 |
| pozicia 25.10.2014 12:56
| Пользователь ANON написал(а) 24.10.2014 16:29 | Prohor Уморительно А по каким это правилам ты определил что п.1-6 это общие положения, а п.7-10 конкретные выводы? Вам так захотелось просто?
И вообще RosFeder и его командатвинки Prohor и kvmart хватит уже засорять форум. Или уж хотя для приличия отвечайте на вопросы конкретно с приведением конкретных норм НПА, а то надоело уже читать а вот мы, а вот знаете ли вы, а у нас тут специалисты а вы вообще не понятно как работаете. |
|
Уморительно как раз то, что ANON не только постановление Правительства №712 до конца дочитать не умеет, но даже на форуме не может разобраться, к кому следовало бы обратить свой комментарий.
И сразу же насчёт требования «хотя бы для приличия отвечать на вопросы конкретно» - самому-то ANON прилично с какой-то стати «тыкать»? А претензии на разжёвывание «конкретных норм НПА» для скучающего целых 2 недели новичка, «а то надоело уже читать», - будет пожалуй покруче, чем поведение критикуемых им персонажей-старожилов.
На вопрос «А по каким это правилам ты определил что п.1-6 это общие положения, а п.7-10 конкретные выводы? Вам так захотелось просто?» мне лично хочется задать встречный вопрос: а ANON когда-нибудь, где-либо и чему-либо сам учился (например, защищать курсовые, диплом, диссертацию, наконец)?
Короче. Если бы после пункта 6 стояла точка и сразу за этим подпись Д.А. Медведева, то да, пункты 1- 6 были бы и общим положением и конкретным выводом одновременно. Но поскольку следом приведены уточняющие 6-ой пункт, в частности 7-ой и 10-тый, то гарантией правильности исполнения законодательного акта является следование тексту постановления Правительства РФ до конца. Всякая перестановка местами положений документа способствует нарушениям в однозначности трактовки законодательства.
В пользу исполнения требований непосредственно постановления Правительства РФ, а не указаний августовско-сентябрьских министерских и РПН-овских писем, свидетельствует октябрьское письмо РПН № АА-08-01-31/15625 от 08.10.2014 http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4023.html
Наконец-то, в нём появляется судьбоносный и для ПП РФ №712 тезис:
«СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЮ О СЛУЖБЕ, УТВЕРЖДЁННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30.07.2004 № 400, РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В КОМПЕТЕНЦИЮ РОСПРИРОДНАДЗОРА НЕ ВХОДИТ».
|
|
| ANON 25.10.2014 19:20
| Пользователь pozicia написал(а) 25.10.2014 12:56 | | Пользователь ANON написал(а) 24.10.2014 16:29 | Prohor Уморительно А по каким это правилам ты определил что п.1-6 это общие положения, а п.7-10 конкретные выводы? Вам так захотелось просто?
И вообще RosFeder и его командатвинки Prohor и kvmart хватит уже засорять форум. Или уж хотя для приличия отвечайте на вопросы конкретно с приведением конкретных норм НПА, а то надоело уже читать а вот мы, а вот знаете ли вы, а у нас тут специалисты а вы вообще не понятно как работаете. |
|
Уморительно как раз то, что ANON не только постановление Правительства №712 до конца дочитать не умеет, но даже на форуме не может разобраться, к кому следовало бы обратить свой комментарий.
И сразу же насчёт требования «хотя бы для приличия отвечать на вопросы конкретно» - самому-то ANON прилично с какой-то стати «тыкать»? А претензии на разжёвывание «конкретных норм НПА» для скучающего целых 2 недели новичка, «а то надоело уже читать», - будет пожалуй покруче, чем поведение критикуемых им персонажей-старожилов.
На вопрос «А по каким это правилам ты определил что п.1-6 это общие положения, а п.7-10 конкретные выводы? Вам так захотелось просто?» мне лично хочется задать встречный вопрос: а ANON когда-нибудь, где-либо и чему-либо сам учился (например, защищать курсовые, диплом, диссертацию, наконец)?
