Коллеги, я правильно понимаю, что программа мониторинга должна быть разработана в соответствии с приказом 66 в этом году и первые результаты должны уйти в РПН до 15.01.2017?
поддерживаю вопрос!
Добрый день,
а что это первый раз слышу.
Kleo, Утвержден Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов мониторинга загрязнения окружающей среды
Приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66 утвержден Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Порядок устанавливает требования к организации наблюдений за загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, а также требования к оформлению полученных результатов.
Действие Порядка не распространяется на проведение мониторинга на следующих объектах:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством РФ;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов, а также скотомогильники и объекты размещения медицинских отходов.
Порядок предназначен для использования собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся эти объекты, а также Росприроднадзором, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, заинтересованными в получении данных о состоянии и загрязнении окружающей среды в районах расположения объектов размещения отходов.
Одно из положений вышеназванного Порядка начнет действовать только с 1 января 2018 года - в отношении объектов размещения отходов, оснащенных автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в раздел "Сведения о показателях, характеризующих состояние и загрязнение окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду" отчета о результатах мониторинга данные по результатам наблюдений за состоянием физических, химических, биологических и иных показателей атмосферного воздуха и поверхностных вод не включаются.
Дата вступления в силу - 26.06.2016
|
ekolog67, это понятно. А вот как быстро я должна направить им программу в уведомительном порядке? При это, в случае проверки, отсутствие подтверждения "уведомительного порядка" может обернуться нарушением КоАПа? :2:
Кто-нибудь уже начал разрабатывать документ? Интересует раздел "Обоснование выбора подлежащих наблюдению компонентов...". Что делать в случае отсутствия данных о фоновом состоянии? Заказывать? По выбросам есть сведения в ПДВ. а Фоновое состояние ВО и почвы?
Эх, как же хочется обсудить некоторые вопросы по разработке программы! Коллеги, кто готовит творческий шедевр, очень хочется обсудить, некоторые разделы...
Все что-то программой мониторинга озаботились.
А меня смущает другое.
Пункт 4 Порядка:
Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется собственниками, владельцами объектов размещения отходов, в случае осуществления ими непосредственной эксплуатации таких объектов, или лицами, в пользовании, эксплуатации которых находятся объекты размещения отходов (далее - лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов) в соответствии с требованиями в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
[u]И самое интересное:[/u]
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (далее - лицензия), являются:
б) наличие у соискателя лицензии:
юридического лица - работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих профессиональное образование в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и стаж работы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях не менее 3 лет.
Warder, как я поняла - это очередное денежное действие. для "осуществления" мониторинга привлекаем лаборатории с соответствующей аккредитаций, как для самого мониторинга, так и для определения фона не пойми в какой точке, например для почвы(
|
Не знаю, не знаю. Может, будут какие-то разъяснения, но пока не вырисовывается просто лаборатория с соответствующей аккредитацией.
А маячит пока только организация, имеющая лицензию, по типу как ФГБУ УГМС, имеющее лицензию Росгидромета.
Но опять же, повторюсь, если не последуют разъяснения, что не всё так сложно, а имелось в виду совсем не то, что все подумали)))
Warder, мы последние лет 10 ЦЛАТИ по договору привлекаем, так что в принципе ничего не меняется... Как привлекали так и будем привлекать. Просто раньше мониторили все по Санпинам, а теперь разрабатываем чудо-программу с пояснениями и приведением физиономических данных растительного покрова .
Да, мы уже задумываемся о разработке такой программы. Но надо отметить, что мы опять получили "документ" в котором больше вопросов чем ответов. Я лично думала что данный документ будет содержать 20-30 страниц... А у меня другой вопрос: мы проводим рекультивацию - платежи "0". Теперь я должна этот ноль подтвердить мониторингом? Т.е. срочно составить Программу, сделать анализы и успеть отчитаться???
|
Вы ВСЕ правильно поняли.
(улыбающийся смайлик не привожу)
Здесь все банально и просто…
РПН в силу того что вопрос по ведению реестра ГРОРО как и все остальное про**** , превратив ведение реестра через ПТК «Госконтроль», «Модуль природопользователя» через который они «сформировали» «реестр» в tif, Word с недостоверными данными в полный бардак
http://rpn.gov.ru/node/853
включая внесение недостоверных данных с отмененными 13-разрядными кодами ФККО-2002, в том числе указание в поле влияние на окр. среду - «Отсутствует».
В настоящее время все сотрудники РПНов в «скоропостижном» режиме «забивают» обратно с Приказов по ГРОРО с бумажных Приказов данные по ГРОРО в tif, Word (недостоверные данные) обратно в ПТК «Госконтроль», из которой и были «созданы» Приказы по ГРОРО в tif, Word
http://rpn.gov.ru/node/853
(хохочущий смайлик не привожу)
Ну а поскольку в настоящее время, согласно 7-ФЗ, если влияния на ООС объектов размещения (объектов хранения, объектов захоронения) нет - [u]то платежи с момента включения объекта в ГРОРО "0" руп. "0" коп.[/u]
Ну а поскольку 99% (почти) объектов размещения включены с понятием "Отсутствует" - то юрлица платят за НВОС в настоящее время незаконно, включая всю создаваемую систему по региональным операторам.....
(хохочущий смайлик не привожу)
Ну а поскольку был нужен крайний, то «скоропстижно» сляпали по понятиям дополнительно к требованиям по ПЭК по 7-ФЗ, в который должен входить ПЭК по объектам размещения, Приказ и Постановление Правительства, выделив ПЭК из общего ПЭК. Причем общий ПЭК по объектам ОНВ 1,2,3 категорий в РПН не посылается, то ПЭК по объектам размещения , который является составной частью общего ПЭК надо посылать в РПН и делать отдельный отчет (кроме общего отчета по ПЭК) по ним до 15 января 2017 года.
Ну это все сделано для того, чтобы юридические лица отвечали за бардак в РПН, МПР, в том числе, чтобы не возвращать уплаченные суммы по тем объектам у которых влияние "0".
Прочитайте ветку про ГРОРО
с
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=6&t=11655
по
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/31.html?f=6&t=11655
и Вы поймете почему (это кроме создания очередной «бизнес-цепочки) сделан отдельный ПЭК по объектам размещения.
Если хотите понять весь бардак по ГРОРО я могу попросить RosFeder ов, чтобы они попросили ****** открыть доступ к базе данных программы «Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО» (Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)) – после чего можно сразу ****
Я не думаю, что те люди которые все это делают глупые. Просто все что делается, заранее спланировано и целенаправленно делается все, чтобы был организован очередной поток денег к афиллированным структурам.
Все просто как 2х2.
Ну а поскольку, с молчаливого согласия природопользователей, данный процесс создания бизнес-цепочек «прогрессирует», поэтому и создаются очередные «бизнес-прожекты», подобные «бизнес-прожекту» :
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/1.html?f=17&t=11913
Удачи !