Добрый день! Выскажите пожалуйста своё мнение вот по какому вопросу:
У нас был разработан проект по отходам, получено разрешение, заключен договор (в общем все ок) на отходы, которые мы вывозили на Алексенский корьер. Но когда ввели ГРОРО, этот полигон не смог принимать от нас тбо и мы с августа 2014 года стали вывозить свои отходы на другой полигон у которого был на тот момент гроро. Сейчас инспектор говорит, что мы должны сделать перерасчет с пятикраткой с августа того года и по сей момент, т.к. мы вывозили тбо не на тот полигон (т.е. нарушили закон). В августе 14 года не было возможности поменять разрешение на другой полигон, т.к. надо было разработать другой проект, а это занимает очень много времени. Что нам теперь делать? Что вы думаете по поводу сложившейся ситуации? Можно из неё как-то выпутаться?
|
1)Дождаться выхода Законопроекта № 826840-6 "О приостановлении действия пункта 7 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/28Spravka29?OpenAgent&RN=826840-6
2)Дождаться ответа Генпрокуратуры - такой вопрос им поставлен, в т.ч. что реестр ГРОРО не имеет никакого отношения к Постановлению Правительства №712, Приказу №792
3) Дальше - документы в суд - если Генпркуратура не поставит вопрос об отмене всех Приказов РПН по ГРОРО
|
Чтобы поменять лимиты ПНООЛР не нужно новый разрабатывать. Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 п. 14, 15 в помощь.
Отходы передавали с переходом права собственности или нет?
Если да, то размещал полигон, а не Вы.
Штраф по 8.2 за передачу на размещение на полигон, отличный от лимитов, может быть. Насчет пятикратки я не уверена.
Кто еще что может сказать по этому поводу?
Notka_pg, я солидарна со Слоником.
Наверное, писала уже, но повторюсь. Смена полигона по мнению Росприроднадзора не является причиной переоформления Разрешения (официальный ответ), а причиной разработки нового проекта.
Ну штраф - фиг с ним, там тыщ 100. а вот если за год надо будет сделать перерасчет с пятикраткой.... то миллин накапает(((( придется ли делать перерасчёт?
|
Как на заседании суда
|
Вообщем Вы нарушили требования НПА и Вам придется платить 5 кратку + ст. КоАП.
Удачи !
Notka_pg, так что там у вас с правом собственности то?
а письмо от 14 августа 2015 г № АА-03-04-36/14308 не в помощь???там разъяснение о смене полигона и переоформлении лимитов.
Slonik_1983, у нас договор с подрядчиком на вывоз. собственность наша получается...
т.е. получается, что мы нарушили бы закон и платили бы пятикратку не зависимо от того на какой полигон вывозили бы свои отходы, с гроро или без него?((
|
За что?
|
Ну что Вы такие .......**** ... заторможенные !
Вам даже Генпрокуратура объяснила по поводу "писем", "позиций", "приказов" РПН, МПР ....
Вот уж действительно - заставь..... он и......
в ОБЩЕМ - я теперь совсем не понимаю.... что нам грозит и что делать?(((
ecolog1211, у нас РПН переоформляет лимиты со сменой полигона. важен результат-лимиты с новым полигоном. а как он достигнут (путем переоформления или путем заноса нового ПНООЛРа) никого не должен волновать по сути.
elenasol-ekolog, по формальным признакам да, если не превышена вместимость данного полигона по данному виду отхода. Но в действительности при реальной проверке полигона и природопользователя обычно выявляются совершенно другие вещи.....
ecolog1211, если превышена вместимость полигона-РПН не выдаст лимиты при переоформлении!это их пререгатива отслеживать вместимость и согласовывать или нет вывоз отходов на тот полигон. у меня одни лимиты на переоформлении завернули именно по причине того, что полигоне уже переполнен к примеру.
elenasol-ekolog, если бы это в реальности так, то крайним всегда бы был РПН.
