www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » паспортизация (тема полностью)

osoba 08.02.2007 16:09

Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы запутались с разработкой паспортов на отходы. Главный вопрос: на какие отходы необходимо разрабатывать паспорта?
только на те, которых нет в ФККО? или на все с 1 по 4 класс?если можете..подскажите, на какие нормативные документы мы могли бы опираться при разработке паспортов?
заранее благодарны

ann22000 08.02.2007 16:38

Мы паспорта сделали на все-все отходы .
во время паспортизации выявились новые отходы (точнее коды изменились ) и из одного вида образовалось множество новых.
Практичность объяснима: все меняется - сегодня скажут паспорта нужны только на ..., пото на другие.
да и в работе используем - паспорт удобно использовать.
вопрос в утверждении - утверждают в регионе только те, которые есть в ФККО, которых нет отправили в Москву.
есть целая папка паспортов "неопасных".


Dmitrov 08.02.2007 16:47

паспорта разрабатываются на отходы с 1 по 4 класс опасности, а также на 5 где опасные свойства отходов не установлены. Для отходов которых нет в ФККО необходимо провести химический анализ и выполнить расчет класса опасности, такие согласования на моей практике дают в регионах, Москва не обязательно если конечно Вы находитесь не В Мосвке или ее области

ann22000 08.02.2007 17:22

мы не в Москве и не в области... Самарские мы
но отправили для включения в ФККО паспорта в Москву.
год ждем ответа.

ultra 08.02.2007 18:09

Пользователь Dmitrov написал(а) 08.02.2007 16:47
паспорта разрабатываются на отходы с 1 по 4 класс опасности, а также на 5 где опасные свойства отходов не установлены. Для отходов которых нет в ФККО необходимо провести химический анализ и выполнить расчет класса опасности, такие согласования на моей практике дают в регионах, Москва не обязательно если конечно Вы находитесь не В Мосвке или ее области

Немного дополню сказанное.

Законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды установлено требование о необходимости паспортизации опасных отходов, каковыми являются отходы I–IV классов опасности для окружающей среды и отходы V класса опасности для окружающей среды, если они обладают иными опасными свойствами.

Природопользователем составляются паспорта на каждый вид опасных отходов, собственником которых он является. Форма паспорта опасного отхода и инструкция по ее заполнению утверждены приказом МПР России от 02.12.2002 № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода» (зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2003 № 4128). При паспортизации отходов необходимо применять коды отходов в соответствии с действующей версией ФККО.

Таким образом, на отходы, которые не включены в ФККО, паспорта не составляются, но оформляются материалы отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.

Кстати, тут один Приказ РТН вышел – Приказ от 16 января 2007 года № 13 «ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ».
В этом приказе, как бы уже официально закреплена форма "Свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды", а также форма "Исходные сведения об отходе".
То есть, если не составляется Паспорт на отход, должно составляться Свидетельство о классе опасности отхода.

Но я, правда, так и не пойму, является ли этот приказ официальным документом с точки зрения его государственной регистрации, как нормативно-правового акта.

ecolawyer 08.02.2007 20:03

Пользователь ultra написал(а) 08.02.2007 18:09
Но я, правда, так и не пойму, является ли этот приказ официальным документом с точки зрения его государственной регистрации, как нормативно-правового акта.

Как всегда - регистрацию в Минюсте, вроде, пока не прошел, ОФИЦИАЛЬНО НЕ ОПУБЛИКОВАН, а инспекторам попробуй докажи , что юридической силы до возникновения указанных юридических фактов эта бумажка не имеет.
Помните приказ Ростехнадзора № 713 от 07 октября 2005 года?

serb 09.02.2007 05:18

Пользователь ultra написал(а) 08.02.2007 18:09

...
Кстати, тут один Приказ РТН вышел – Приказ от 16 января 2007 года № 13 «ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ».
...


Ничего понять не могу
В "консультанте" не нашел, хотя админ утверждает, что обновления регулярные.
Где еще можно узнавать про "новинки" такого рода?

