Добрый день!Подскажите пожалуйста,у нас 01.01.2015 заканчивается лицензия,мы собираемся получать новую,собрали документы и хотели их подать до прекращения срока действия(в 20-х числах декабря),но в отделе лицензирования сказали,что только после новогодних праздников,т.к.автоматичски она анулируется.Естественно что пока их рассмотрят,подпишут и т.д. будет уже март.Сказали что дадут справку о принятии документов,но в случае если приедет проверка,нас оштрафуют за отсутствие лицензии.Что нам делать?
|
Сдавайте сейчас. Не понимаю, почему Вы должны сдавать после декабря. Работать они что ли не хотят? Пусть рассматривают.
Подавайте документы сейчас, не ждите, когда у Вас срок лицензии истечет, если этого не запрещает з-н о лицензировании. Направляйте документы заказным письмом с отметкой о получении, если они не хотят принимать. Придумывают новые правила, а РПН придет проверят и тогда Вам отчитываться, а не тем, кто Вас послал.
Amida, Спасибо,попробуем так сделать!
Ta_ras, мы тоже сейчас наподобие по такой проблеме попали: оформляем лицензию на новую скважину, отдали документы - отказ, у вас еще действует лицензия с целью геологического изучения. дополнительно собрали документы на прекращение деятельности этой лицензии и подали заявку на получение новой - на право пользования, ждем результата. Такая петрушка с заворотом документов началась с июля, какие-то новые поправки. Т.Е. пока действует одна лицензия новой не будет или надо анулировать старую.
olga2013com, я тоже спрашивал про анулирование,мне сказали что весомых аргументов нет(типа тампонаж,дарение или смена владельца),поэтому анулированию не подлежит,ждите окончания.Ну просто не логично все,если у меня заканчивается срок,значит для получения нужно здать документы зараннее,правильно,а так пока новогодние праздники,пока новые справки из налоговой,егрюл дадут,это уже февраль будет,пока рассмотрят и т.д-апрель,а что нам теперь-незаконное пользование.Они же сами на след день позвонят в РПН и натравят их для штрафа...
Ta_ras, зачем новую лицензию получать? Продлите старую.
Иногда в подобных случая я пишу письмо с просьбой прояснить ситуацию, это обычно помогает им сосредоточиться, самим изучить вопрос, а не нести всякую ерунду. Потом и в случае проверки можно будет прикрыться их ответом. Есть конечно вариант, что они ответят так хитро, что никто вообще разобраться не сможет)
Viktoria, продлить не получится,т.к. нет подсчетов запасов.
gxstan, а я же у них и спрашиваю,почему сейчас нельзя сдать?говорят что еще та действующая,якобы по положению нельзя,говорю что давайте я сейчас сдам,чтобы быть спокойным на праздниках и т.д.,а вы мне справочку, что документы приняты до истечения срока нашей лицензии,чтобы в случае проверки РПН я мог аргументировать пользование скважиной,отвечают что не факт,что эта справка спасет вас от штрафа,приезжайте лучше после праздников,поэтому и не знаю как быть...))
Ta_ras, так я же не говорю СПРАШИВАТЬ, я говорю письмо НАПИСАТЬ, чтобы они вам официально ответили! Иногда официальные ответы очень отличаются от устных, им же потом отвечать за них нужно!
|
Я извиняюсь, хочу высказать еще мнение по этому вопросу: мне кжается, что их отказы абсолютно не обоснованы. Что если Вы решили внести изменения в лицензию: добавили какую-то деятельность? На каком основании Вы должны работать до дня истечения текущей?
ВАм правильно посоветовали - если отказ - пишите письмо с запросом - почему нужно дожидать окончания действия лицензии.
Я бы знаете как сделала: отправила документы почтой на лицензию, и отдельно написала бы письмо-запрос.
|
если оценка запасов по лицензионному соглашению просрочена, подайте заявление на продление лицензии и перенос сроков по оценке запасов.
Viktoria, Хорошо,спасибо за советы!Попробую выслать письмом.
