По мнению Росприроднадзора госпошлина за выдачу документа о утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение уплачивается каждый раз при повторном рассмотрении ПНООЛР (письмо от 04.03.2014 № ОД-06-01-36/3096 "Об уплате государственной пошлины"). Правильность выводов, сделанных в этом письме вызывает сомнения. У кого-нибудь был опыт спора с Росприроднадзором на эту тему?
ELENA-MARIEVA, это как обычно, какие-то РПН считают что достаточно 1 раз заплатить и несколько раз сдавать по этой квитанции, другие что за каждую новую подачу новая оплата.
А наш РПН так сказал, что в соответствии с внесенными изменениями в НК РФ ст. 333.17 госпошлина взимается за совершение в отношении обратившихся лиц юридически значимых действий, т.е. схема такая мы сдаем проект на рассмотрение и если там есть какие-то недочеты нам о них сообщают и мы должны в течении 10 дней их устранить, если не устраняем то возвращается весь пакет документов и нужно заново платить гос. пошлину за повторное его рассмотрение, а если все устраняем в 10 дней то ничего платить не надо.
Ага, мы в течение 10 дней устраняем, нам тут же пишут новые замечания и отказ. С единожды уплаченной госпошлиной сдавали 4 раза, на 5 раз РПН вернул пакет документов с письмом о повторной уплате госпошлины.
Если бы госпошлина взималась за действия типа рассмотрение, отказ, выдача уведомлений и пр. то и размер госпошлины был бы установлен за совершение таких действий.
Но в НК РФ ст.333.33 п.125 конкретно прописано, что госпошлина за "выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение". Ни за рассмотрение, ни за отказ, ни за какой другой документ.
госпошлина за выдачу документа
Наш РПН требует заново платить.
Типа были разъяснения, что госпошлина платится за услугу по рассмотрению документов, а уж выдадут в итоге лимиты или нет, не волнует.
Письмо http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4275.html
В нашем РПН сами не понимают логики этого письма, но оно сверху, поэтому под козырек.
|
[u]Только за факт ВЫДАЧИ документа УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА.[/u]
Если административная процедура не закончилась фактом выдачи документа установленной формы в соответствии с Приказом МПР №50 - госпошлина должна быть возвращена.
|
Письмо не является НПА, в отсутствии в РПН административного регламента по установлению лимитов - это опять из области рассуждений "ОБС" от "МПР".
ecolog1211, спасибо за поддержку. Изначально мой вопрос был о том, есть ли у кого-нибудь опыт спора с РПН. Они не принимают ПНООЛР повторно без новой платежки по госпошлине. Что делать?
|
1) Суд - т.к. у них отсутствует административный регламент кроме Приказа №50
2) Подключайте юристов
3) Посмотрите внимательно ад.регламент по воздуху - такой же должен быть у РПН:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 650
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)”
[u]7. Результат предоставления государственной услуги.[/u]
7.1.[u] Конечным результатом исполнения государственной услуги является выдача разрешений [/u]на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме, представленной в Приложении 2 к Регламенту (далее - разрешения на выбросы), либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных разрешений, приостановление, аннулирование, возобновление действия разрешения на выбросы, оформление дубликата Разрешения.
[u]4) Вы платите госпошлину - за КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ[/u]
5) Читайте письмо Генпрокуратуры по поводу писем "ОБС" от "МПР" и "РПН"
ecolog1211, письмо Генпрокуратуры читала. Вот и думаю, может в прокуратуру обратиться. Руководство скорее всего не будет спорить из-за таких денег. На меня наезжают за то, что не знала о требовании РПН. Пока у нас эту госпошлину дождешься. Сроки горят.
|
Вот обратитесь в прокуратуру и дальше что? Пришлют письмо, может, проверку РПН устроят и что? Скажут - не устраивает обращайтесь в суд. Вам это надо? Платите пошлину повторно и забудьте.
А для руководства - Вы будете тем экологом, который привлек столько внимания к своему производству и возможные штрафы.
В 210-ФЗ говориться о том, что госорганы не вправе требовать даже платёжное поручение об уплате госпошлины. Логика такая, Вы сдаете пакет документов без платёжного поручения, отказать в приеме документов они не имеют право. Если затем возвращают ссылаясь на некомплектность, то вы подаете с жалобой о неисполнении 210-ФЗ
irina12, обычному предприятию привлекать внимание к себе, возможно, не стоит. Но мы столкнулись с этим во многих регионах. Скорее всего решать проблему на региональном уровне не будем.