www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Начинающий эколог без опыта работы (страница 138)

ninel_mandzhieva 22.09.2016 09:19

ekaterina30, теперь есть такие замечательные документы как тер. схемы. Их разрабатывают на каждый субъект РФ, в тер. схеме должны быть отражены баланс масс и потоки отходов, посчитаны логистические плечи и предельные тарифы операторов и регоператоров, а также рассчитан дефицит объектов размещения отходов, отходоперерабатывающих производств, их примерная мощность по год . Обратитесь с запросом в орган экологического контроля своего субъекта, работы по разработке и утверждению тер. схемы ведут они, у них все данные

pretty_ekolog 22.09.2016 14:41

Здравствуйте коллеги! Подскажите, что нужно делать с водой (теплоноситель) откачанный из тепловой камеры или места порыва трубопровода. Фактически вода безвредна. Администрация города выписала штраф за слив данной воды из автоцистерны в ливневую канализацию, обосновывая пунктом из постановления администрации "На территории горда запрещается: сбрасывать естественный мусор, отходы производства и потребления в смотровые и дождеприемные колодцы, водоохранные зоны, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, на территорию городских лесов, лесопарков, в другие специально не отведенные для этого места" По телефону сказали:
"-Ну мы же не знаем что там у вас в цистерне вдруг канализационные стоки
-А куда можно сливать, есть ли какой то регламент правила или какие то документы может нужно составить?
-Не подскажем, но в ливневку нельзя и больше не попадайтесь нам, а то опять оштрафуем."
Вот как то так
Существуют ли какие то нормативные документы, что данная практически чистая вода(теплоноситель) должна быть как то утилизирована или куда мы можем ее сливать по закону? Очень прошу подсказки опытных коллег!!! Спасибо!

jfhhsfsf 22.09.2016 15:00

pretty_ekolog, согласно новым изменениям ФЗ №7,загрязнение ОС теплом уже не является негативным воздействием, соответственно теплоноситель не может являться отходом.

может быть вам оформлять факт откачки теплоносителя актом с присутствием представителя администрации города
это же не так часто происходит?

anastasiya_b 23.09.2016 09:40

Добрый день!
Готовим приказ об ответственных. Достаточно сослаться на ст.73 7-фз? У нас объекты административного назначения. Нам нужен приказ и по отходам и по экологической безопасности?

Nastyonochka 23.09.2016 09:44

anastasiya_b, да, зачем ссылки то на все ФЗ

anastasiya_b 23.09.2016 09:46

Nastyonochka, имеется в виду для руководства будет достаточно обозначить, что Приказ на предприятии является требованием статьи 73 Федерального закона?

ninel_mandzhieva 23.09.2016 09:46

Nastyonochka, мы пишем так: "Во исполнение Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса РФ» от 03.06.2006 № 73-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ" и ссылаемся также на наши внутренние порядки

Nastyonochka 23.09.2016 09:53

ninel_mandzhieva, и так тоже можно писать. Но разве недостаточно ли применения одного закона???!!

anastasiya_b 23.09.2016 09:57

в общем, вопрос о том, что статья 73 подразумевает наличие ответственных на предприятии, отпадает). Достаточно, как я поняла, сослаться на эту статью. Спасибо Вам большое

maskaradd 23.09.2016 10:07

Пользователь pretty_ekolog написал(а) 22.09.2016 14:41
Здравствуйте коллеги! Подскажите, что нужно делать с водой (теплоноситель) откачанный из тепловой камеры или места порыва трубопровода. Фактически вода безвредна. Администрация города выписала штраф за слив данной воды из автоцистерны в ливневую канализацию, обосновывая пунктом из постановления администрации "На территории горда запрещается: сбрасывать естественный мусор, отходы производства и потребления в смотровые и дождеприемные колодцы, водоохранные зоны, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, на территорию городских лесов, лесопарков, в другие специально не отведенные для этого места" По телефону сказали:
"-Ну мы же не знаем что там у вас в цистерне вдруг канализационные стоки
-А куда можно сливать, есть ли какой то регламент правила или какие то документы может нужно составить?
-Не подскажем, но в ливневку нельзя и больше не попадайтесь нам, а то опять оштрафуем."
Вот как то так
Существуют ли какие то нормативные документы, что данная практически чистая вода(теплоноситель) должна быть как то утилизирована или куда мы можем ее сливать по закону? Очень прошу подсказки опытных коллег!!! Спасибо!
Вот не знают они, что Вы сбрасывали и не доказали этого, а следовательно:
КоАП РФ, Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Вообще с какого рожна: вода стала отходом???