Товарищи,еще такой вопросик:для лицензии требуют выписку из ЕГРЮЛ(не позднее 30 дней до подачи заявления),но в законе сказано,что определенных сроков действия справки нет,хотя гос. организации в праве сами их устанавливать,по идеи у них должно быть утвержденное положение?И еще,говорят что справка из налоговой о состоянии расчетов по налогам действительна в течении 10 дней,так ли это??Спасибо!
Здравствуйте!Вчера был в отделе геологии и лицензирования,хотел сдать документы на лицензию,сказали что в соответствии с новыми поправками от 29.12.14 ФЗ "О недрах",теперь, если потребление менее 100 кубов в сутки,лицензия не нужна.Прочитал эти поправки и честно ничего не понял...Кто что может подсказать по этому поводу??
Ta_ras, Есть ссылка на изменения, я не слышал ещё, очень интересно! А как быть тем, у кого уже есть лицензия, а потребление менее 100 кубов в сутки? Тут многие крупные предприятия от геморроя избавятся!
Ta_ras, 100 кубов - не единственный критерий. Внимательно прочитайте ст. 19, водоносный горизонт не должен являться источником централизованного водоснабжения.
|
"Централизованная система – это система водоснабжения, при которой вода из одного или нескольких источников поступает в общую распределительную сеть или сначала в один или несколько резервуаров, а из них – в общую сеть, питающую водой весь объект данной системы. В этом случае водоснабжение всех потребителей осуществляется из единой водопроводной системы."
То есть, по идее все должны получить лицензию. Не знаю я таких предприятий, которые пьют воду или используют напрямую из скважины без накопителей, разводки труб и т.п.))) Опять бумажку заморали законотворцы, отработали....
|
1) статью 5 водного кодекса дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты) утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";(как пояснил мне начальник отдела,сколько эта классификация будет разрабатываться-неизвестно)
MORE, почитал по ссылке. Ст. 19 говорит о собственниках земельных участков, использующих их для собственных нужд. То бишь раньше можно было на своем земельном участке, где стоит твоя дача пробурить скважину глубиной 150 м и брать из неё по 200 кубов в день на обеспечение своего быта и свои нужды и тебе никто слово сказать не может. Сейчас, есть ограничения. Но вот как их будут проверять не понятно!
Просто конкретная ситуация такая:ООО находится в сельском поселении,наше водопотр.до 5 куб.в сутки,расстояние между скважинами(сельская и наша) буквально 200 м,только вот у села нет и небыло лицензии на скважину,поэтому как я думаю,мы не берем из горизонта центрального водопользования.
|
У села нет и не было лицензии просто по тому, что их скважина является источником питьевого водоснабжения жителей села, а без лицензии ее должны ликвидировать. Но источник питьевого водоснабжения населения никто не даст ликвидировать (просто одни сельские поселения выделяют на лицензирование деньги, другие их съедают и не парятся, что останутся без воды). А у вас ООО, то есть использование в коммерческих целях уже 100%, по кубам Вы не попадаете под лицензирование, но водоносный горизонт у обоих скважин один, то есть "две соломинки в одном стакане". Поэтому здесь Вам придется оформлять лицензию, а главное, считать потом запасы не только у своей скважины, но и у всего водозабора, в который будет входить и поселковая скважина (по сути сделаете за свой счет работу за них).
Раньше ст. 19 содержала отсылку на порядок, устанавливаемый органами исполнительной власти субъектов РФ. Можно было иметь скважину только на первый водоносный горизонт, теперь водоносный горизонт не должен являться источником централизованного водоснабжения. У нас был опыт - пытались обойтись без лицензии, делали запрос в местный орган Роснедр. В 2011 г. нам сообщали, что в запрашиваемом поселке первый водоносный горизонт явл-ся ист. центр. водоснабжения, а в декабре 2012 г. ответили, что в полномочия тер. упр. по недропользованию не входит выдача информации по ответу на наш вопрос. Этот вопрос для нас актуален и в настоящее время.
Я считаю, если снабжение водой населенного пункта осуществляется из скважин, вряд ли удастся обойтись без лицензии, а если вода в поселок централизованно подается из реки, то шансы есть.
|
Проще всего им нужно написать письменный запрос, чтобы дали ответ, а не отказали на словах, тогда будет понятно.