Jyuli 09.02.2007 09:46

serb, тут на сайте этот документ есть...

osoba 09.02.2007 12:44

Подскажите, а что требуется от нас?
Мы заключили договор с фирмой, которая будет разрабатывать паспорта, определились с перечнем отходов!
Что теперь мы должны им предоставить?????

navchik 24.02.2007 12:32

в нашем РТН требует по полной программе.. вынь и положь исходные сведения им.. с обязательным определеним pH, растворимости, летучести, влажности.. при этом необходимо обязательно подтвердить данную информацию результатами исследований или копией тит листа литературого источника

zaid 24.02.2007 14:39

я вот читал эти приказы, читал и так и не понял:
Свидетельство о подтверждении класса опасности делать надо для всех отходов или только тех, что не включены в дополнениях к ФККО?
Там ведь последние пять цифр говорят об опасных свойствах, агрегатном состоянии и классе опасности, так если же ещё надо это лабораторным путём эти очевидне вещи доказывать - тогда зачем нам нужен этот ФККО?
Или отходы, например, мусор несортированный от организаций (исключая крупногабаритным) могут вдруг стать вместо IV - третьим III? Иль картон V класса от упаковки превращается в IV?
да и потом зачем мне определять класс опасности отходов для ОПС, если я эти отходы сдаю на вторсырьё?

как я понимаю эти приказы необходимы для двух вещей:
1. либо для отходов невнесённых в ФККО и дополнения к нему;
2. либо для оказания платных услуг ведомственными РТНу организациями (например, ЦЛАТИ)

navchik 24.02.2007 17:25

исходные сведения нужны только для тех отходов, которые не вошли в классификатор, и якобы вся эта работа проводится для создания дополнения к классификатору, для внесения тех отходов, что не вошли туда
подоплека же этого я думаю понятна и без слов..

Tateesha 02.03.2007 16:15

Я уже, наверное, всех достала, но есть у кого-нибудь паспорт на топливный фильтр? Мне очень-очень-очень надо и очень-очень-очень срочно. Помогите, пожалуйста!!!

ultra 06.03.2007 12:37

Пользователь zaid написал(а) 24.02.2007 14:39
я вот читал эти приказы, читал и так и не понял:
Свидетельство о подтверждении класса опасности делать надо для всех отходов или только тех, что не включены в дополнениях к ФККО?
Там ведь последние пять цифр говорят об опасных свойствах, агрегатном состоянии и классе опасности, так если же ещё надо это лабораторным путём эти очевидне вещи доказывать - тогда зачем нам нужен этот ФККО?

как я понимаю эти приказы необходимы для двух вещей:
1. либо для отходов невнесённых в ФККО и дополнения к нему;

Может быть этот приказ РТН от 16 января 2007 г. N 13 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ" первоначально должен был предназначаться для внутренней работы самих органов Ростехнадзора, и поэтому он не направлялся на государственную регистрацию. Тем более, он вроде и не противоречит Приказу МПР РФ от 02.12.2002 N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода".

Но с другой стороны в Приказе РТН № 13 написано, что кроме органов РТН этот Порядок предназначен также для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, то есть затрагивает правовые интересы отходообразователей, а значит, должен был пройти регистрацию в Минюсте.

А что касается самого Свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды, то мне кажется, оно должно составляться и в случае, когда отход не включен в ФККО и в случае, когда включен, но в коде ФККО не установлен класс опасности (0 – последняя цифра).
Короче собственник или производитель отхода готовит материалы, обосновывающие отнесение отхода к классу опасности (ИСХОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДЕ), а РТН на основании ИСХОДНЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОТХОДЕ, выдает Свидетельство. А далее эти материалы направляются в Москву для регистрации отхода в ФККО.

Кстати, у нас в регионе такие Свидетельства на отходы выдаются уже давно, только чуть-чуть по другой форме.