Короче. Если бы после пункта 6 стояла точка и сразу за этим подпись Д.А. Медведева, то да, пункты 1- 6 были бы и общим положением и конкретным выводом одновременно. Но поскольку следом приведены уточняющие 6-ой пункт, в частности 7-ой и 10-тый, то гарантией правильности исполнения законодательного акта является следование тексту постановления Правительства РФ до конца. Всякая перестановка местами положений документа способствует нарушениям в однозначности трактовки законодательства.
В пользу исполнения требований непосредственно постановления Правительства РФ, а не указаний августовско-сентябрьских министерских и РПН-овских писем, свидетельствует октябрьское письмо РПН № АА-08-01-31/15625 от 08.10.2014 http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4023.html
Наконец-то, в нём появляется судьбоносный и для ПП РФ №712 тезис:
«СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЮ О СЛУЖБЕ, УТВЕРЖДЁННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30.07.2004 № 400, РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В КОМПЕТЕНЦИЮ РОСПРИРОДНАДЗОРА НЕ ВХОДИТ». |
|
Если бы уважаемый pozicia хоть немного бы разбирался бы в вопросе сам, а не писал и утверждал то что ему когда то кто то сказал, то он бы знал что.
Во первых в соответствии с п.6.3 положения о Росприроднадзоре, за Росприроднадзором поставлением Правительства РФ закреплено то что с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
Во вторых если уж тебе хочется читать постановление 712 так, то скажи мне уважаемый, что же тогда делать с нормами 89-фЗ, а именно
ч.2 ст.14 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
и уже потом
ч.3 ст.14 На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Складывается такое ощущение, что вы реально вредители которые пытаетесь вдолбить людям неправильное трактование НПА и тем самым провоцируете их на наплыв на штрафы.
|
|
| kvmart 26.10.2014 09:03
НЕ ПРАВОМЕРНО подтверждать/опровергать класс опасности, установленный руководителем РПН в 445 приказе в ФККО...
Отход, зарегистрированный в ФККО ---- НЕ МОЖЕТ ИМЕТЬ класс опасности отличающийся от утвержденного руководителем РПН!!!! - АКСИОМА!!!!
|
|
| pozicia 26.10.2014 10:57
Во-первых: Цитата из ANON: «Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Ответ: «Согласно положению о службе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», о чём сам же РПН и уведомляет (из вышеприведённой ссылки на их октябрьское письмо). Постановление Правительства РФ №712 является тем самым нормативно правовым актом для проведения паспортизации отходов, который выше компетенции Службы.
Во-вторых: Часть 2 ст. 14 №89-ФЗ «отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды». Отнесение отходов к конкретному классу опасности по порядку данного федерального органа через согласование с Минюстом и официальное опубликование приказа РПН №445 от 18.07.14 реализовано в новом ФККО-2014. Природопользователь должен следовать этому узаконенному ФККО не отклоняясь, типа изменять своими самодеятельными расчётами класс опасности отхода люминесцентных ламп и т.п. и т.д.
Часть 3. ст.14. «Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации». Поэтому паспорт и нужно составлять по постановлению Правительсвта РФ №712, а не по письмам МПР, РПН, заведомо искажающим его содержание.
В третьих: Уж не ANONу ли я «пытаюсь вдолбить неправильное трактование НПА и тем самым провоцирую его на наплыв на штрафы»? Так вот, свои аргументы и хамовато- тыкающие приёмчики оставьте для проверок налоговой службы о завышении (не целевом использовании) средств, списываемых на производство, при осуществление избыточных требований по незаконным письмам МПР, РПН.
|
|
| ANON 26.10.2014 12:47
| Пользователь pozicia написал(а) 26.10.2014 10:57 | Во-первых: Цитата из ANON: «Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Ответ: «Согласно положению о службе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», о чём сам же РПН и уведомляет (из вышеприведённой ссылки на их октябрьское письмо). Постановление Правительства РФ №712 является тем самым нормативно правовым актом для проведения паспортизации отходов, который выше компетенции Службы.
