www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Лицензирование с 01.07.15 (страница 111)

RosFeder 15.07.2015 13:32

Пользователь Chiffa_chan написал(а) 15.07.2015 13:05
Добрый день, коллеги!
Подскажите, а санитарно-экологическую экспертизу для лицензии уже можно проходить?

[u]Проходите, готовьте документы с учетом изменений в ст40 52-ФЗ и с учетом того что мы писали выше в данной ветке:[/u]

Пользователь RosFeder написал(а) 09.07.2015 06:22
Первый пошел....

Пользователь RosFeder написал(а) 07.07.2015 09:49
Пользователь Strannic99 написал(а) 07.07.2015 09:14
Считаем классы токсичности расчётным методом по Санпину, прикладываем сертификат об обучении в институте Сысина.

Правильно понимаете политику Партии и Правительства.
В противном случае получите бублик ибо МПР и РПН к данной системе по обращению с отходами [u]представляющих потенциальную опасность для человека[/u] и классам опасности [u]отходов I-IV класса[/u] никакого отношения не имеет - а заключение СЭЗ им необходимо, чтобы свою ж.... "прикрыть", поскольку к полигонам ТКО они также не имеют никакого отношения, в т.ч. к перечню отходов которые разрешается захоронение на данных объектах:

Читаем:
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14, ст. 1650), постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическим нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г. № 31, ст. 3295).

1.2. Правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) [u]на среду обитания и здоровье человека.[/u]

1.3. Правила не распространяются на радиоактивные, взрыво- и пожароопасные отходы, а также отходы, способные вызвать инфекционные заболевания (пищевые отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, осадки хозяйственно-бытовых сточных вод и т.п.). Отнесение к классам опасности перечисленных категорий отходов производится на основании иных нормативно-методических документов.

[u]1.4. Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.[/u]

2. Общие положения


2.1. Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности:

- 1 класс - чрезвычайно опасные,

- 2 класс - высоко опасные,

- 3 класс - умеренно опасные,

- 4 класс - мало опасные.


2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется в соответствии с настоящими правилами аккредитованными для данного вида работ организациями.

2.3. Специалисты, осуществляющие определение класса опасности отходов должны пройти обучение в специализированном центре (ГУ НИИ ЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина РАМН или другие аккредитованные гигиенические институты и центры госсанэпиднадзора) и получить свидетельство (сертификат) установленного образца на право проведения работ по определению класса опасности отходов в соответствии с настоящими правилами.

2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.

Пользователь RosFeder написал(а) 07.07.2015 11:05
Пользователь Strannic99 написал(а) 07.07.2015 10:44
Morimento, Как это на каком- на основании российского законодательства. А нести вы должны всё чтобы доказать что вы осуществляете свою деятельность (и основную и по отходам) в соответствии с нормами санитарного законодательства- имеющихся по этой теме законов и санпинов. Бремя доказательства лежит на вас -в ваших документах должно быть представлено. Не забудьте разработать и приложить Программу производствнного контроля за соблюдением санитарного законодательства. То что добавились лицензируемые виды деятельности конечно влияет и на те материалы что вы должны представить и на Программу.

Да Вы правильно отметили, что обязательным элементом для получения СЭЗ будет необходимость предоставления [u]программы производственного контроля[/u]


http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/92.html?f=6&t=11992

Пользователь RosFeder написал(а) 08.07.2015 13:12
[u]Итак подводим черту:[/u]
…..
[u]д) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий[/u], строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

[i]Читаем что мы писали по поводу получения СЭЗ в Ропотребнадзоре в соответствии стребованиями 52-ФЗ:

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, [u]представляющих потенциальную опасность для человека[/u]:
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:
[u]деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности[/u];[/i]
:

Ну а остальное читайте в судебных решениях которые мы неоднократно приводили, включая решение Верховного суда.


Пользователь RosFeder написал(а) 09.07.2015 08:21
В принципе согласны с перечнем для получения СЭЗ в Роспотребнадзоре с учетом изменения введенного в 52-ФЗ в ст.40:
Пользователь Slonik_1983 написал(а) 09.07.2015 07:47
Пользователь Chin82 написал(а) 09.07.2015 07:11
Добрый день! Какова процедура получения и оформления лицензии?Так все таки какие нужны документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения? Сколько по времени будут рассматривать документы? Для санитарно-эпидемиологического заключения нужна ли будет обученность или она нужна будет только для получения лицензии и на кого? Если у нас юридическое лицо находится в г.Москве, имеет филиалы, то сан.эпид. заключение должен каждый филиал получать или лучше пусть юридическое лицо получает?


Какова процедура получения и оформления лицензии?
Пока новое положение о лицензировании не принято, то есть процедура не известна.

Так все таки какие нужны документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения?

