www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » ПДВ (страница 2)

MORE 11.11.2014 16:51

Booba, считали по "Методике расчета выбросов вредных веществ в атмосферу морских портов", Л. 1986. Хотя у нас не порты, и не морские. Завтра отсканирую и пришлю. Свою электронку напомните.

Booba 12.11.2014 08:47

MORE, спасибо. Надо изучить, думаю что для акватории если нет причальной стенки не нужен проект, поэтому ищу обоснования. Пока ничего не нашел.

RosFeder 12.11.2014 10:18

Пользователь RosFeder написал(а) 11.11.2014 09:35
Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 11.11.2014 06:22
Подскажите, правильно ли. У нас, на мой взгляд, странно, что проекты ПДВ разрабатывает каждое структурное подразделение отдельно, при этом находясь бок о бок на одной территории и даже в одном здании, каждый только на свои источники выброса.

Уважаемая ELENA-MARIEVA, разрешения на выброс ЗВ. лимиты выдаются на "ПРОМПЛОЩАДКУ", "объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду" (ОНВ)
В соответствии с делением юридического лица на "промплощадки, ОНВ, выданными разрешениями составляется ведется вся соответствующая
природоохранная документация.

Данные "принципы" заложены в:

1) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации",

"объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков;


2) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями от 27 марта 2008 г.)
«Порядок заполнения раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления"
Характеристики объекта негативного воздействия (объекта размещения отходов): находится в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия или за пределами данной зоны; является или не является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями.
Границы промышленной площадки определяются в соответствии с границами земельного участка, на котором (которых) расположен соответствующий источник (объект размещения отходов), которые указаны в соответствующих правоустанавливающих документах.

3) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

Том ПДВ разрабатывается на "промплощадку".
Если Вашему предприятию (РЖД) удобнее вести раздельно учет и разработку природоохранной документации, как в Вашем случае, так как у Вас очень "сложные" "взаимоотношения" между "соседями" - законодательство Вам это не запрещает.
Но если у Вас несколько отдельных земельных участков не имеющих общих границ - то томов ПДВ необходимо разрабатыват столько сколько промплощадок - ОНВ.

Уважаемая ELENA-MARIEVA, еще в дополнении к вышеизложенному внимательно прочитайте, то что мы выделили жирным текстом:

1) Приказ Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"

1.1) «1.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).»

1.2) Приложение к форме разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух:

«Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»:

2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно
согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в
установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным
источникам.


1.3) Приложение к форме разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух:
«Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам»
Смотри: графа 2, графа 3 - ПО КАЖДОМУ «Наименование и код загрязняющего вещества»

2) Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст.16.1, 16.2, 16.3 где ЕЩЕ РАЗ ПОДЧЕРКНУТО И ПОДРОБНО ДЕТАЛИЗИРОВАНО, ЧТО:

2.1) Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
2. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.
3. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
4. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

2. 2)Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, САМОСТОЯТЕЛЬНО путем умножения величины ПЛАТЕЖНОЙ БАЗЫ по КАЖДОМУ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕМУ ВЕЩЕСТВУ, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.


3) ) Расчет платы ПРОИЗВОДИТСЯ ЗА ВСЕ ЗВ ВЫБРАСЫВАЕМЫЕ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, расчет за выброс ЗВ производится по "НОРМИРУЕМЫМ" ЗВ - ПО КАЖДОМУ ИСТОЧНИКУ и КАЖДОМУ ЗВ В ИСТОЧНИКЕ

3.1)НОРМАТИВЫ ВЫБРОСОВ РАЗРЕШЕННЫХ ЗВ УКАЗАНЫ В ТАБЛИЦЕ
- «Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» и ВСЕ ВЕЛИЧИНЫ ПДВ, ВСВ для расчета платы за НВОС в гр.4 БЕРУТСЯ ……..

• ПО НОРМИРУЕМЫМ ЗВ БЕРУТСЯ из ДАННОЙ ТАБЛИЦЫ -«Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам» (расчет платы проводится в соответствии с установленными нормативами выбросов по каждому ЗВ и кажддому источнику выброса),

• по НЕ НОРМИРУЕМЫМ ЗВ берутся из ТАБЛИЦЫ , приведенной в п.4 «.Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (т.к. по ненормируемым установлены нормативы выбросов в ЦЕЛОМ по промплощадке - расчет платы производится в целом по промплощадке)


3.2) Еще раз обращаем внимание, что данные «УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ» БЕРУТСЯ - НЕ ИЗ таблицы «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух» - ЭТО СУММАРНЫЕ «ПЕРЕЧЕНЬ И КОЛИЧЕСТВО…» - И ТОЛЬКО ! ….

Данная таблица – это просто СУММАЦИЯ НОРМИРУЕМЫХ (ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСКОНТРОЛЮ И УЧЕТУ + НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУЧЕТУ) + НЕ НОРМИУЕМЫХ и только !!!


