|
в фразе о сбросах в "природоохранные водные объекты" уберите слово "природоохранные".
сбросы производятся не постредствАм, а посредствОм, то есть через кого-то.
stajor311, в качестве предложения по составлению письма. У Вас сложности с заполнением формы, а вопрос про отнесение категорий. Ответ на первую часть планируемого к отправке письма (на мой лично взгляд) есть в критериях по постановлению 1029. Дословно, в силу собственного опыта работы, в РПН ответят " категория устанавливается в соответствии с критериями утв. постановлением 1029, а также подзаконными актами....бла бла бла (в том числе ответят, что некоторые из них не утверждены и не вступили в законную силу), сошлются на свое же мартовское письмо. Запросы нужно писать так, чтобы задать совершенно конкретный вопрос, не позволяющий ответить юристам (а там уже давно не каждый эколог) просто ссылкой на "нормативку". Из того, что Вы излагаете вопрос скорее в том (если я правильно понимаю):
1. что является объектом, предприятие, либо юридическое лице (полностью либо отдельно по филиалам), либо источник, либо совокупность источников.
2. являются ли источниками требуется ли постановка на учет временных (сроком например до года, эксплуатирующиеся сезонно источники, объекты строительства, объекты привязанные к лицензируемым видам деятельности срок которой ограничен действующей лицензией либо иными разрешительными документами).
3. как заполнять форму, конкретно что считать источником.
В дополнение, в нашем регионе при разъяснении данных вопросов на семинарах представители сами понимаете какого органа высказывались в том ключе (не дословно), что "сейчас "потренируются на кроликах", как заполнять сами плохо понимаем, либо понимаем, но все по разному).
Но поверьте, к лету в г. Москве все кому надо определятся и не исключаю, что документы в части управления рисками при контрольных мероприятиях, а они связаны с категорийностью утвердят и рискну предположить не только до конца года, но уже летом или к сентябрю. КоАП не является нормативным либо методическим документом и читать его не настаиваю (как рекомендуют некоторые члены сетки форума) по следующим причинам: из статьи КоАП не вытекает как именно будут ее применять надзорные органы, т.е. что они посчитают составом АПН, а что событием, юристы будут ждать судебную практику, которую так любят ссылаться, обобщать и рекомендовать сами знаете какие гос. органы. Но это другой вопрос по другой тематике.
В любом случае желаю Вам удачи и будем ждать новостей по поводу содержания ответа гос. органа.
|
Это к вашему запросу может пригодиться: я писал так еще:
Исходя из понятия объект НВОС (ст.1 7-ФЗ) считаю, что арендуемые помещения в административных зданиях, а также стоящие на балансе ЗАО транспортные средства не могут относиться к объектам НВОС, к тому же для них отсутствуют критерии отнесения по ПП РФ 1029.
На основании вышеизложенного, и учитывая, что требуемый минимум разрабатываемой и отчетной документации в области охраны окружающей среды базируется исходя из определенной категории объектов НВОС, прошу Вас дать разъяснения по каким нормативно-правовым актам будут отчитываться организации, которые, законно, не относятся к той или иной категории.
ХОЧУ еще сказать по поводу заявке, я в те давние времена, когда проект заявке висел на регулейшене, писал, что форма подразумевает только на предприятия категорию, а по отдельным объектам увы - а это нарушение ФЗ
Благодарю всех за ответы и правки по составлению письма, все полезно. У меня тоже мало надежды на то, что РПН ответит конкретно, но что-то предпринимать нужно в такой неразберихе. В любом случае, когда получу ответ, расскажу что в нем.
А кто-нибудь уже начал заполнять заявку? По ЦФО есть какие-нибудь новости-объявления?
Всем Доброго времени суток. По поводу заявки и постановки на учет, эксперт нашего РПН ответила: "Так как п.10 ст.69 ФЗ №7 ещё не вступил в силу, на все заявки, которые нам присылают мы пишем отказ". Я так поняла, они мотивируют свой отказ о постановке тем, что сейчас как такового реестра объектов ОНВ пока нет, приказа о его создании и ведении тоже нет, соответственно и вносить предприятия пока некуда.
|
karno,
Мне пришел ответ из РПН по ЦФО:
"В настоящее время порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Правительством Российской Федерации не утвержден.
В связи с чем, постановка на государственный учет "*******", как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в настоящее время не представляется возможной.
Для постановки на учет Вам следует обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти сразу же после установления указанного порядка."
Добрый день! А мне пришел вот такой ответ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.
Согласно статье 69 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 24.11.2014) (далее - Федеральный закон) в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 10 ст. 69 Федерального закона порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается Правительством РФ.
На сегодняшний день нормативно-правовой документ, устанавливающий порядок создания и ведения данного государственного реестра объектов, не вступил в действие.
С момента вступления в силу постановления Правительства РФ о порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вступит в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2015 г. № 554 (далее - Приказ). Данным Приказом утверждена форма заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно утвержденной форме заявки, заявитель самостоятельно указывает данные о категории объекта с обоснованием ее присвоения в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029.
Таким образом, определение категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет осуществляться в рамках государственного учета данных объектов.
Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 7 и 8 ст. 69 Федерального закона государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального и регионального государственных реестров объектов. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Управление будет осуществлять постановку на государственный учет объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Критерии определения ' объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утверждены постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903.
На основании вышеизложенного сообщаем о том, что на сегодняшний день не предоставляется возможным осуществлять постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присваивать код и категорию объектам, ввиду отсутствия соответствующих нормативно-правовых документов.
Ув. Prpshka, сбросьте мне сегодня скан Вашего запроса и скан ответа РПН на vosterf@yandex.ru
Белеберда какая то! По их мнению, видимо, мы еще сами должны себе присваивать категорию.
При обращении в РПН я руководствовалась заключением об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Минприроды России " Об утверждении формы заявки о постановке на гос.учет ОНВ"
|
Ну и всем остальным, кто получит отрицательный ответ от РПН, поступить аналогично.
vosterf, Ответила