление лицензии без утвержденных запасов. В связи с социальной значимостью объекта (единственный источник водоснабжения населения, невозможность остановки скважин и т.д.) просите выдать лицензию с условиями оценки и утверждения запасов в срок до ... Можете приложить проект договора со специализированной организацией.

damichka 28.12.2017 05:26

npoxop, Есть иное решение вопроса.

Вам необходимо переоформить Лицензию на право пользования недрами с уменьшением водопотребления.
Для этого делается расчёт водопотребления на добычу подземных вод, с максимальным водоотбором менее 100 м3/сут, например - 99,99 м3/сут.
Затем подается Заявка на переоформление Лицензии.

В этом случае, согласно статье 23.2 Закона РФ О Недрах у Вам отпадает необходимость разрабатывать техническую документацию (проект на разведку, отчет об оценке запасов и проект водозабора). Единственное, что необходимо будет сделать, в случае, если воды используется на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды это проект зон санитарной охраны (ЗСО).

P/S: подводный камень в этом решении - действительно ли вы будете добывать указанный объем? Т.к. добывать больше Вы не будете иметь права.

Eko48 09.02.2018 18:13

Добрый день, коллеги. Подскажите пожалуйста, может кто уже сталкивался и разбирается.
Необходимо просчитать водохозяйственный расчёт в рамках подготовки документов на лицензию, с чего лучше начать и на какие нормативные акты нужно акцентировать внимание. Может где прописан подробный алгоритм составления.
Заранее спасибо!

koffola 22.02.2018 22:26

Здравствуйте! У меня такой вопрос. Не знаю было это здесь или нет. У нашего предприятия имеется лицензия на недра для добычи воды из скважин. Сроки выполнения условий лицензии истекли 1 января 2018 года. Что делать? Как податься на изменения в лицензии если все сроки вышли? фактически выполнен только один пункт-разработка проекта ЗСО.И еще. в марте наше предприятие будет переименовано. как поступить тут? податься на внесение изменений? или что? как? все мозги закипели. Помогите пожалуйста!!!! Подскажите!!! Вы все знаете!!! регион моск.обл.

AyGee 26.02.2018 01:38

koffola,
1. То, что сроки истекли - это ж... Надо идти туда, где лицензию выдавали и каяться. У меня сейчас аналогичная ситуация - смежники решили, что это фигня, промухали часть сроков... Я уже попросил ведра закупить, дабы 350 кубов в сутки с ближайшего колодца таскать. Как этот вопрос обходить - пока не знаю. В ФЗ "О недрах" порядок внесения изменений прямо не расписан. Надо "курить" Ваши региональные нормы...
2. Просто переименовано? Если да, то там все легко - лицензия переоформляется по заявлению недропользователя.

koffola 27.02.2018 17:11

Вобщем, сегодня всё узнала. На все переоформления лицензии, получение, внесение изменений - теперь все через портал госуслуг. распоряжение №560-РМ от какого числа не помню. Минэкологии моск области.

Lilya-NV 12.03.2018 13:14

Добрый день! Подскажите пожалуйста, может кто сталкивался.
Наша организация занимается сейчас оформлением лицензии на скважину. Пакет документов приняли и сказали, что в лицензионном соглашение будет условие заключить соглашение о сотрудничестве с администрацией города на предмет безвозмездного оказания услуг по предоставлению им специализированного транспорта. Подскажите, законно это или нет?

AyGee 13.03.2018 02:03

Пользователь Lilya-NV написал(а) 12.03.2018 13:14
Добрый день! Подскажите пожалуйста, может кто сталкивался.
Наша организация занимается сейчас оформлением лицензии на скважину. Пакет документов приняли и сказали, что в лицензионном соглашение будет условие заключить соглашение о сотрудничестве с администрацией города на предмет безвозмездного оказания услуг по предоставлению им специализированного транспорта. Подскажите, законно это или нет?


Прикольно
А дом главе администрации построить за Ваш счет они не хотят?
Нет, конечно, без Вашего согласия - незаконно
В статье 12 ФЗ "О недрах" есть формулировка:
[i]Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.[/i]

Но прямого требования подписать соглашение с любыми условиями, которые захочет госорган, там нет

+ к этому, ФЗ "О недрах" регулирует отношения, связанные с недропользованием
Как с этим связано предоставление услуг спецтранспорта?

Welcomes 14.03.2018 23:08

Пользователь Lilya-NV написал(а) 12.03.2018 13:14
Добрый день! Подскажите пожалуйста, может кто сталкивался.
Наша организация занимается сейчас оформлением лицензии на скважину. Пакет документов приняли и сказали, что в лицензионном соглашение будет условие заключить соглашение о сотрудничестве с администрацией города на предмет безвозмездного оказания услуг по предоставлению им специализированного транспорта. Подскажите, законно это или нет?


Как уже было отмечено, в соответствии со ст.12 Закона РФ "О недрах" лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.

В соответствии со ст.15 Закона РФ "О недрах" задачей государственной системы лицензирования является, в том числе, обеспечение социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на данной территории, и всех граждан Российской Федерации.

На этом основании в лицензию могут быть включены (и на практике это встречается), например, такие условия, как построить завод, подвести инфраструктуру, обеспечить рабочими местами местное население на этом заводе и т.д.

В качестве обоснования на включение таких пунктов лицензирующие органы как раз и ссылаются на обеспечение социальных, экономических и т.д. интересов населения (на эту тему есть судебная практика, если поискать).

Если вы подписываете лицензионное соглашение с такими условиями (или лицензирующий орган наотрез отказывается выдавать лицензию без этого условия), то Вам надо будет сразу оспаривать и исключать эти пункты в судебном порядке, иначе Ваша подпись будет означать согласие с условиями со всеми вытекающими последствиями.

Но чтобы Вам исключили эти пункты, нужно доказать, что требование лицензии направлены не на обеспечение интересов населения, а, например, на нужды администрации. То есть это зависит от того, для чего заключается соглашение о сотрудничестве (для каких нужд администрацией будет использоваться Ваша техника и как это связано с интересами населения).

ИМХО. :)