Amida, именно письменно нам всё это и написали.
Приветствую Вас коллеги.
У нашей организации есть лицензия на скважину, эксплуатируем ее с 2012 г., в условиях к лицензии было указано сделать "оценку запасов", но ее никто не делал. Руководство говорит что нет денег.
Что нам грозит за это?
В этом году хотят томпанировать ее, как этот процесс должен происходить?
Могут ли запросить какие-нибудь документы? (в том числе и оценку запасов)
|
За это могут отозвать лицензию.
Для проведения тампонажа делается проект, согласно которому и происходит данное мероприятие
Здравствуйте!Ну что,есть у кого какие ответы,результаты,советы по новым изменениям лицензирования скважин?Я уже 2 недели жду ответ от МПР.
Ta_ras,
Статья 2.3. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи участков недр местного значения осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Ст. 19 Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
У них у самих полного понимания нет. Хоть где-нибудь четко прописали, какой источник следует относить к централизованному водоснабжению. У нас от скважины до крана 10 метров трубы, это что, централизованное водоснабжение?
|
На вскидку - в ФЗ о водоснабжении и водоотведении, в терминах
ireco, ключевое слово "четко". По СанПиН если от скважины есть водопроводная сеть (а сетью они считают хотя бы одну трубу любой длины) - уже централизованное водоснабжение. В ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" это какой-то комплекс инженерных сооружений. Что должно входить в этот комплекс, чтобы это отнести к централизованному водоснабжению? И без чего это уже не комплекс? Причем понятие "централизованное водоснабжение" фигурировало в законе "О недрах" задолго до появления ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Но в законе "О недрах" оно никогда не расшифровывалось.
Год назад нас заставили получать лицензию на скважину без какой-либо сети, которая используется для добычи двух ведер воды в сутки для собственных нужд. У нас таких скважин много (на разных станциях), но именно эта эксплуатирует первый водоносный горизонт, являющийся в поселке источником централизованного водоснабжения.
ELENA-MARIEVA, А теперь уточните, эти 2 ведра воды использовались в каких целях. Для чего конкретно используется вода и кем. Если Вы дачник и берете куб воды для полива, то Вас никто и никогда не обяжет получать лицензию. А вот если Вы берете 2 ведра воды для технического (хоз-питьевого, сельскохозяйственного) водоснабжения своего предприятия и вода опосредовано используется для получения коммерческой прибыли, то Вы уже обязаны получать лицензию априори.
Для мытья пола на станции (техвода). Какая у нас от этого прибыль? Других источников водоснабжения там нет. Питьевую воду подвозим им покупную в бутылях.
На многих других станциях скважины для обеспечения работников питьевой водой, на полустанках роем шахтные колодцы. Если где вода не соответствует по качеству питьевой, привозим покупную. Этот вид деятельности у нас называется обеспечением работников питьевой водой. Централизованное водоснабжение в этих местах отсутствует.
В некоторых более-менее крупных поселках (где наши станции) мы единственные обеспечиваем централизованное водоснабжение. На такие скважины у нас лицензии. Но пока и тут одни убытки. Большинство жителей не платят, а местная власть не шевелится. Пытаемся их расшевелить, но у нас плохо получается. Причем, если вода не соответствует качеству, они могут за нее не платить, но пользоваться не перестанут, т.к. кроме нас об обеспечении их водой никто не заботится.
Есть новости,не знаю для всех ли,но по Тверской обл.:ситуацию я уже описывал,в общем на данный момент,коммерческой является любая деятельность,кроме частного дома,по вопросу горизонтов-нужно сверять буровые карточки предприятия и города(поселка),лицензия выдается на 25 лет,подсчет запасов делать при добыче свыше 100000 кубов в год,теперь делают только продление(обращаться за 3 месяца),госпошлина-7500,документы нотариально заверять не надо,достаточно живой печати предприятия.Перечень в принципе такой как и раньше.