Во-вторых: Часть 2 ст. 14 №89-ФЗ «отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды». Отнесение отходов к конкретному классу опасности по порядку данного федерального органа через согласование с Минюстом и официальное опубликование приказа РПН №445 от 18.07.14 реализовано в новом ФККО-2014. Природопользователь должен следовать этому узаконенному ФККО не отклоняясь, типа изменять своими самодеятельными расчётами класс опасности отхода люминесцентных ламп и т.п. и т.д.
Часть 3. ст.14. «Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации». Поэтому паспорт и нужно составлять по постановлению Правительсвта РФ №712, а не по письмам МПР, РПН, заведомо искажающим его содержание.
В третьих: Уж не ANONу ли я «пытаюсь вдолбить неправильное трактование НПА и тем самым провоцирую его на наплыв на штрафы»? Так вот, свои аргументы и хамовато- тыкающие приёмчики оставьте для проверок налоговой службы о завышении (не целевом использовании) средств, списываемых на производство, при осуществление избыточных требований по незаконным письмам МПР, РПН. |
|
Я так понял в законе вы читаете, то что только вам хочется. Почему вы опять вырываете из контекста и не указываете то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
А если бы ваши знания были бы чуть чуть побольше, то вы бы удосужились изучить проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности" и поняли, что весь порядок изложенный в данной приказе совпадает с разъяснительным письмом.
Но зачем же вам это надо, ведь всегда проще не изучив вопрос передавать то что вам сказали :)
По поводу полномочий РПН, то прочитайте пожалуйста п.6.3 положения РПН
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
И разъясняю для особо одаренных, письмо Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014 разъясняет процедурные действия хозяйствующих субъектов и ТО РПН при осуществлении подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности до вступления в силу приказа Минприроды "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности".
|
|
| kvmart 26.10.2014 14:26
| Пользователь ANON написал(а) 26.10.2014 12:47 | | Пользователь pozicia написал(а) 26.10.2014 10:57 | Во-первых: Цитата из ANON: «Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Ответ: «Согласно положению о службе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», о чём сам же РПН и уведомляет (из вышеприведённой ссылки на их октябрьское письмо). Постановление Правительства РФ №712 является тем самым нормативно правовым актом для проведения паспортизации отходов, который выше компетенции Службы.
Во-вторых: Часть 2 ст. 14 №89-ФЗ «отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды». Отнесение отходов к конкретному классу опасности по порядку данного федерального органа через согласование с Минюстом и официальное опубликование приказа РПН №445 от 18.07.14 реализовано в новом ФККО-2014. Природопользователь должен следовать этому узаконенному ФККО не отклоняясь, типа изменять своими самодеятельными расчётами класс опасности отхода люминесцентных ламп и т.п. и т.д.
Часть 3. ст.14. «Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации». Поэтому паспорт и нужно составлять по постановлению Правительсвта РФ №712, а не по письмам МПР, РПН, заведомо искажающим его содержание.
В третьих: Уж не ANONу ли я «пытаюсь вдолбить неправильное трактование НПА и тем самым провоцирую его на наплыв на штрафы»? Так вот, свои аргументы и хамовато- тыкающие приёмчики оставьте для проверок налоговой службы о завышении (не целевом использовании) средств, списываемых на производство, при осуществление избыточных требований по незаконным письмам МПР, РПН. |
|
Я так понял в законе вы читаете, то что только вам хочется. Почему вы опять вырываете из контекста и не указываете то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
|
|
Копией документа, подтверждающей отнесение вида отхода к конкретному классу опасности (для отходов из ФККО 2014) - ЯВЛЯЕТСЯ ПРИКАЗ руководителя РПН № 445.
|
|
| ANON 26.10.2014 14:49
kvmart, попугай мы же уже договорились, что ты хотя бы правильно писал приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 за подписью Кириллова В.В.
|
|
| Prohor 27.10.2014 09:22
| Пользователь ANON написал(а) 24.10.2014 16:29 | Prohor Уморительно А по каким это правилам ты определил что п.1-6 это общие положения, а п.7-10 конкретные выводы? Вам так захотелось просто?
