Уважаемые коллеги, в связи с выходом письма Росприроднадзора от 21.02.2017 г. № АС-06-02-36/3591 обязанность по внесению платы за НВОС за 2016 г. при размещении ТКО легла на плечи полигонов захоронения отходов, так как по сути их признали операторами по обращению с отходами.
Расскажите, как поступили в вашей организации? Вносили ли вы плату за ТКО за других природопользователей за 2016 г.? В моей организации заняли выжидающую позицию, внесли пока деньги только за себя, но при сдаче отчетности мне грозили пересчетами сумм и говорили, что нужно в Декларацию включать ТКО сторонних организаций. Жду вот теперь, что скажут, когда все камеральные проверки Деклараций пройдут.
Как вот платить чужую негативку с такими смешными тарифами на размещение отходов, не понятно. А пересматривать тарифы у нас в регионе теперь будут только в сентябре этого года, т.е. практически весь 2017 тоже выпадает
Поделитесь мнениями.
zanoza, да очень интересно, с вас требуют деньги за прием ТКО от образователей, а от нас, образователей за размещение ТКО на полигонах, до утверждения операторов....
yeco, вот этот вопрос мне тоже принципиально непонятен! Я знаю, что за 2016 г. многие природопользователи вносили плату за НВОС за ТКО сами. Они, видимо, хотят создать двойное внесение платы.
А мне вот интересно, почему вдруг письмо стало НПА, что теперь в соответствии с ним полигоны должны платить, хоть они и не являются операторами?
Мы платили за отходы, размещаемые на городском полигоне, потому что письмо никакой силы не имеет.
zanoza, думаю ваши контрагенты в большинстве своем тоже сами вносили плату. Просто если рпн будет наезжать, запросите у своих контрагентов данные и предоставите в рпн, что они сами заплатили за себя.
laokoon, у них позиция, что в 89-ФЗ также прописано, что плату за ТКО вносят региональные операторы или просто операторы. К сожалению, там действительно так и прописано :( Просто, если б вовремя и по-нормальному эту информацию донесли и до полигонов и до природопользователей, а не за несколько дней до сдачи отчетности, не возникло бы такой неразберихи. У нас всё как всегда... Кому вот выгодно будет банкротить полигоны, не понятно.
yeco, спасибо за грамотную идею!
zanoza,
у нас РПН заставлял природопользователей вносить плату за ТКО, если в договоре с полигоном нет слова "ТКО". Его и не было в старых (пролонгированных) договорах
ст. 23 89-ФЗ, п.9
"Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами."
У нас тариф утвержден на 17,18,19 годы в конце 2016 г., там плата за образователей ТКО не предусмотрена (как и у большинства полигонов, я думаю). Я написала письмо на Сидорова, где указала данный пункт 89-ФЗ, а также Письмо Росприроднадзора №АА-06-01/36/5099 от 29.03.2016 г., в котором информация содержалась противоположная о том, кто вносит плату за ТКО. И про то, что образователи сами платили, тоже написала. Письмо пока читают наши юристы, отошлю на днях.
Вообще кажется сомнительной правомерность размещения какого-то руководящего письма по внесению платы после окончания этого отчетного периода!
Кроме того, мне очень интересен порядок, в котором полигоны должны учитывать ТКО. Как я ТКО отделять буду от не ТКО?
Buyanka, в том-то и дело, что вряд ли кто-то в тарифы эти расходы включал. Когда только письмо это вышло, читала на форуме, что какой-то полигон пытался заложить негативку в тариф ещё в 2015 г., но им в РЭК отказал, типа "на каком это основании вы эти расходы закладываете".
У меня к Вам огромная просьба, поделится ответом на это письмо. Можно напишу Вам через месяц - напомню о себе?
elog, тоже маразм, если уж на то пошло... Трактуют и выкручиваются, как могут.
zanoza,
Пишите мне, конечно, сброшу Вам ответ, надеюсь он будет.
Тоже не знаю ни одного полигона, который бы заложил плату за нвос при размещении ТКО в тарифе.
У меня небольшой полигон, в год по данным учета мы принимаем на размещение 20 000 т отходов, показываю я их по 2 кодам ФККО - отходы от жилищ и мусор от офисных и бытовых. Учитывая 4 класс опасности, за 2016 г. я должна по логике РПН заплатить 20 000*635,9 (ставка по П.913) = 12 718 000 руб. Следуя логике (возможно, я не права), в тариф я должна на каждую тонну заложить увеличение тарифа на 635,9 р., не так ли? Я подозреваю, что такой тариф нам никто не даст.
Крайне бесит бездумное сочинительство законотворцев, дебильные разъяснительные письма Сидорова и его подчиненных(
Управление тарифов вообще оперируют в большой части термином ТБО, и тариф у нас упорно дают на утилизацию! а не на размещение, потому что в их нормативке захоронение - это утилизация. Не урегулировав никакие вопросы взаимодействия с органами тарификации, с Минстроем РПН берут и калякают свои письма, вот пардон, обос..сь, но заплати негативку им за размещение ТКО...