ELENA-MARIEVA, Я отвечу на самый первый вопрос! Ваша прибыль в том, что Вы не тратите денежные средства на воду, а берете ее из недр, при этом для удовлетворения потребностей организации. Не было бы скважины и был бы водопровод, Вы бы платили по счетчику за водопроводную воду. Правильно? На подземных водах может выиграть значительно только физ.лицо, которое может не платить коммунальщикам за предоставление водопроводной воды, а вложиться порядочно 1 раз и пользоваться недрами в своих собственных нуждах.
В итоге, если скважина числится на балансе у предприятия (любого, даже ИП-шника), то, априори, она используется в коммерческих целях. Если скважина существует и нигде не зарегистрирована, то это безлицензионное пользование недрами, штраф от 1 млн. рублей.
Вот и вывод, что выгоднее?
З.Ы.: Кстати, подземные воды за м3 практически в 10 раз дешевле, чем вода, идущая из поверхностного водного объекта, после системы очистки и поданная через водопроводную сеть!!!
sumin174, сумма штрафа на ЮЛ в настоящее время не определена. См. Постановление Конституционного суда.
По теме лицензирования: если добыча меньше 100 кубов в сутки, куда теперь обращаться за лицензией?
|
Пока нет Постановления правительства или приказа Минприроды, никуда . Вот такая петрушка пока не только с Лицензиями, но и с согласованием проектов эксплуатации водозаборов и проведением экспертиз отчетов с подсчетом запасов подземных вод.
|
Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
6) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о:
предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 459-ФЗ)
|
Это все замечательно, но они отпишутся пока от рассмотрения документации и принятия какого-либо решения, потому что регламентов и порядков этих процедур для местных органов. И еще, у нас вот нет Министерства экологии и природопользования. У нас Министерство имущества и природных ресурсов по Челябинской области (бывший Минпром). Так вот они не берутся брать на согласование и рассмотрение, а также экспертизу никакие документы в сфере недропользования, так как для них нет регламентов. Так и пишут в ответ на запрос.
|
Добрый день. Возможно вопрос не по теме или прозвучит очень глупо. Нужна ли лицензия на скважину, которая буриться только для пользования технической водой? И что значит хозяйственно-бытовое потребление - питьевая?
num, разницы нет, техническая вода или хоз-бытовые нужды. Лицензия нужна, исключение - см. несколько постов выше.
правомерно ли требовать проект зон санитарной охраны, при получении лицензии для добычи подземных вод для технических нужд (нам нужна техническая вода, а водозабор общий с комунальниками)
|
На техническую воду проект ЗСО не разрабатывается. ЗСО не устанавливаются. Если коммунальники добывают питьевую воду, то на их скважины ЗСО требуются.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какие документы нужны для использования подземных вод в лечебных и оздоровительных целях? а именно, скважина с сероводородной водой. нужна ли лицензия?
Katerina_eco,
Почитайте Закон о недрах, и позвоните в "недра", там все подробно объяснят.
|
Будьте так любезны, подскажите, из какого документа эта выдержка?
Очень хорошая формулировка централизованного водоснбажения.
До этого искал - нигде не мог найти.
|
И раньше нельзя было скважину бурить 150 м без лицензии - и сейчас нельзя! Просто, статью 19 дополнили и сделали более внятной.
|
Это - не верно. Лицензия на скважину нужна в любом случае.
Просто для участков недр местного значения, в пределах которых производится добыча подземных вод (подразумеваются только пресные воды) в объеме менее 100 кубометров в сутки, не требуется проводить оценку запасов подземных вод и согласовывать проекты разработки месторождения.
Подробно по изменениям в законе "О недрах" - на моем сайте. Он звучит как лицензиянаводу.рф. Разделы - изменения в законе О недрах от 01.01.2015 и Эксплуатация скважины без лицензии.
Там и про отмену оценки запасов есть и про внесение изменений в статью 19 закона "О недрах" - кому можно добывать без лицензии, а кому нет.
A_L, а мне в МПР сказали,что если добыча не более 100 тыс.м.куб./год,тогда подсчет запасов не нужен.и что делать?....
Ta_ras,
всё правильно сказали.
Просто, различайте две вещи: подсчет запасов подземных вод и лицензию на пользование недрами.
Лицензия на пользование недрами с целью добычи подземных вод - нужна в обязательном поярдке. Просто, в условиях пользования недрами к ней теперь не будет требования об оценке запасов подземных вод.