Но к сожалению юридическое лицо заключает договор с полигоном и они отвечают за все "соответствия" при проверках прокуратуры. РПН еще ни разу не понес наказание за выданные неправильно, на основании заявки предприятия, лимиты - проверено на практике. И РПН еще ни разу не привлекли по ст. 1065 ГК РФ. Привлекают обычно юрлицо по ст. КоАП если данные в ПНООЛР несовпадают с данными полигона а тем более в бардаке включенных в ГРОРО полигонов у которых 13-разрядные коды отмененного ФККО-2002 и т.д. и т.п. но при этом у полигона "отсутствует" негативное воздействие....
Так что вот так....
Мы в данной ситуации пока избрали выжидательную тактику, тянем время. Интересовалась этим вопросом около полугода назад, но юридических оснований для привлечения к ответственности за вывоз на полигон не тот, который в разрешении ( или на период смены полигона) не увидела.
Мне кажется эта ситуация уже обсуждалась на форуме.
ireco, а нас уже инспектор поставил под контроль. Говорит - делайте перерасчёт с пятикраткой. И что нам делать?
|
Назовите полностью полигон который "включен" в ГРОРО и на который Вы вывозили отходы ?
ecolog1211, Тимохово
|
Сейчас посмотрю....
ecolog1211
Посмотрел ... сейцас "порекомендую"....
ecolog1211, что?
Notka_pg, набираем в "поле для поиска" слово - Тимохино.
Читаем что писал по поводу "Тимохино" РосФедеры - смотрим "скриншоты" - это из " Word-конвертора Приказов РПН по ГРОРО" в него включены 13-разрядные коды отмененного ФККО-2002 - следовательно все "потуги" Вашего инспектора пойдут прахом.
Подключайте юристов и в суд.
Если что ... задавайте вопросы.
А так РПН не высудит у Вас и пенса ....
ecolog1211, если честно, ничего не поняла, что вы имели ввиду разъясните, пожалуйста, более понятно для начинающего эколога
|
1)К сожалению я уезжаю в командировку... только на следующей неделе... здесь в 2-х словах не объяснить надо последовательно делать ссылки на ст. ФЗ, п. Постановлений Правительства - практически писать для суда....
2)У меня 2- вопроса
2.1) Вы плату за НВОС и за размещение полигону вносили ?
2.2)У Вас есть официальная бумага от РПН, что Вы должны что-то "пересчитать" - или это на словах - "ОБС" ?
2.3) На какие пункты НПА ссылается РПН - если есть официальный ответ ?
2.4) Если нет бумаги - что есть и откуда выросли "ноги" ?
ecolog1211, плата за НВОС в РПН у нас идет. Пока у нас официальной бумаги на пересчёт нет, но инспектор выявил факт, что мы размещаем отходы на другом полигоне и сказал, что выпишут нам представление.
|
Что значит "инспектор поставил под контроль". В отношении Вас вынесено какое-то решение, есть официальный документ? Тогда этот вопрос решается в суде, если Вы с ним не согласны.
ecolog1211, Добрый день! А вы вернулись уже на сайт? Если помните, обещали помочь?))) мы уже получили уведомление из росприроднадзора явиться за протоколом об административн. правонарушении по ст.8.2 и 8.5 КоАП РФ((((
|
А 8.5 за что?
irina12, Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 8] [Статья 8.5]
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
irina12, Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 8] [Статья 8.2]
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Notka_pg, Надо давить на то, что в августе 2014 еще и ФККО изменился, а критериев отнесения отходов до сих пор нет. Т.е. Вы бы и с радостью поменяли лимиты, но возможности государство Вам не предоставило. Вывод - ГРОРО со старым списком отходов как бы сам недействительный.
В общем оштрафовали нас по ст. 8.2(((( из-за того, что мы должны были тогда переоформить документ об утверждении нормативов.
|
Нарушение какой статьи 89 ФЗ или ещё какого постановления они указали в протоколе, чем обосновали?
rev277, статья 11 и 18 89-ФЗ