Julia 06.03.2007 14:23

ultra, о-о, ну ваш регион впереди планеты всей!
А мы вот вчера с ведомственной структурой комитета общались, они вообще считают, что паспорта на отходы надо составлять по гост 30774-2001. Типа это межгосударственный стандарт и не может считаться рекомендательным документом. А эта организация контроль осуществляет, особенно транспорт, который отходы возит. Вот и получается, что в РТН надо нести по 785 приказу паспорта, а в машине возить ГОСТовские. Муть, конечно, но с точки зрения практики господа эти мне понравились гораздо больше, чем РТН.
А с точки зрения теории и законодательства их требования идут вразрез со всеми.

Tateesha 07.03.2007 14:59

http://www.polihim.ru/certificate/ - ссылка на паспорта качества дизтоплива, для отходов фильтров пригодится

ultra 12.03.2007 17:21

Пользователь Julia написал(а) 06.03.2007 14:23
ultra, о-о, ну ваш регион впереди планеты всей!

Нет, ну не знаю. Может, практика выдачи Свидетельств о классе опасности отхода для ОПС существует и в других регионах, а не только в нашем.

У нас Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды оформляется для отходов, не вошедших в ФККО. Вот здесь http://www.gosnadzor-kazan.ru/information/limit/passport/poryadoc/ порядок выдачи Свидетельств.

После внесения данных отходов в Федеральный классификационный каталог отходов, производителем отходов разрабатываются и согласовываются паспорта опасных отходов в установленном порядке.

NPK 13.03.2007 15:44

Я так понимаю, что паспорт на отходы разрабатывает то предприятие, в результате деятельности которого они образуются. А нужно ли предприятию разрабатывать паспорт, если предприятие лишь принимает эти отходы по договору для временного хранения и/или последующей утилизации? Иначе говоря, приём отходов- это ОБРАЗОВАНИЕ отходов?

Tateesha 14.03.2007 13:10

сегодня носила в РТН свидетельство на отход по новому приказу оформленное (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 16 января 2007 г. N 13 "Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов") - наши там даже про него и не слышали, сказали по старой форме делать

Amalgama 14.03.2007 15:57

Сегодня тоже общалась с местным ЦЛАТИ, там первый раз услышала про Приказ № 13. Еще там мне так уверенно сказали, что класс опасности определять нужно ТОЛЬКО экспериментальным методом. Но ведь в самом Приказе написано "расчетным и /или экспериментальным методом". Я понимаю, нефтешлам с автомойки экспериментально определить, но уличный смет они как тестировать собрались :25:
Пользователь zaid написал(а) 24.02.2007 14:39
:
Свидетельство о подтверждении класса опасности делать надо для всех отходов или только тех, что не включены в дополнениях к ФККО?

И вот этот вопрос меня тоже очень волнует.

ecolawyer 14.03.2007 16:09

Пользователь Amalgama написал(а) 14.03.2007 15:57
Еще там мне так уверенно сказали, что класс опасности определять нужно ТОЛЬКО экспериментальным методом. Но ведь в самом Приказе написано "расчетным и /или экспериментальным методом". Я понимаю, нефтешлам с автомойки экспериментально определить, но уличный смет они как тестировать собрались :25:
Вообще все идет от 511-ых Критериев Министерства природных ресурсов. Там все четко сказано. Хочешь - расчетным, хочешь эксперементальным. Насчитал 5-ый класс рассчетным методом - будь любезен, подтверди эксперементально. 1-4 подтверждать не нужно.

Что касается смета - сделают из него водную вытяжку и попытаются заморить гидробионтов (все по 511-ым Критериям).

Kissulik 14.03.2007 17:14

Amalgama, полностью согласна с ecolawyer
На нашей автомойке установлено очистное сооружение ПОТОК.
Мы делали следующим образом:
- отдали пробу в аккредитованную лабораторию, она определила количественный и качаственный состав, а также опредилила класс опасности расчетным методом.
Итого - 8 тыс.руб.
- Шлам автомойки
код по ФККО - 948 000 00 00 00 4
группа по ФККо - отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды.
подгруппа по ФККО - отходы (осадки) при обработке сточных вод, не вошедшие в другие позиции.

В итоге, Кi = 7,741 < 10
Расчетная степень вредного воздействия на окр. природную среду очень низкая. 5 класс.
Так как, подтверждение 5 - го класса опасности экспериментальным методом отсутствует, то отход - шлам автомойки можно отнести к 4 - му классу опасности согласно п.4 НД "Критерия ....." № 511.