Получается, что какие попросит эксперт:)
Примерный перечень привожу:
1.Технологический регламент деятельности по обращению с отходами производства и потребления
2.Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам материалов по обоснованию класса опасности отхода производства для среды обитания и здоровья человека.
3.Характеристики объектов постоянного размещения отходов
4.Программа мониторинга (производственного лабораторного контроля) за соблюдением контроля качества почв (если есть участки, где отходы навалом хранятся)
5.Правоустанавливающие документы на земельные участки
6.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
7.Ситуационная карта-схема расположения предприятия
8.Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра), которая проводит замеры почв, воздуха в СЗЗ
9. Протокол результатов исследования химического состава проб почвы, воздуха в СЗЗ
10. Сведения о численности населения, проживающего в санитарно-защитной зоне
11.Договор на выполнение работ по приему и обезвреживанию ртутьсодержащих отходов
12. Договора на обращение с отходами (сбор, транспортировка, использование, размещение)
13. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам эксплуатационной документации Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу

Сколько по времени будут рассматривать документы?
Регламента вроде нет, так как акт обследования составляет ФБУЗ (это коммерческая структура), а экспертное заключение выдает Роспотребнадзор, там, думаю, дней 30.

Для санитарно-эпидемиологического заключения нужна ли будет обученность или она нужна будет только для получения лицензии и на кого?

Только в природнадзор, сэсникам не надо

На последний вопрос ответ честно не знаю:)

[u]+ ОБЯЗАТЕЛЬНО по местам (объектам) накопления - определение (утверждение внутренним документом предельной величины накопления по каждому объекту накопления[/u]
см. то что мы писали в

http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/29.html?f=22&t=11894
и как это определяется - [u]см. всю ветку на которую приведена ссылка с самого начала и до конца.[/u]


Да и не путайте то что Вы готовили и делали для Росприроднадзора, включая определение КООПС, оформления паспортов, которые "сканировали" и засунывали в различные веб-порталы - [u]Роспотребнадзору НЕ НАДО - это диаметрально противоположные вещи - они им не нужны и здесь ждать каких либо НПА МПР и РПН НЕ НАДО [/u]

У Роспотребнадзора [u]с 01.07.2015 г. вступило в силу изменение ст. 40 52-ФЗ[/u] - поэтому они до 01.07.2015 г. заключения не выдавали и материалы не принимали.

kuzn440 15.07.2015 13:46

Alex-Eco, Большое спасибо! я так и думал.

ANON 15.07.2015 16:33

RosFeder, хватит уже эту фигню на пол страницы постить, у меня мышка уже скоро сломается все это листать.

tarhyn 15.07.2015 17:23

Уважаемые коллеги, читаю и поражаюсь как чиновники нам мозги запудрили паспортами и лицензиями. А мы как стадо овец безропотно выполняем их бредни. Ответьте по-честному - кому нужны паспорта отходов?!!!!!! А мы вместо того, чтобы "забастовать" ругаемся и оскорбляем друг друга. Читаю перлы честныго лаборанта-эколога: рекомендует ополаскивать тару...А Вы хоть удосужились сходить на производственную площадку и организовать это мытье. А куда воду?! в канализацию?!или строить очистные. У нас толком переработки нет - загубили макулатуру, один металлолом только за границу отвозим, а точнее в Китай. Люди посмотрите как мы живем - ужас, на улице грязища, дороги "пористые".... все хотят быть акционерами ОАО "Газпром". А Вы про эти паспорта и лицензировние - очередное выкачивание денег из бизнеса. Я сам работаю в компании - черная и белая зарплата - отпуск и больничный только по белой. И помимо паспортов с бизнеса столько откатов требуют - Сакаашвили по сравнению с нашими чиновникам - аленький цветочек (по крайней мере не скрывет своей позиции). А Вы "драку" учинили - Росфедер Вас не устраивает, а Вы сами какой маразм несете. Вы лучше ответьте, что делать с медицинскими учреждениями - как оформлять разрешительную документацию (еще один маразм наших чиновников)?

alex2010 15.07.2015 17:59

Пользователь feelgood написал(а) 15.07.2015 11:37
Пользователь alex2010 написал(а) 15.07.2015 11:09
Пользователь maskaradd написал(а) 15.07.2015 10:52
Слушайте, а вот какой вопросик. Если у нас лицензируется обращение с 1-4 классом опасности и новое положение и порядок нацелено только на них, то в лицензии вообще не должны попасть отходы 5 класса? Также я могу самостоятельно с ними обращаться (транспортировать, обрабатывать и даже сжигать) без каких либо разрешительных документов?
Сжигать можно, если это сжигание просчитано и по ПДВ проходит.

А сбор и транспортирование 5 класса можно осуществлять без лицензии, так?
Конечно, можно.

