www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Лицензирование с 01.07.15 (страница 18)

Praktik 17.02.2015 09:20

Пользователь Slonik_1983 написал(а) 17.02.2015 07:33
Доброе утро!

Прошу помощи!

Предприятие "А" образует отходы, имеет утвержденный лимит, все в рамках лимита. Предприятие "В" забирает отходы у пердприятия "А" с переходом права собственности, частично использует, частично транспортирует на полигон для захоронения. Лимиты у предприятия "В" находятся на утверждении (то есть на сегодняшний день их нет).
Полигон "С" забирает отходы у предприятия "В" на размещение. У полигона есть лимиты и лицензия. Все отходы, передаваетмые предприятием "В" не превышают лимиты полигона "С".
Будет ли у предприятия "В" в таком случае пятикратка? Само предприятие "В" отходы не размещает, только передает по договору на размещение.

Если предприятие "А" делает расчет по негативке с учётом передаваемых отходов - то пятикратки нет. Если не учитывает - есть.

ElenaSol-ekolog 17.02.2015 09:39

irina12, а с чего снова будут переделывать лицензии на размещение????их же недавно вроде выдавали новые переделанные???какое основание?

ElenaSol-ekolog 17.02.2015 09:42

Praktik, предприятие В не будет платить пятикратку только если у него есть лимиты на руках или же если оно передает на полигон отходы с переходом права собственности полигону.

Slonik_1983 17.02.2015 09:56

Собственно я эколог предприятия "В" и пытаюсь разобраться в правовых последствиях наших действий. Дело в том, что вышла ситуация, когда наш основной поставщик отходов резко увеличил образование некоторых отходов, утвердил новые лимиты. У нас был документ об утверждении пноолр и были лимиты, но уже с августа 14 года пошло их превышение. В конце октября должны были предоставлять технический отчет для подтвержедния неизменности техпроцесса и продления лмиитов на год, но лимиты уже были превышены на тысячи тонн, поэтому отчет предоставлять не стали, так как в такой ситуации продления бы не было. Все это время передаем отходы на полигон с переходом права собственности, у полигона свои лимиты, они не превышены. По договору негативку платит полигон, мы компесируем. Так вот и вопрос был в том, что в 4 квартале я сделала обычный расчет, без пятикратки. Пытаюсь для себя разобраться, есть ли в нашем случае основания для пятикратки.

DianaS 17.02.2015 10:11

На сайте Росприроднадзора по СЗФО висит следующее объявление:
В соответствии с требованиями п/п б, п. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, в случае изменения данных об объектах размещения отходов документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению.
Вместе с тем, срок действия лицензии СПбГУП «Завод МПБО-2» на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов №ОП-19-000169(78) от 27.02.2010 заканчивается 26.02.2015. Таким образом, с 27.02.2015 в целях соблюдения требований п. 30 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" до момента получения новой лицензии СПбГУП «Завод МПБО-2» не вправе осуществлять деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности для окружающей среды на объекте «Полигон «Новоселки» (Санкт-Петербург, пос. Левашово).
При смене объекта размещения отходов переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является обязательным, в связи с чем хозяйствующим субъектам, передающим отходы для размещения на объект СПбГУП «Завод МПБО-2» «Полигон «Новоселки» (Санкт-Петербург, пос. Левашово) необходимо заблаговременно подготовиться к процедурам переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, поиска нового контрагента и построения договорных отношений с ним.

Получается, что формулировка "в случае изменения данных об объектах размещения отходов документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению" говорит о том, что предприятиям придется получать новые лимиты, после получения полигонами новых лицензий

ElenaSol-ekolog 17.02.2015 10:43

Slonik_1983, не совсем поняла какой расчет вы делаете, если негативку платит полигон!!!если расчет денег, которые вы должны полигону в качестве компенсации, то делайте расчет без пятикратки. вы ж ему компенсируете затраты на те тонны, которые вы передали от себя, а у полигона все равно не превышаются лимиты. о какой пятикратке идет речь?