И вообще RosFeder и его командатвинки Prohor и kvmart хватит уже засорять форум. Или уж хотя для приличия отвечайте на вопросы конкретно с приведением конкретных норм НПА, а то надоело уже читать а вот мы, а вот знаете ли вы, а у нас тут специалисты а вы вообще не понятно как работаете. |
|
Я все-таки закажу Вам очки... думаю не помешают! Вы уже наверное на пенсии)))зрение не то...
|
|
| pozicia 27.10.2014 09:39
| Пользователь ANON написал(а) 26.10.2014 12:47 | | Пользователь pozicia написал(а) 26.10.2014 10:57 | Во-первых: Цитата из ANON: «Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Ответ: «Согласно положению о службе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», о чём сам же РПН и уведомляет (из вышеприведённой ссылки на их октябрьское письмо). Постановление Правительства РФ №712 является тем самым нормативно правовым актом для проведения паспортизации отходов, который выше компетенции Службы.
Во-вторых: Часть 2 ст. 14 №89-ФЗ «отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды». Отнесение отходов к конкретному классу опасности по порядку данного федерального органа через согласование с Минюстом и официальное опубликование приказа РПН №445 от 18.07.14 реализовано в новом ФККО-2014. Природопользователь должен следовать этому узаконенному ФККО не отклоняясь, типа изменять своими самодеятельными расчётами класс опасности отхода люминесцентных ламп и т.п. и т.д.
Часть 3. ст.14. «Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации». Поэтому паспорт и нужно составлять по постановлению Правительсвта РФ №712, а не по письмам МПР, РПН, заведомо искажающим его содержание.
В третьих: Уж не ANONу ли я «пытаюсь вдолбить неправильное трактование НПА и тем самым провоцирую его на наплыв на штрафы»? Так вот, свои аргументы и хамовато- тыкающие приёмчики оставьте для проверок налоговой службы о завышении (не целевом использовании) средств, списываемых на производство, при осуществление избыточных требований по незаконным письмам МПР, РПН. |
|
Я так понял в законе вы читаете, то что только вам хочется. Почему вы опять вырываете из контекста и не указываете то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
А если бы ваши знания были бы чуть чуть побольше, то вы бы удосужились изучить проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности" и поняли, что весь порядок изложенный в данной приказе совпадает с разъяснительным письмом.
Но зачем же вам это надо, ведь всегда проще не изучив вопрос передавать то что вам сказали :)
По поводу полномочий РПН, то прочитайте пожалуйста п.6.3 положения РПН
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
И разъясняю для особо одаренных, письмо Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014 разъясняет процедурные действия хозяйствующих субъектов и ТО РПН при осуществлении подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности до вступления в силу приказа Минприроды "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности". |
|
Я читаю в законе то, что положено. Состав, агрегатное состояние и физформа подтверждается по результатам анализа, в т.ч. морфологического, или с помощью сведений из техрегламентов, справочных. Перечень компонентов своего отхода не должен расходиться с приведённым (в ряде случаев) в графе «состав» списка БДО, учитываются (где это нужно) ограничения содержания базового загрязнителя по минимуму и по максимуму. Данные своей морфологии, соотнесённые с кодификатором, должны соответствовать 9-му и 10-му знакам кода отхода из ФККО. Признаки происхождения своего отхода сравниваются с данными БДО (графы производство, процесс), соответствующая формулировка вносится в паспорт при их аналогичности. Подтверждением класса опасности природопользователем является собственноручное внесение в паспорт того класса опасности, который указан в ФККО, какими бы ни были результаты перерасчётов для себя на бумажке класса опасности тех же люминесцентных ламп. Для обоснования соответствия признаков отхода данным ФККО имеется пример «Введение в ФККО».