Strannic99 15.07.2015 18:59

tarhyn, 1) Я не лаборант эколог, одно из моих бывших мест работы- нач.техотдела в фирме по производству ЛКМ из отходов, так что не только производственные площадки знаю, но и состав ЛКМ, состав пигментов, растворители, режимы сушки, состав того что остаётся в таре в виде отходов знаю прекрасно. 2) Вы хоть бы удосужились вникнуть что в указанной эмали растворитель не вода и ополаскивают тару отнюдь не водой. 3) Рекомендации были для завода с иностранными владельцами и они не только Паспорта хотели качественные (кстати ни одного анализа в ЦЛАТИ не делалось и коррупционеров не кормили), но вот именно таких рекомендаций по снижению негативного воздействия на ОС, кстати выполнили и не одно, а все (пример с ЛКМ был всего лишь мелким образным примером для тех кто в состоянии понять о чём шла речь.
4) А жить мы будем всё хуже, а коррупции будет всё больше пока не научимся соблюдать законодательство, а для этого его надо знать лучше чиновников и уметь отстаивать свои права на знании законов.

Strannic99 15.07.2015 19:03

tarhyn, "У нас толком переработки нет - загубили макулатуру, один металлолом только за границу отвозим",
а вы видно очередной белоленточник с Азорских островов. Знаем, знаем, "про**ли все полимеры". И Саакашвили как раз к "месту"

Strannic99 15.07.2015 19:09

tarhyn, "Вы лучше ответьте, что делать с медицинскими учреждениями - как оформлять разрешительную документацию ", а что это вы с этим вопросом к экологам? По многочисленным жалобам медучреждений что их "кошмарит" экология, вопрос с медицинскими отходами выведен из регулирования экологов. Это вам к санитарным врачам с вопросами обращаться надо что и как. Их санпин. им и ответ держать.

kvmart 15.07.2015 20:52

Strannic99, у них обычный набор отходов, не считая медицинские... так что всех касается....

ANON 16.07.2015 09:33

tarhyn, хм... интересно а куда повезет организация отходы если не будет паспортов и лицензий....хм...наверно в ближайший лес :) А судя потому что у вас в организации чтят законы РФ и до сих пор платят черную и белую зарплату (хотя таких организаций уже осталось единицы), то вы это будите делать одни из первых. Вообще федя хватит регистрировать левые аккаунты.

Пользователь kvmart написал(а) 15.07.2015 20:52
Strannic99, у них обычный набор отходов, не считая медицинские... так что всех касается....

Почитай 323-ФЗ термин "медицинские отходы" и ты поймешь что экологам там делать нечего.

Strannic99 16.07.2015 09:51

kvmart, Какой у них набор отходов прекрасно знаю, т.к. проводила лет 7 обучение по обращению с отходами классов А и Г для учреждений перечня и старого санпина, разработала регламент по утилизации отходов фармпрепаратов с ранжированием в зависимости от классов опасности, агрегатного состояния, компонентного состава и упаковки (по нему до сих пор кстати работают), методически обосновала решение по самым проблемным отходам- мусор, смёт, крупногабаритные отходы, пищевые от туберкулёзных, инфекционных отделений (и оно работало ранее). Знаю что 70-95% отходов от медучреждений это отходы классов А и Г (считала) и подлежат экологическому регулированию как аналогичные бытовым и аналогичные общепромышленным.
Новый санпин был написан специально так чтобы создать кормушку санитарникам породил нынешнюю ситуацию и практически уничтожил возможные выходы ситуации в правовое поле. Вот поэтому я и написала что все вопросы к ним. Закон джунглей №2 "Кто принимает решение тот и несёт ответственность"

kvmart 16.07.2015 10:48

Пользователь ANON написал(а) 16.07.2015 09:33
tarhyn, хм... интересно а куда повезет организация отходы если не будет паспортов и лицензий....хм...наверно в ближайший лес :) А судя потому что у вас в организации чтят законы РФ и до сих пор платят черную и белую зарплату (хотя таких организаций уже осталось единицы), то вы это будите делать одни из первых. Вообще федя хватит регистрировать левые аккаунты.

Пользователь kvmart написал(а) 15.07.2015 20:52
Strannic99, у них обычный набор отходов, не считая медицинские... так что всех касается....

Почитай 323-ФЗ термин "медицинские отходы" и ты поймешь что экологам там делать нечего.
у них как и у всех образуются бытовые отходы ---- это вотчина РОСПРИРОДНАДЗОРА.... так-то....

причем вывозится все это обычным спецтрансом на обычные полигоны.....

ANON 16.07.2015 11:47

Пользователь kvmart написал(а) 16.07.2015 10:48
Пользователь ANON написал(а) 16.07.2015 09:33
tarhyn, хм... интересно а куда повезет организация отходы если не будет паспортов и лицензий....хм...наверно в ближайший лес :) А судя потому что у вас в организации чтят законы РФ и до сих пор платят черную и белую зарплату (хотя таких организаций уже осталось единицы), то вы это будите делать одни из первых. Вообще федя хватит регистрировать левые аккаунты.

Пользователь kvmart написал(а) 15.07.2015 20:52
Strannic99, у них обычный набор отходов, не считая медицинские... так что всех касается....

Почитай 323-ФЗ термин "медицинские отходы" и ты поймешь что экологам там делать нечего.
у них как и у всех образуются бытовые отходы ---- это вотчина РОСПРИРОДНАДЗОРА.... так-то....

причем вывозится все это обычным спецтрансом на обычные полигоны.....

Медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.
ЭТО ЗАКОН!