vosterf 04.03.2016 06:21
Вы правильно поступите. МПР и РПН пытаясь свалить весь свой бардак на юрлиц, пытается "проташить" очередной веб-портал через ПТК "Госконтроль" чтобы юрлица по новой вносили в него все сведения ранее сданных им томов ПДВ, ПНООЛР, НДС и т.д и т.п. подписывая ЭЦП подписями через некое "Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (им сейчас занимается ГП...) http://regulation.gov.ru/projects#npa=20507 "Заявку" они "протащили" минуя отрицательное заключение Минэкономразвития http://regulation.gov.ru/projects#npa=22033 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201602100026 "Они" пытаются все подвести к тому, чтобы юрлица сами отвечали за их бардак, отсутствие НПА, включая ответственность и за расчет платы в соответствии с их прожектом в зависимости от категорийности ОНВ, включая ее "декларирование" "Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью внесения" http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=18765 Ну и т.д. и т.п. Ну а поскольку в соответствии с действующим НПА, [u]с 01.01.2016 г. Вы должны иметь уже код, категорию объекта ОНВ [/u]и уже с 1 квартала 2016 г. вести ОБЪЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПЭК С 01.01.2016 г. Вы должны уже иметь ПЭК по объектам ОНВ 1,2,3 категориям, утвержденный руководителем предприятия и до 15 февраля 2017 г. сдать по нему отчет в РПН "синхронизированный" с результатами расчетов платы за НВОС. При этом еще раз обращаю внимание на то, что разчет платы по нормируемым ЗВ делается по каждому ЗВ и каждому источнику выброса, с последующим их суммированием и по ненормируемым - в целом по объекту ОНВ. При накоплении отходов более 6 месяцев производится оплата как за сверхлимитное и т.д. и т.п.. Ну а поскольку "ожидаемое" Постановление четко ориентировано на создание "свечного" заводика отдельной "группой" лиц под который они "тянут" все, включая какие-то "закрытые" "Электронная форма подготовки заявки и методические рекомендации по его заполнению публикуется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». http://regulation.gov.ru/projects#npa=20507 Ну а "суррогат" подобных "электронных сервисов" с применением ПТК "Госконтроль", "Модуль природопользователя" мы наглядно имеем по последним Приказам РПН подписанных новым руководителем РПН - http://rpn.gov.ru/sites/default/files/68.rar http://rpn.gov.ru/sites/default/files/75_prikaz.rar Так что рекомендую - не ждите, а просто выполните требования 7-ФЗ, 219-ФЗ. Ну а в каком виде МПР, РПН будет вести свой "Реестр" - столбиком, в "клеточку" или по аналогу своего "Реестра ГРОРО" http://rpn.gov.ru/node/853 это не Ваше дело - это их проблема. Ну а в каком виде они Вам выдадут "Свидетельство" с присвоением кода объекта ОНВ, категории ОНВ опять же не Ваше дело. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ на регулейшен, в действующих НПА НЕТ ФОРМЫ "Свидетельство" - ну а поскольку нет формы в соответствии с требованиями 7-ФЗ - это не Ваше дело. Не ждите. Только пишите не "Заявление", а пишите просто "Письмо" на имя руководителя РПНа, используя словарный запас о котором я писал выше из заключения Минэкономразвития: http://regulation.gov.ru/projects#npa=22033 Удачи ! P.S.: Если что-то непонятно, задавайте вопросы. | |||||||
marina_27 04.03.2016 06:48 vosterf, как раз искала вчера это заключение Минэкономразвития, не могла найти. Спасибо! | |||||||
Booba 04.03.2016 09:50 vosterf, другой вопрос. Столкнулся с тем, что определение объектом на одном из моих предприятий не возможно, потому что снимаем офисы и имеем только авто и суда. И вот вопрос: какие я должен буду делать документы, в том числе и отчетные, чтобы не нарушать з-во об ООС, при условии что проверки будут проводиться не на юр лица, а в отношении объектов НВОС? | |||||||
vosterf 04.03.2016 10:16
Уважаемый Booba, Ваш вопрос понятен и уходит в область взаимоотношений арендатора и арендодателя. Давайте поступим следующим образом- после праздников вернусь из командировки и постараюсь ответить Вам. | |||||||
OrIgInAl 04.03.2016 10:23
так вроде ж 11 месяцев с 01.01.16? не? | |||||||
Booba 04.03.2016 13:14
В общем я сразу проследил четкую нить непонимания происходящего у госорганов и людей, общественных организаций приближенных к госорганам. | |||||||
sinitsyna-ia 10.03.2016 09:54 Добрый день, форумчане! Уважаемый vosterf! Вот и получила я офф. ответ РПН о постановке на гос. учет объектов ОНВ. Заранее ожидала такого результата... Цитирую: "Управление РПН ... сообщает следующее: Постановка на гос. учет объектов ОНВ осуществляется в порядке, установленном ст. 69.2 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране ОС" (далее - Закон). В соответствии с п.2 указанной статьи постановка на гос. учет объектов ОНВ осуществляется на основании [u][/u]заявки о постановке на гос. учет. Форма заявки, содержащая сведения для внесения в гос. реестр, утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 №554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов ОНВ, на гос. учет, содержащей сведения для