www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Раздел ООС (тема полностью)

Olga127 16.04.2007 12:02

Здравствуйте!

Совсем недавно на этом сайте и так много почерпнула! Спасибо за животрепещущие вопросы и еще больше за ценные советы и ответы! Здорово, когда можно найти поддержку!

У меня не менее животрепещущий вопрос – раздел ООС для установок по сжиганию мусора. Работаю недавно и очень нравится, не хотелось бы менять сферу деятельности. Кто подскажет, нужен ли будет этот раздел (хоть в измененном и подкорректированном виде) и все-таки его упразднят (а ведь это источник выбросов, да еще какой- выброс диоксинов)!

Спасибо, удачи!

ultra 16.04.2007 12:54

Пользователь Olga127 написал(а) 16.04.2007 12:02
У меня не менее животрепещущий вопрос – раздел ООС для установок по сжиганию мусора. Работаю недавно и очень нравится, не хотелось бы менять сферу деятельности. Кто подскажет, нужен ли будет этот раздел (хоть в измененном и подкорректированном виде) и все-таки его упразднят (а ведь это источник выбросов, да еще какой- выброс диоксинов)!
Спасибо, удачи!

Если эта установка будет являться заводом (цехом) по сжиганию мусора, то это уже будет объект капитального строительства. Поэтому Раздел ООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды) будет просто необходим.

Градостроительный кодекс Статья 47. "Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
---------
Градостроительный кодекс Статья 48. "Архитектурно-строительное проектирование".

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
--------
8) перечень мероприятий по ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
------

До 1 июня 2007 г. обещают разработать проект акта Правительства Российской Федерации, регламентирующий состав и требования к содержанию разделов:
- проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам;
- проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации.

Olga127 16.04.2007 13:33

ultra,

Спасибо большое, все понятно! Но если эта установка состоит из печи, газоочистки и трубы, малогабаритна (вмещается в 20-ти футовый контейнер) и под определение цех или завод не попадает, экспертизе не подлежит, то ее можно поставить на детской площадке?

ultra 16.04.2007 14:57

Пользователь Olga127 написал(а) 16.04.2007 13:33
ultra,
Спасибо большое, все понятно! Но если эта установка состоит из печи, газоочистки и трубы, малогабаритна (вмещается в 20-ти футовый контейнер) и под определение цех или завод не попадает, экспертизе не подлежит, то ее можно поставить на детской площадке?

Olga127,
Сооружение, будь то печь или еще что-то другое тоже является объектом капитального строительства.

Но не суть. А суть в том, что в селитебной зоне никто вам не разрешит разместить подобный объект.

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" Статья 15. "Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух".

"...Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена.

...Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды...".

Вообще для этого технологического оборудования (печи для сжигания мусора) есть какие-нибудь гигиенические сертификаты или санитарно-эпидемиологические заключения Роспотребнадзора?

Olga127 16.04.2007 17:45

Умничка моя! Конечно должны быть и есть! Но вот, у меня наглядный пример - печь в Северодвинске, эколог упрямо говорит мне, что экспертизе проект не подлежит, потому что это не строительство, а так...! Поэтому я и запуталась, а что же тогда строительство! Все-таки, мое мнение, строительсво или нестроительство, объекты, влияущие на ОС должны проходить только ГЭЭ, с участием спец-тов!

ultra 16.04.2007 18:09

Пользователь Olga127 написал(а) 16.04.2007 17:45
Все-таки, мое мнение, строительсво или нестроительство, объекты, влияущие на ОС должны проходить только ГЭЭ, с участием спец-тов!

Наверное, так должно быть.
Проектная документация на изготовление печи должна пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу с выдачей соответствующего положительного или отрицательного санитарно-эпидемиологического заключения.

Намечаемая деятельность по сжиганию мусора на той или иной территории должна быть подвергнута оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Это требование ФЗ "Об охране окружающей среды".
Материалы ОВОС по намечаемой деятельности (т.е. установке печи и сжигании мусора) на той или иной территории должны пройти общественные слушания и общественную экспертизу.

Возможно, что сам проект монтажа (установки) печи должен пройти Единую экспертизу проектной документации при которой будет оценено соответствие проекта установки печи санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности и т.д.

Portovichka-vostok 28.04.2007 04:02

[quote="Olga127#16.04.2007 12:02"]Здравствуйте!

Совсем недавно на этом сайте и так много почерпнула! Спасибо за животрепещущие вопросы и еще больше за ценные советы и ответы! Здорово, когда можно найти поддержку!

У меня не менее животрепещущий вопрос – раздел ООС для установок по сжиганию мусора. Работаю недавно и очень нравится, не хотелось бы менять сферу деятельности. Кто подскажет, нужен ли будет этот раздел (хоть в измененном и подкорректированном виде) и все-таки его упразднят (а ведь это источник выбросов, да еще какой- выброс диоксинов)!

С точки зрения бухгалтерии объект стоимостью выше 10 тыс. руб. - является основными фондами. Следовательно его строительство или приобретение является либо капитальным строительством либо капвложениями. Соответственно, даже при закупке готовой установки, имеющей сертификат, положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, необходим проект привязки этой установки к конкретной площадке (электросети, водоснабжение/канализация, размещение обслуживающего персонала, площадка складирования отходов для последующего сжигания и т.д. ит.п.) с учетом соблюдения санитарно-защитной зоны. Если размещение этого объекта планируется на земельном участке, который принадлежит предприятию, которое закупило/изготовило установку, то разрабатывается проект ООС. Если земля арендуется или только собираетесь ее испрашивать ( акт выбора земельного участка), то разрабатывается сначала ОВОС и вся предпроектная документация - проходите экспертизу, получаете согласование об отводе зем.участка под проектирование. И лишь затем разрабатывается проект привязки с разделом ООС - и снова экспертиза. По крайней мере так было у нас в Приморье, до вступление в силу поправок к Градостроительному кодексу.

Olga127 28.04.2007 08:44

Portovichka-vostok,

Приветик!

Большое спасибо за сообщение - можно сказать камень с души! Вообще-то мой здравый смысл подсказывал тоже самое! Но, что меня смущает - это упор на бухгалтерию (все-таки, думаю с точки зрения градостроительства, монтаж оборудования - это далеко не кап. объект, стены мы не строим, фундамент тоже!). Если рассмотривать строительство как новое строительство, реконструкция, расширение, техничесакое перевооружение (например, наша современная установка по сжиганию отходов), то мы вполне вписываемся в термин строительство.
Рада знакомству!