В законе "О недрах" используется термин "буровые скважины", и все привыкли, что только при использовании скважин нужна лицензия, а также проект ЗСО. Вопрос, нужна ли лицензия на шахтный питьевой колодец глубиной 40 м, и нужна ли она на трубчатый колодец глубиной 20 м (бурение не производилось, трубу установили в шахтный колодец, пространство засыпали песком, погрузили насос "Малыш")? И как организовать пояс строгой охраны ЗСО вокруг водоразборного колодца (охранять от кого, людей, набирающих воду)?
ELENA-MARIEVA, вообще лицензию получают не на скважину, а на водозаборный участок или месторождение, а ещё точнее получают на недропользование. На пользование родниками тоже получают лицензию!!!!! А что говорят по поводу организации ЗСО доблестные работники Роспотребнадзора? Как они видят организацию первого пояса для питьевого источника населения? Может быть огородить и нужно, но оставив калитку, и организовав проход с твёрдым покрытием.
Но при этом кто должен получать лицензию на такие колодцы? По законодательству лицензия выдаётся только юридическим лицам. На чьём балансе стоят данные колодцы? Если на балансе администрации, то никаких лицензий не нужно, если на балансе эксплуатирующей организации, то, конечно, нужны лицензии.
Еще вопрос, как противостоять своеволию региональных департаментов, прописывающих в лицензии санитарные требования (сфера Роспотребнадзора)? Ведь им никто не давал таких полномочий (прокуратура тоже так считает).
|
На балансе организации. Департамент почему-то не интересуют шахтные колодцы, а на трубчатые требуют получать лицензию. В Роспотребнадзоре говорят, что ограждение ЗСО на трубчатые колодцы не требуется, а на скважины требуется. Где они это вычитали?
ELENA-MARIEVA, если вы попадаете под нецентрализованное водоснабжение, тогда надо использовать САНПИН 2.1.4.1175-02. В нем про ЗСО ничего нет.
ELENA-MARIEVA, по поводу своеволия вы уже ответили сами, пусть прокуратура проверит законность их деятельности.
sumin174, спасибо за ответы. Не знала, что СанПиН про ЗСО касается только источников централизованного водоснабжения. Видимо, для эксперта Центра гигиены нецентрализованное водоснабжение - только колодцы, а все скважины она относит к централизованному водоснабжению. На самом деле скважины могут быть источниками как централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения.
sumin174, насчет департаментов, они не только прописывают в лицензиях санитарные требования, так еще и согласовывают проекты ЗСО, и заставляют их переделывать после того как уже получены СЭЗ.
ELENA-MARIEVA, переделывания проектов ЗСО мне до боли известны, сам занимаюсь этими проектами и постоянно в этой сфере. А вот по поводу того, что в лицензиях прописывают, не совсем соглашусь. У нас в регионе новая фишка теперь есть. В лицензионных соглашениях на добычу менее 100 м3 теперь не прописывают проекты ЗСО (ну, и вообще никакие проекты не прописывают). Получилось однажды так, что заказчик мой хотел сделать проекты ЗСО для 3 детских лагерей и базы отдыха, но потом получил обновлённые лицензии в Министерстве и отказался. Получается, если потребление менее 100 м3, то ты можешь поить детей хоть из лужи!
sumin174, не понимаю, выполнение санитарных требований обязательно, причем тут лицензионные требования. Это разные требования и их нужно разделять. Роспотребнадзор отвечает за благополучие человека, а Департамент природопользования за недропользование. А Ваш заказчик нарвется на штрафы не за недропользование, а за несоблюдение санитарных требований.
ELENA-MARIEVA, Лицензионные соглашения не регламентируют выполнение проектов ЗСО как таковых, а прописывают конкретные сроки и условия исполнения их.
sumin174, понятно, видимо прописывают для того, чтобы стимулировать (размером штрафа за невыполнение лицензионных требований), т.к. размеры штрафов за несоблюдение санитарных требований не могут стимулировать.
sumin174, Странные в Вашем регионе правила, но как так Ваш заказчик получал изначально Лицензию на питьевую воду перед этим не сделав проект ЗСО. Просто у нас лицензию новую на ХПВ не выдадут, пока нет согласованного проекта ЗСО в Роспотребе, ФБУЗ и МПР.