внесения в гос. реестр объектов ОНВ, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (документ не вступил в силу)." А то что документ не вступил в силу прям так и написали мне в скобочках. Продолжу: "На основании заявки, представленной в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнит. власти (РПН) или орган исполнит. власти субъекта РФ в соответствии с компетенцией, объекту ОНВ, присваивается код и категория, выдается свид-во о постановке на учет (п.4 ст.69.2 Закона). Пунктом 3 ст.11 ФЗ от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений в ФЗ "Об охране ОС" и отдельные законодат. акты РФ" определено, что юр. лица и ИП, осуществляющие хоз. и (или) иную деятельность на момент вступления в силу вышеуказанного закона, обязаны поставить на гос. учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты ОНВ в течение двух лет со дня (с 01.01.2015) вступления в силу указанного закона. Таким образом, для получения свид-ва о постановке на гос. учет объекта ОНВ, присвоения объекту ОНВ кода и категории, необходимо будет предоставить заявку о постановке на гос. учет в соответствии с формой, установленной приказом Минприроды России от 23.12.2015 №554, после вступления его в законную силу". Ну вот как-то так. | |||||||
Shapoklyak 10.03.2016 10:00 sinitsyna-ia, А вы же ссылались на заключение Минприроды, РПН его проигнорировал типа... | |||||||
sinitsyna-ia 10.03.2016 10:56
Да, ссылку делала в письме, но об этом ни слова как видите. | |||||||
vosterf 10.03.2016 11:51 Уважаемая sinitsyna-ia, пишите новое письмо, акцентируя на то, на что они "ссылаются": [u]Статья 69.2.[/u] Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду 1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, [u]подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,[/u] осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. 2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями [u]не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.[/u] Берите редакции 7- ФЗ, 89-ФЗ, 96-ФЗ и т.д включая Постановление Правительства №183 (11. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и перечни вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, для юридических лиц, территории городских и иных поселений и их частей, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.), Постановление Правительства от 21 апреля 2000 года № 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" и т.д и т.п. + то что написано было в "Заключении" Минэкономразвития на Приказ МПР Приказ Минприроды России от 23.12.2015 N 554 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ О ПОСТАНОВКЕ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, СОДЕРЖАЩЕЙ СВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДПИСАННЫХ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ" (Зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2016 № 40963. Дата опубликования: 10.02.2016. Номер опубликования: 0001201602100026) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201602100026 На то что ссылается Ваш РПН - ОТНОСИТСЯ к вновь открывающимся предприятиям. Ну а что касается пункта 3 к Приказу №554 то проект Постановления по которому они хотят "протащить" новый веб-сайт "Завис" (я уже писал что им занимается ГП) и чем "дело" "кончится" - время покажет. Тем более по данному "прожекту" РПН, МПР "желает" чтобы Вы заносили весь том ПДВ, ПНООЛР, НДС, отчет по ПЭК и т.д., включая параметры ГВС по каждому источнику выброса ... Если есть такое желание - то ждите. Но сразу предупреждаю, что поскольку изменения ФЗ действует с 01.01.2016 года и никто их не "продляет" и в настоящее на регулейшен нет даже проекта формы "Свидетельства" в соответствии с требованиями 7-ФЗ, 219-ФЗ. Пишите по новой акцентируя на п.2 ст.69.2 - ну а после можете смело подавать на РПН в суд. Ну а здесь уж если будет необходимость - я Вам помогу (улыбающийся смайлик не привожу). | |||||||
sinitsyna-ia 10.03.2016 12:20 vosterf, Вашу мысль поймала - буду составлять повторное письмо. Благодарю Вас! | |||||||
vosterf 10.03.2016 12:58 Уважаемая sinitsyna-ia, у меня к Вам есть "рацпредложение"... Сделайте скан своего письма и ответ Вашего РПНа и скиньте на эл.адрес - kitaikin@vosafety.ru Это судебные эксперты "Национальная палата судебных экспертов" - я их предупрежу. "Энтот" "вопрос" их очень интересует, т.к. "начинаются" судебные дела, поскольку никто пока не "отсрочил" данный бред, а с 01.01.2016 г. вся система "категорирования" и в соответствии с ней "синхронизация" ПЭК, расчетов платы за НВОС и т.д. привязана к категориям ОНВ, включая и "наилучшие технологии", отнесение объектов ОНВ к федералам и субъектам, в т.ч. и обращение с ТКО и т.д и т.п. При этом данный "бред" пытаются "заточить" на "бизнес-прожект" с применением ПТК "Госконтроль" частных фирм ООО "Экоинформатика, ООО "Адиком Системс" с применением ЭЦП подписи ООО УЦ "Адиком"/ через ЦЛАТИ, ФЦАО... (улыбающийся смайлик не привожу) | |||||||
sinitsyna-ia 10.03.2016 14:02
Информацией поделилась, ожидайте! Надеюсь, это принесет Вам пользу! | |||||||