Masha1986 23.09.2016 11:46

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, сколько действуют Свидетельства о повышении квалификации по программам:"Обеспечение экологической безопасности при работе в области по обращению с опасными отходами". Разве не 5 лет!?

maskaradd 23.09.2016 11:54

Пользователь Masha1986 написал(а) 23.09.2016 11:46
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, сколько действуют Свидетельства о повышении квалификации по программам:"Обеспечение экологической безопасности при работе в области по обращению с опасными отходами". Разве не 5 лет!?
Юридическое заключение
по вопросу о сроке действия документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Основные выводы заключения:
1.С 1 января 2016 г. лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование;
2.В рамках программ профессионального обучения осуществляются:
- профессиональная подготовка;
- профессиональная переподготовка;
- повышение квалификации.
Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией, установлением квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих и выдачей документа о квалификации – свидетельства о профессии рабочего, должности служащего;
3.Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) и завершается итоговой аттестацией и выдачей документа о квалификации:
- удостоверения о повышении квалификации;
- диплома о профессиональной переподготовке.
4.Профессиональное обучение могут проходить лица, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования и не получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
При этом к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
6.Документы о квалификации, подтверждающие присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения действуют бессрочно.
При этом документы о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования действуют в течение срока, указанного в документе;
7.В случае, если в документах о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования срок действия документа не указан, - данные документы действуют бессрочно;
8.Действующее законодательство не содержит требований о необходимости периодического повышения квалификации лицами, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и получили документы о квалификации по итогам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
В данном случае вопрос о необходимости повышения квалификации работников в рамках дополнительного профессионального образования решается организацией самостоятельно.
_____________________________________________________________________________

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 404) наименование ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» изложено в следующей редакции:
"Статья 15. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности".
Также в соответствии с указанной статьей Федерального закона пункт 1 ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» изложен в следующей редакции:
"1. Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I – IV классов опасности.";
Одновременно пункт 3 изложен в следующей редакции:
"3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.".
Необходимо отметить, что ФЗ № 404 вступил в силу с 1 января 2016 г.
На основании изложенного с 1 января 2016 г. обязанность наличия документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования возложена на лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании») образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
В свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об образовании» к основным образовательным программам относятся:
1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
2) основные профессиональные образовательные программы:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
Таким образом, профессиональное обучение является видом основной образовательной программы.
В соответствии с ч. 13 ст. 2 ФЗ «Об образовании» профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).
При этом к программам профессионального обучения относятся:
- программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
- программы переподготовки рабочих, служащих;
- программы повышения квалификации рабочих, служащих.
Важно отметить, что в соответствии с ч. 7 ст. 73 ФЗ «Об образовании» перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В свою очередь, Приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513 утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение.
Согласно ч. 1 ст. 74 ФЗ «Об образовании» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.
На основании изложенного профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; программам переподготовки рабочих, служащих; программам повышения квалификации рабочих, служащих осуществляется по перечню профессий рабочих, должностей служащих, установленных Приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513.
При этом в отношении профессий рабочих, должностей служащих, не предусмотренных указанным перечнем профессиональная подготовка, профессиональная подготовка и повышения квалификации в рамках профессионального обучения не осуществляется, и документы о квалификации не выдаются.
В соответствии со ст. 76 ФЗ «Об образовании» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
При этом дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ:
- программ повышения квалификации;
- программ профессиональной переподготовки).
К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
В соответствии с п. 4 указанной статьи Федерального закона программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
При этом программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
В соответствии с п. 14 ст. 76 ФЗ «Об образовании» освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ФЗ «Об образовании» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 60 указанного Федерального закона в Российской Федерации выдаются:
1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с данной статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Важно отметить, что согласно ч. 10 ст. 60 ФЗ «Об образовании» документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
Согласно ч. 11 указанной статьи Федерального закона квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного с 1 января 2016 г. лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
При этом в рамках программ профессионального обучения осуществляются:
- профессиональная подготовка;
- профессиональная переподготовка;
- повышение квалификации.
Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией, установлением квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих и выдачей документа о квалификации – свидетельством о профессии рабочего, должности служащего.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) и завершается итоговой аттестацией и выдачей документа о квалификации:
- удостоверение о повышении квалификации;
- диплом о профессиональной переподготовке.
Важно отметить, что профессиональное обучение могут проходить лица, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования и не получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
При этом к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

pretty_ekolog 23.09.2016 14:05

jfhhsfsf, Сначала вам спасибо за ответ :) Откачка происходит из тепловых камер регулярно, так как там еще и грунтовые воды периодически накапливаются. нашла пункт п12.5-12.8 в СП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 "Для сбора воды должен предусматриваться резервуар вместимостью не менее 30% максимального часового количества дренажной воды.
Отвод воды из системы попутного дренажа должен предусматриваться самотеком или откачкой насосами в дождевую канализацию, водоемы или овраги."
Думаю что хоть это как то может нам помочь при рассмотрении о вынесении штрафа, но буду искать что то посерьезнее.