A_L, ну теперь понятно)Спасибо!Я уже в наше МПР 2 раза письмо писал,когда сдавать документы,сказали подождать до конца марта,потом апреля,а там посмотрим,во дают...
Ta_ras,
в каждом регионе - по-разному.
Например, в Ленинградской области я раньше осени каких-либо реальных решений - не ожидаю.
Товарищи!У бухгалтерии возник вопрос:сколько платить за пользование водой из скважины?не подскажите что им ответить?
Ta_ras, гугл Вам в помощь.
Набираете "Водный налог" или "налог на воду из скважины". Он вам выкинет страничку областной налоговой с указанием расценок на отбор воды в бассейне той или иной реки.
Ценник колеблется в районе 300 рублей за 1000 кубометров. Электроэнергия для насосов стоит дороже...
Здравствуйте, уважаемые коллеги, вношу изменения в лицензионные условия по скважинам. В регламенте по выдаче, изменению, аннулированию и т.д. лицензий есть перечень документов, который необходимо предоставить при внесении изменений. Больше всего смущает п. 9) проект изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (на бумажном носителе и в электронном виде).
Что такое этот проект изменений и как он примерно должен выглядеть. И чем он отличается от документа в п.1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта.?
tanyaL, перечень в виде таблицы: один столбец - текст из действующей лицензии, напротив, в другом столбце - вносимые изменения. Приложения, доказывающие необходимость изменений.
ELENA-MARIEVA, спасибо, нечто подобное я предполагала. Только получается масло масленое маслом погоняет. Сначала краткую суть предлагаемых изменений, потом табличка предлагаемых изменений и обоснований и, в завершение, проект изменений.
Здравствуйте, коллеги!
Мне поручили подобрать фильтр для очистки воды из скважины. По результатам общего анализа превышения по: железу 6,32 мг/дм3 (норма0,3), жесткость 14,80 (норма 7), магний 48,64 (норма 40). Могу ли я сама подобрать его или нужно обратиться в специализированную организацию? вода будет использоваться для хоз-быт.нужд (в душевых, туалетах, мытье полов).
Katerina_eco, тоже думала, что сама смогу подобрать, в итоге пришлось обращаться в проектную организацию Так как вода на душевые - автоматом попадаете под СанПиН по питьевой воде. Нужно еще предусматривать дезинфекцию. Одним фильтром сложно обойтись.
Товарищи,на скважине меняем насос(ставим менее производительный),нужно ли менять паспорт скважины,учетную карточку?
|
Насколько мне известно - нет. Но лучше уточните в местных недрах.
Praktik, Хорошо,спасибо!
)
olgarusina, оформить лицензию. Паспорт есть?
Нет, паспорта тоже нет(
За то, что скважина не оформлена в соответствии с законом, не оштрафуют?
olgarusina, конечно, оштрафуют.
Эксплуатация скважины без лицензии - Статья 7.3.Кодекса РФ об административных правонарушениях от 800 тыс. руб. до 1 млн. на юрлицо.
|
В прошлом году территориальный орган отказал нам в выдаче лицензии на добычу 0,1 куб.м в сутки технической воды из первого водоносного горизонта (данный горизонт используется еще кем-то для ЦВ) из-за недостаточной изученности запасов участка недр . В результате нам выдали лицензию на геологическое изучение. Подскажите, пожалуйста, как нам действовать далее, чтобы получить лицензию на добычу, в связи с изменениями, принятыми в 2014 году. Наша организация не прибегает к услугам специалистов в сфере гидрогеологии для получения лицензий. Заставляют действовать собственными силами.
Кроме того, на наш запрос о необходимости получения лицензий на добычу подземных вод из водоносных горизонтов, не являющихся источниками ЦВ, для собственных нужд менее 100 куб.м в сутки территориальный орган отсылает нас к субъекту РФ, который разрешает такую добычу без лицензии.
Хорошая новость - Росприроднадзор теперь не надзирает за добычей подземных вод менее 500 куб.м в сутки.
Плохая новость - в одном из субъектов РФ возбуждены уголовные дела за добычу подземных вод без лицензии.