По поводу проекта приказа. Во-первых, это ещё далеко не сам приказ, а поскольку его содержание противоречит действующему постановлению Правительства РФ №712 – то Минюст не должен его согласовывать без переработки и приведения в соответствующий вид.
Хочу для ANONAа рассекретить поимённо тех, кто мне «что-то сказал», а мною передано при изучении вопроса в ходе дискуссии о проведении паспортизации по законодательству:
1) председатель Правительства РФ Д.А. Медведев, подписавший внятное постановление №712, не нуждающееся по своему статусу в кривотолковых разъяснениях Службы;
2) безымянный «круглый стол» от 03.10.2014г., призванный завуалировать подпись замминистра под предшествующими незаконными письмами МПР, особенно от 15.09.14;
3) появление вслед за «круглым столом» письма от 08.10.14 № АА-08-01-31/15625 за подписью ВРИО руководителя РПН со ссылкой на положение о службе РПН, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400, о том, что «разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», имеющего самое что ни на есть прямое отношение к право применимости природопользователями ПП РФ № 712 в его чистом виде без нагибаний всякими незаконными письмами нижестоящих инстанций.
|
|
| kvmart 27.10.2014 11:50
ANON, видимо кроме хамства ничего не остается - аргументов по сути НЕТ!!!!!!!!!!!!!!
|
|
| kvmart 27.10.2014 11:51
НЕ ПРАВОМЕРНО подтверждать/опровергать класс опасности, установленный руководителем РПН в 445 приказе в ФККО...
Отход, зарегистрированный в ФККО ---- НЕ МОЖЕТ ИМЕТЬ класс опасности отличающийся от утвержденного руководителем РПН!!!! - АКСИОМА!!!!
Природопользователь НЕ ОБЯЗАН доказывать соответствие отхода его наименованию..... он ЗАЯВЛЯЕТ - что у него образуются такие-то отходы....
|
|
| ANON 27.10.2014 12:46
| Пользователь pozicia написал(а) 27.10.2014 09:39 | | Пользователь ANON написал(а) 26.10.2014 12:47 | | Пользователь pozicia написал(а) 26.10.2014 10:57 | Во-первых: Цитата из ANON: «Росприроднадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Ответ: «Согласно положению о службе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», о чём сам же РПН и уведомляет (из вышеприведённой ссылки на их октябрьское письмо). Постановление Правительства РФ №712 является тем самым нормативно правовым актом для проведения паспортизации отходов, который выше компетенции Службы.
Во-вторых: Часть 2 ст. 14 №89-ФЗ «отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды». Отнесение отходов к конкретному классу опасности по порядку данного федерального органа через согласование с Минюстом и официальное опубликование приказа РПН №445 от 18.07.14 реализовано в новом ФККО-2014. Природопользователь должен следовать этому узаконенному ФККО не отклоняясь, типа изменять своими самодеятельными расчётами класс опасности отхода люминесцентных ламп и т.п. и т.д.
Часть 3. ст.14. «Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации». Поэтому паспорт и нужно составлять по постановлению Правительсвта РФ №712, а не по письмам МПР, РПН, заведомо искажающим его содержание.
В третьих: Уж не ANONу ли я «пытаюсь вдолбить неправильное трактование НПА и тем самым провоцирую его на наплыв на штрафы»? Так вот, свои аргументы и хамовато- тыкающие приёмчики оставьте для проверок налоговой службы о завышении (не целевом использовании) средств, списываемых на производство, при осуществление избыточных требований по незаконным письмам МПР, РПН. |
|
Я так понял в законе вы читаете, то что только вам хочется. Почему вы опять вырываете из контекста и не указываете то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности.
А если бы ваши знания были бы чуть чуть побольше, то вы бы удосужились изучить проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности" и поняли, что весь порядок изложенный в данной приказе совпадает с разъяснительным письмом.
