www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Декларация без актов передачи отходов (тема полностью)

anna-fox2010 06.12.2017 13:17

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, как быть в данной ситуации:
недавно устроилась в организацию, экологией здесь никогда не занимались, Нет никакой документации. Мы - арендаторы, организацией вывоза отходов тбо занимается арендодатель. Но! Справок о количестве вывезенных отходов он не дает и давать не собирается. В дальнейшем будем делать 3х сторонний договор на вывоз, но это долго. Ну а пока - вопрос в том, как мне в дальнейшем делать декларацию по плате? остальные отходы сдаются на утиль - есть акты, а вот ТБО...
Может, сделать журнал учета отходов, написать там наши примерные объемы по количеству человек и уже исходя из этих цифр делать? Но это тоже ничем не подтвердить..

OrIgInAl 06.12.2017 13:22

anna-fox2010, так если вывозом ТБО занимается арендодатель, значит это его контейнеры и он платит за этот объем ТБО. Скорей всего у вас в договоре аренды этот момент должен быть обговорен (или по умолчанию).

anna-fox2010 06.12.2017 13:32

Пользователь OrIgInAl написал(а) 06.12.2017 13:22
anna-fox2010, так если вывозом ТБО занимается арендодатель, значит это его контейнеры и он платит за этот объем ТБО. Скорей всего у вас в договоре аренды этот момент должен быть обговорен (или по умолчанию).


OrIgInAl, В договоре аренды у нас прописано, что отходы, образующиеся на территории арендодателя, являются их собственностью. Но! звонила в комитет по природопользованию, в РПН - консультировалась по поводу нужно ли разрабатывать проекты ПНООЛР. Там сказали, что это незаконно, теперь каждый отчитывается и платит за себя. Выходит, и плату вносим мы.
Контейнеры не арендодателя, а перевозчика, с которым у арендодателя договор на вывоз. Арендодатель только организовывает вывоз, плату не платит.

OrIgInAl 06.12.2017 13:43

Пользователь anna-fox2010 написал(а) 06.12.2017 13:32
Пользователь OrIgInAl написал(а) 06.12.2017 13:22
anna-fox2010, так если вывозом ТБО занимается арендодатель, значит это его контейнеры и он платит за этот объем ТБО. Скорей всего у вас в договоре аренды этот момент должен быть обговорен (или по умолчанию).


OrIgInAl, В договоре аренды у нас прописано, что отходы, образующиеся на территории арендодателя, являются их собственностью. Но! звонила в комитет по природопользованию, в РПН - консультировалась по поводу нужно ли разрабатывать проекты ПНООЛР. Там сказали, что это незаконно, теперь каждый отчитывается и платит за себя. Выходит, и плату вносим мы.
Контейнеры не арендодателя, а перевозчика, с которым у арендодателя договор на вывоз. Арендодатель только организовывает вывоз, плату не платит.
то, что контейнеры перевозчика - это не суть, важно что они установлены по договору с арендодателем и что еще более важно - в вашем с ним договоре прописано, что отходы являются собственностью арендодателя! так что с какого такого перепугу они не платят НВОС?! С вас арендную плату имеют , а условия договора не выполняют... В любом случае это уже не ваша морока, как эколога. Можете спокойно разрабатывать свой ПНООЛР и включать в него только те отходы, собственниками которых вы являетесь. По ТБО приложите договор. Если у РПН есть вопросы, пусть они их в письменном виде представят... К примеру, когда я прикладываю к ПНООЛР договор сервисного обслуживания автотранспорта с указанием в нем, что все отходы являются собственностью сервисной компании, то у РПН вопросов не возникает...

anna-fox2010 06.12.2017 14:12

OrIgInAl, письмо в комитет (мы регионалы) я уже отправила, жду письменного ответа. На словах: такая передача отходов неправомерна, она противоречит 89-ФЗ (передача прав осуществляется только по гражданскому кодексу). Передача возможна при переводе отхода в товар и продаже, н-р. ТБО, увы, не перевести. Мы обязаны сами их учитывать,делать лимиты с их учетом, платить плату и проч.
Поэтому и не знаю, как выйти из этой ситуации...
А вариант с учетом отходов не пройдет?

OrIgInAl 06.12.2017 14:40

anna-fox2010, чтобы отражать в учете ТБО и потом платить за него НВОС, у вас должен быть договор с Полигоном. Переходите тогда на собственный договор с перевозчиком, свои (арендованные) контейнеры и учет по вывозу.... только в чем величие идеи арендодателю было прописывать в договоре, что он собственник отходов арендатора?

anna-fox2010 06.12.2017 14:56

Это был 2015-й год и тогда такая схема работала (до внесения изменений в 89-ФЗ).
Да, мы как раз начали этим заниматься - будет 3хсторонний договор с перевозчиком и полигоном.
Но 2016й год будет не закрыть... Тогда прикинуться темным человеком и сделать нулевую декларацию только по отходам, которые идут на утиль (где есть справки), а ТБО не показывать?

bursha 06.12.2017 15:50

anna-fox2010, к декларации никакие акты и справки прикладывать не надо. Мы в таких случаем пишем в декларацию данные первичного учета отходов, а например при сдаче отчета МСП регионалам просто справку пишем сами, что столько=то отходов вывезли таким-то транспортировщиком на такой-то полигон для размещения.

anna-fox2010 06.12.2017 16:05

Коллеги, смотрела информацию по теме деклараций и нашла очень любопытное письмо: Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
Цитирую: "На основании п. 1 ст. 16.1 Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Закона объекты НВОС подразделяются на четыре категории, иных категорий и видов объектов НВОС в законодательстве не предусмотрено. Если объект хозяйственной деятельности не соответствует Критериям, то такой объект не является объектом НВОС, предусмотренным законодательством об охране окружающей среды.
Соответственно, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду у таких лиц отсутствует."