Кроме того, наш РПН не смог подтвердить мне отсутствие/присутствие негативного воздействия ОРО... Нет у них критериев, Гидромет им никаких данных фоновых дать не может, так мой отчет у специалистов просто на столе и лежит.
Buyanka, заранее спасибо!
Я вот в отчетности также делю принятые отходы на отходы жилищ (от управляющих компаний) и ТБО организаций. Контрагентов много, невозможно отследить кто на самом деле какие отходы сдаёт.
Наш РЭК тоже чудит. Также требуют ТБО прописывать, а не ТКО. А недавно отклонили наше тарифное дело, потому что в договоре на аренду полигона было указано, что он используется для размещения отходов, а не конкретно захоронения.
|
Наш полигон принимает отходы по двум разным договорам - один на ТКО, другой на ОП (отходы производства). Бланки договоров одинаковые, только в номере договора есть буковки ТКО или ОП, и тарифы разные.
У нас договор ТКО, тем не менее, когда я написала в техподдержку РПН, мне ответили- забудьте пока про ТКО, плАтите вы.
Buyanka, кстати, в письме МПРиЭ от 11 апреля 2016 г. N АС-06-01-36/6155 также говорилось о том, что плату за НВОС в переходный период (т.е. пока не выберут региональных операторов) должны вносить образователи отходов.
zanoza, Это их мнение. Причём мнение на 11 апреля 2016 года. Оно уже поменялось. Региональных операторов нет пока, но есть просто "операторы". Они так же должны платить по ст. 16.1 7-ФЗ.
Уважаемые коллеги! Подскажите пожалуйста по моей ситуации:
Нашим предприятием с 2005 года эксплуатируется (СОБСТВЕННЫЙ) полигон твердых промышленных отходов (далее - полигон ТПО), включенный в государственный реестр объектов размещения отходов.
В 2009 году в связи с увеличением количества демонтажных работ в рамках модернизации технологических объектов предприятия, нами была разработана проектная документация по реконструкции полигона ТПО с увеличением ежегодной мощности, которая предусматривала как строительные решения по реконструкции полигона ТПО, так и технологические решения на весь срок эксплуатации полигона (46 лет).
В 2011 году проектная документация получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
[u]Установленный срок действия заключения - 6 лет (до сентября 2017 года)[/u].
После реализации в 2014 году проектных решений по реконструкции полигона ТПО, во исполнение требований Приказа Минприроды от 25.02.2010 № 49, в январе 2015 года предприятием была проведена повторная инвентаризация объекта размещения отходов с учетом проведенных реконструкционных работ. Результаты инвентаризации были направлены в РПН.
На основании вышеизложенного, учитывая то, что кроме реализованных строительных решений проектом по реконструкции полигона ТПО также предусмотрены технологические решения [u]на весь срок его эксплуатации[/u], поясните пожалуйста необходимо ли повторно направлять проектную документацию по реконструкции полигона ТПО на государственную экологическую экспертизу по истечению срока действия существующего заключения экспертной комиссии.
Buyanka, если в Вашем тарифе не была заложена плата за негативная воздействие, а вы её все же оплатите Росприроднадзору, вы можете внести эти расходы корректировкой в тариф на следующий год, №484 Постановление Правительства РФ позволяет это сделать.
Также обращу Ваше внимание, что согласно действующему ФККО "Отходы твердые коммунальные" 5 класс опасности (16,60 руб./т).
Коллеги, меня интересует вопрос как РПН разъясняют Вам, что включает в себя понятие ТКО, в частности насчет отходов от жилищ? Ссылаются ли на №89-ФЗ. Ведь в этом случае получается что теперь население тоже станет платить хоть и косвенно плату за негативное воздействие.
|
Vas, никак не разъясняют. Правда официально мы писем пока не писали, а устно говорят - трактуйте сами 89-ФЗ. Я даже недавно тему здесь создавала по этому поводу [url]http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html?f=6&t=13866[/url]
zanoza, Коллеги у Вас ведётся сортировка принимаемых отходов? Поделитесь опытом.С чего начинать?
macsha, да, у нас есть одна мусоросортировочная станция и планируется строительство ещё 2-х. Начинать, как всегда, с проекта строительства, согласования, получения разрешения на строительство, стройки и запуска в эксплуатацию.
zanoza, Станция разместилась прямо на участке полигона? Какие требования к участку под строительство,где можно почитать?Спасибо.
macsha, Станция рядом с полигоном, но не прямо на его землях. По поводу требований к участку под строительство - не подскажу. У нас строительный отдел разработкой документации и возведением станции занимался. Думаю, Вам нужно обратиться в специализированную проектную контору, они всё под ключ сделают.
zanoza, Мне интересны экологические требования по СЗЗ станции, есть ли они или же требования как к промышленному объекту.
macsha, если правильно я поняла Ваш вопрос, то мусоросортировочная станция с производительностью до 40 тыс. т/год относится к объектам II класса опасности (по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 1 разд. 7.1.12). Ориентировочная СЗЗ составляет 500 м. Но нам проектировщик на основе расчетов обосновал расчетную СЗЗ в 100 м. Если мощность объекта более 40 тыс. т/год - I класс опасности.
zanoza, Спасибо за помощь!