Но зачем же вам это надо, ведь всегда проще не изучив вопрос передавать то что вам сказали :)
По поводу полномочий РПН, то прочитайте пожалуйста п.6.3 положения РПН
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
И разъясняю для особо одаренных, письмо Минприроды 05-12-4420925 от 15.09.2014 разъясняет процедурные действия хозяйствующих субъектов и ТО РПН при осуществлении подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности до вступления в силу приказа Минприроды "Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности". |
|
Я читаю в законе то, что положено. Состав, агрегатное состояние и физформа подтверждается по результатам анализа, в т.ч. морфологического, или с помощью сведений из техрегламентов, справочных. Перечень компонентов своего отхода не должен расходиться с приведённым (в ряде случаев) в графе «состав» списка БДО, учитываются (где это нужно) ограничения содержания базового загрязнителя по минимуму и по максимуму. Данные своей морфологии, соотнесённые с кодификатором, должны соответствовать 9-му и 10-му знакам кода отхода из ФККО. Признаки происхождения своего отхода сравниваются с данными БДО (графы производство, процесс), соответствующая формулировка вносится в паспорт при их аналогичности. Подтверждением класса опасности природопользователем является собственноручное внесение в паспорт того класса опасности, который указан в ФККО, какими бы ни были результаты перерасчётов для себя на бумажке класса опасности тех же люминесцентных ламп. Для обоснования соответствия признаков отхода данным ФККО имеется пример «Введение в ФККО».
По поводу проекта приказа. Во-первых, это ещё далеко не сам приказ, а поскольку его содержание противоречит действующему постановлению Правительства РФ №712 – то Минюст не должен его согласовывать без переработки и приведения в соответствующий вид.
Хочу для ANONAа рассекретить поимённо тех, кто мне «что-то сказал», а мною передано при изучении вопроса в ходе дискуссии о проведении паспортизации по законодательству:
1) председатель Правительства РФ Д.А. Медведев, подписавший внятное постановление №712, не нуждающееся по своему статусу в кривотолковых разъяснениях Службы;
2) безымянный «круглый стол» от 03.10.2014г., призванный завуалировать подпись замминистра под предшествующими незаконными письмами МПР, особенно от 15.09.14;
3) появление вслед за «круглым столом» письма от 08.10.14 № АА-08-01-31/15625 за подписью ВРИО руководителя РПН со ссылкой на положение о службе РПН, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400, о том, что «разъяснения правомерности применения нормативных правовых актов в компетенцию Росприроднадзора не входит», имеющего самое что ни на есть прямое отношение к право применимости природопользователями ПП РФ № 712 в его чистом виде без нагибаний всякими незаконными письмами нижестоящих инстанций. |
|
Опять читаем и понимаем только то, что хочется вам. Ну ладно пусть это остается на вашей совести
А по поводу 712 постановления, то я могу сказать, что оно было внятным и понятным когда было проектом в 2010 году. По секрету вам скажу, что проект 2010 года уже включал в себя Порядок паспортизации и типовые формы паспорта для отходов включенных и не включенных в ФККО, и паспорт для отхода не включенного в ФККО действовал 1 год. Также в этом проекте было еще очень много умных мыслей и если бы данный проект в таком виде утвердили, то ситуации которая происходит сейчас не было.
|
|
| kvmart 27.10.2014 12:48
НЕ ПРАВОМЕРНО подтверждать/опровергать класс опасности, установленный руководителем РПН в 445 приказе в ФККО...
Отход, зарегистрированный в ФККО ---- НЕ МОЖЕТ ИМЕТЬ класс опасности отличающийся от утвержденного руководителем РПН!!!! - АКСИОМА!!!!
Природопользователь НЕ ОБЯЗАН доказывать соответствие отхода его наименованию..... он ЗАЯВЛЯЕТ - что у него образуются такие-то отходы....
|
|