Booba 12.11.2014 13:06

Возвращаясь к своему вопросу.
Пользователь Booba написал(а) 11.11.2014 15:52
Коллеги на днях возник вопрос по площадным источникам выбросов в атмосферу. Например для автостоянки разрабатывается проект исходя из количества мест парковок а/м, прогрева и т.п. Т.е. источник является организованным, но только площадным а не точечным. Расположена стоянка естественно на земельном участке. А как быть местом швартовки судов? Есть 30 теплоходов (собственность), оформлена часть акватории, аренды земельного участка нет, а если и есть, то источников выбросов на земельном участке нет. Как, и надо ли в принципе делать проект, если площадка находится не на земельном участке, а акватории? Спасибо

Согласно ч.1 ст.23 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Согласно ч.7 ст.12 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, методы их определения и виды источников, для которых они устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 ПП РФ от 02.03.2000 №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» технические нормативы выбросов для отдельных видов стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также для транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, устанавливаются техническими регламентами.
Согласно п.9 ПП РФ от 02.03.2000 №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» нормативы предельно допустимых и временно согласованных выбросов устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (за исключением радиоактивных веществ) для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

На основании вышеизложенного законодательно не изложен Технический регламент установления нормативов выбросов для передвижных источников воздействия, а тем более передвижного источника воздействия на акватории водных объектов.
Коллеги правильно ли я понимаю, что разработка проекта на передвижные источники воздействия не законна?

stas 12.11.2014 13:09

Пользователь Booba написал(а) 12.11.2014 13:06
Коллеги правильно ли я понимаю, что разработка проекта на передвижные источники воздействия не законна?

Правильно.

Booba 12.11.2014 14:42

Коллеги не знаете почему тогда проекты разрабатываются по:
1. "Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом)" (утв. Минтрансом РФ 28.10.1998)
2. "Методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферу в морских портах. РД 31.06.06-86", утв. Минморфлотом СССР 23.04.1986

По сути в этих методиках рассматриваются плоскостные источники выбросов, но упоминания понятия плоскостные источники выбросов ни в одном НПА нет. Коллеги подскажите пожалуйста, правильно ли я понимаю, что разработка ПДВ по плоскостным источникам выбросов не законна?

stas 12.11.2014 16:06

Пользователь Booba написал(а) 12.11.2014 14:42
... правильно ли я понимаю, что разработка ПДВ по плоскостным источникам выбросов не законна?

Дело не в форме источника, а в его стационарности или передвижности. Стационарный - нужен ПДВ, передвижной - не нужен.
Определения из Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":
источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества;
стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;
передвижной источник - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса;

Katjuxa 15.11.2014 10:10

Всем доброго дня. Кто нибудь может подсказать. Планируется реконструкция старого здания под газовую котельную высота здания 12 м, вся проблема в том что в 20 метрах от здания стоит жилой 20 ти этажный дом. Может кто знает какие установки можно поставить на дымовую трубу, чтобы выбросы были минимальными и не последовало замечаний от природоохранных органов. Буду благодарна за ответ.

Elena-P 20.11.2014 08:21

Может кто подскажет, провели замеры выбросов от котельной газовой оказались превышение по диоксиду и оксиду азота и по оксиду углерода, А ЧТО ДЕЛАТЬ дальше, надо же какие то мероприятия проводить наверное по наладке горелки или чего то там, что то ведь не в порядке?!

amarillis 20.11.2014 08:53

Elena-P, сначала уточните область аккредитации лаборатории, нижний предел обнаружения методики. У нас был случай, когда определяемые концентрации в выбросах были намного ниже, чем возможно определить по методике, и Цлати все равно выдали протокол и потом нас пытались оштрафовать. Отбились. Далее, если замеры реальные, нужно озадачить энергетиков по регулировке избытка воздуха и если не поможет, то и котла (это возможно при составлении режимной карты - может уже необходимо новую делать). Это уже вопросы энергетиков. А если котельная маленькая, то вообще контроль выбросов ведется расчетным методом, по расходу топлива

Elena-P 20.11.2014 09:04

amarillis, котельная маленькая автономная, по графику замеры 1 раз в 5 лет, в этом году получили разрешение, как полагается , Цлати сделало замеры, выдали результаты превышения сумасшедшие,

amarillis 20.11.2014 09:21

Elena-P,если в этом году получили разрешение, и контроль 1 раз в 5 лет , то замеры должны проводиться только через 4-5 лет, при разработке нового ПДВ. Кстати, как у Вас В ПДВ в графике производственного контроля, расчетный метод или инструментальный? Контроль должен проводиться тем методом, что и расчет ПДВ. Если в ПДВ расчет проводился расчетным методом, по методике для котельных, то разработчики должны были и в график производственного контроля записать тоже расчетный метод. А с чего возникла необходимость замеров ЦЛАТИ в этом году?

maximka75 20.11.2014 09:51

Пользователь amarillis написал(а) 20.11.2014 09:21
Elena-P,если в этом году получили разрешение, и контроль 1 раз в 5 лет

жалоба скорей всего, так же было делали новый ПДВ и ремонт ГОУ, превышение раньше было в 5-7 раз теперь в 2.5. Разработчики не могут увеличить выброс, т.к. на границе СЗЗ будет превышение, так и живем.