natali_1332 17.02.2015 10:45

Пользователь DianaS написал(а) 17.02.2015 10:11
На сайте Росприроднадзора по СЗФО висит следующее объявление:
В соответствии с требованиями п/п б, п. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, в случае изменения данных об объектах размещения отходов документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению.
Вместе с тем, срок действия лицензии СПбГУП «Завод МПБО-2» на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов №ОП-19-000169(78) от 27.02.2010 заканчивается 26.02.2015. Таким образом, с 27.02.2015 в целях соблюдения требований п. 30 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" до момента получения новой лицензии СПбГУП «Завод МПБО-2» не вправе осуществлять деятельность по размещению отходов 1-4 классов опасности для окружающей среды на объекте «Полигон «Новоселки» (Санкт-Петербург, пос. Левашово).
При смене объекта размещения отходов переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является обязательным, в связи с чем хозяйствующим субъектам, передающим отходы для размещения на объект СПбГУП «Завод МПБО-2» «Полигон «Новоселки» (Санкт-Петербург, пос. Левашово) необходимо заблаговременно подготовиться к процедурам переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, поиска нового контрагента и построения договорных отношений с ним.

Получается, что формулировка "в случае изменения данных об объектах размещения отходов документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению" говорит о том, что предприятиям придется получать новые лимиты, после получения полигонами новых лицензий :2:

Изменение данных-очень размытое понятие, все что угодно под него можно подвести. И что делать? у меня по 4-ем площадкам договор с МПБО-2, осталось 10 дней жить спокойно, а дальше что? новый договор с другим полигоном и платить 5-кратку?

Praktik 17.02.2015 11:10

Пользователь ElenaSol-ekolog написал(а) 17.02.2015 09:42
Praktik, предприятие В не будет платить пятикратку только если у него есть лимиты на руках или же если оно передает на полигон отходы с переходом права собственности полигону.

Если за захоронение платит предприятие "А" и оно входит в свои лимиты, то платёж со стороны предприятия "Б" будет повторным. Соответственно, он не нужен. Тут на форуме как раз мелькало решение суда о том, что не имеет значение кто платит.

Slonik_1983 17.02.2015 11:10

Пользователь ElenaSol-ekolog написал(а) 17.02.2015 10:43
Slonik_1983, не совсем поняла какой расчет вы делаете, если негативку платит полигон!!!если расчет денег, которые вы должны полигону в качестве компенсации, то делайте расчет без пятикратки. вы ж ему компенсируете затраты на те тонны, которые вы передали от себя, а у полигона все равно не превышаются лимиты. о какой пятикратке идет речь?


Мы в расчете платы в отчете показываем нулевые цифры, но объемы передаваемых отходов показываем. У нас помимо отходов еще выбросы есть по стационарным и передвижным источникам.

Откуда пошло про пятикратку:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 1992 года N 632


Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия

6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

DianaS 17.02.2015 11:19

natali_1332, В приказе № 50 от 25.02.10 "О Порядке разработки и утв. нормативов отбраз. отходов и лимитов на их размещение" в п. 14 написано в каких случаях нужно переоформлять лимиты. В подпункте б пункта 14 указано, таким случаем является изменение данных об объектах размещения отходов, на кот. юр. лица передают отходы для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минприроды России от 25 июля 2014 года N 338.

Правильно ли я понимаю, что нужно переоформить лимиты, но ПНООЛР не нужно будет переделывать, просто сдаем лимиты с новыми полигонами, прикладываем их лицензии, пишем заявление платим госпошлину. И нам выдают новый бланк лимитов, который действует до окончания срока уже утвержденного лимита.

DianaS 17.02.2015 11:19

natali_1332, В приказе № 50 от 25.02.10 "О Порядке разработки и утв. нормативов отбраз. отходов и лимитов на их размещение" в п. 14 написано в каких случаях нужно переоформлять лимиты. В подпункте б пункта 14 указано, таким случаем является изменение данных об объектах размещения отходов, на кот. юр. лица передают отходы для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минприроды России от 25 июля 2014 года N 338.

Правильно ли я понимаю, что нужно переоформить лимиты, но ПНООЛР не нужно будет переделывать, просто сдаем лимиты с новыми полигонами, прикладываем их лицензии, пишем заявление платим госпошлину. И нам выдают новый бланк лимитов, который действует до окончания срока уже утвержденного лимита.

MORE 17.02.2015 11:30

DianaS, лицензии прикладывать не надо, а вот техотчет приложить следует.

nadyuha 17.02.2015 11:30

DianaS, ....допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов - значит скорее всего нужно сдать и техотчет.