Так может, нам и не нужно сдавать декларацию? Мы - офисники, выбросов и сбросов нет, на учет поэтому не вставали.

Alina_93 07.12.2017 05:33

anna-fox2010,

Конечно не надо. Офисы не являются объектами НВОС.

bursha 07.12.2017 08:57

anna-fox2010, есть более поздние письма,например вот это Письмо Росприроднадзора от 19 сентября 2017 г. № ОД-06-02-32/20414

anna-fox2010 07.12.2017 10:49


Забавно, за год их мнение стало противоположным

Таким образом, друзья, в данной ситуации следует делать учет отходов по фактическому числу работников и уже на основе этого делать декларацию?
(и срочно делать договор с перевозчиком на следующий год )

И еще вопрос: если, не дай Бог, проверка Комитета нагрянет... - нам сильно по шапке настучат?

bursha 07.12.2017 11:00

anna-fox2010, у Вас какие отходы кроме ТКО образуются?

anna-fox2010 07.12.2017 11:13

bursha,
у нас образуются компьютерные отходы, картриджи; микроволновки, кондиционеры и тп - иногда. На все это есть акты об утилизации, в журнале учета отходов уже отразила

kzkzrtyn 07.12.2017 12:42

Пользователь bursha написал(а) 07.12.2017 08:57
anna-fox2010, есть более поздние письма,например вот это Письмо Росприроднадзора от 19 сентября 2017 г. № ОД-06-02-32/20414

А еще есть письмо Минприроды от 23.10.2017г. №09-029/27331 "О расчете платы за НВ на ОС при размещении ТКО". За 2016 и 2017г. плата за размещение ТКО не исчисляется и не взимается, говорится в нем. Я не рискну руководствоваться этим письмом...

bursha 07.12.2017 12:45

kzkzrtyn, почему? Мы сделали уточненную декларацию, где убрали ТКО, акт сверки уже подписали и написали заявление на возврат денег.

bursha 07.12.2017 12:49

anna-fox2010, то есть это Вы сами сдаете, вопрос только в ТКО? Тогда образование по первичному учету, в декларации указываете что передаете на полигон, плата Вам не начисляется.

kzkzrtyn 07.12.2017 13:04

bursha,
Была на семинаре РПН (РБ) в октябре. Однозначно сказали, что за ТКО платит образователь отхода. Сумма не большая, не будем рисковать.

bursha 07.12.2017 13:22

kzkzrtyn, нам так "однозначно" говорили тоже на семинаре в начале этого года. На последнем семинаре осенью мне сказали:"Возвращаете? Ну и правильно")) И запрос мы в МПР писали,ответ от них есть вполне однозначный нам.

kzkzrtyn 07.12.2017 13:23

Пользователь bursha написал(а) 07.12.2017 13:22
нам так "однозначно" говорили тоже на семинаре в начале этого года. На последнем семинаре осенью мне сказали:"Возвращаете? Ну и правильно")) И запрос мы в МПР писали,ответ от них есть вполне однозначный нам.

Молодцы!

anna-fox2010 07.12.2017 14:11

Ребята, вы меня совсем запутали!...
Так за ТКО мы должны платить или нет?.. Я так понимаю, что пока нет регионального оператора (мы в СПб), то за бытовуху платим мы?

bursha 07.12.2017 14:56

anna-fox2010, вообще мне в письме МПР написали что "до появления рег.операторов плату за НВОС должны вносить организации,которые ведут специализированную деятельность по размещению (захоронению) ТКО". У каждого РПН своя точка зрения на это, поэтому лучше у них узнать, хотя последние письма от РПН все о том, что не должны организации платить НВОС за ТКО. Вы к ТКО что относите?

irina12 08.12.2017 22:06

Пользователь bursha написал(а) 07.12.2017 14:56
anna-fox2010, вообще мне в письме МПР написали что "до появления рег.операторов плату за НВОС должны вносить организации,которые ведут специализированную деятельность по размещению (захоронению) ТКО". У каждого РПН своя точка зрения на это, поэтому лучше у них узнать, хотя последние письма от РПН все о том, что не должны организации платить НВОС за ТКО. Вы к ТКО что относите?

Вот я прочитала сто раз кто такой оператор и кто должен вносить плату за НВОС за ТКО, так и не поняла, а что с ТКО, которые идут на хранение (размещение)?

irina12 08.12.2017 22:23

Пользователь kzkzrtyn написал(а) 07.12.2017 13:04
bursha,
Была на семинаре РПН (РБ) в октябре. Однозначно сказали, что за ТКО платит образователь отхода. Сумма не большая, не будем рисковать.

А Вы из какого региона?