Kissulik 14.03.2007 17:16

Правда, свидетельства у нас в РБ пока не выдают и наши документы пылятся там с июня...

ecolawyer 14.03.2007 17:45

Kissulik, Опять нарушают! Если срок специально не огроворен тем или иным нормативным правовым актом (например - госэкоэкспертиза до 6 месяцев, выдача лицензии - до 45 дней), то должны дать ответ в течение месяца.
Правда, отрицательный ответ - тоже ответ.
Но не молчание. Ягнят

Kissulik 14.03.2007 17:52

ecolawyer, типа они не готовы еще выдавать свидетельства даже крупным промышленным предприятиям, а жаловаться - только мутить воду, итак с проверками зачастили, раньше вообще не появлялись...
У них там просто бардак, проекты наши постоянно теряют, конечно, если они в коробках стоят на полу в центре комнаты.

ecolawyer 14.03.2007 18:04

Kissulik, А зарплату получать тоже не готовы?

Kissulik 14.03.2007 18:42

ecolawyer, пожалуйте к нам в регион!!!

ecolawyer 14.03.2007 18:48

Kissulik, С радостью!

ecokmz 23.03.2007 13:42

Здравствуйте, коллеги!!
Сегодня наш пооектировщик сообщил, что при выдаче нового лимита и пролонгации старого РТН потребует протоколы анализов и расчет класса опасности ВСЕХ ОТХОДОВ 1-4 классов, исключая те, в коде (имеется в виду код ФККО) которых есть цифра 13 (готовое изделие, потерявшее потребительские свойства). И что лишь 4 организации г. Москвы получили разрешение за согласованием идти напрямую в РТН, остальным же придется идти через ЦЛАТИ. И, мол, там-то протоколы анализов и будут проверять. Для осуществления анализов рекомендуется лаборатория ЦЛАТИ.
Кто что слышал на эту тему??

Katrina 13.04.2007 12:53

Люди, помогите разобраться!
Если разобраться, некодифицированными отходами называют те отходы, которых нет в ФККО.
Но получается, что мы все равно образующийся той-или иной отход относим к какой-нибудь группе, пускай и со всеми нулями. Например, 921 000 00 00 00 0 Электирческое оборудование, устройства, приборы и их части.
Получается что этот отход некодифицированный?
Или я чего-то не допоняла?

ultra 13.04.2007 19:44

Пользователь Katrina написал(а) 13.04.2007 12:53
Люди, помогите разобраться!
Если разобраться, некодифицированными отходами называют те отходы, которых нет в ФККО.
Но получается, что мы все равно образующийся той-или иной отход относим к какой-нибудь группе, пускай и со всеми нулями. Например, 921 000 00 00 00 0 Электирческое оборудование, устройства, приборы и их части.
Получается что этот отход некодифицированный?
Или я чего-то не допоняла? :25:

Бывает, что какой либо отход нельзя отнести к определенной группе отходов в ФККО. И в этом случае его можно считать некодифицированным и паспорт на него не составить.
Только непонятно, что за проблема-то у вас?

Katrina 16.04.2007 06:25

ultra, спасибо. Я тут посидела, почитала еще раз документы, посмотрела что люди пишут, по-моему я поняла что к чему. А проблема была в составлении паспортов опасности отходов, т.е. вообще как эта процедура делается. Теперь вроде бы все ясно стало

Nallika 17.04.2007 13:49

Подскажите, пожалуйста, есть ли где-нибудь в природе список лабораторий, аккредитованных на тестирование водной вытяжки из отходов и подтверждение класса опасности??
Наше предприятие находится на Таймыре (крайний север, тьмутаракань, можно сказать :) ) и по моим данным ближайшая такая лаборатория находится в Новосибирске..
как жить дальше? а, главное, работать?

amikan 11.05.2007 14:06

#%Nallika,
в общем-то Красноярск немного ближе к Таймыру, и там тоже есть

osoba 11.05.2007 17:05

Коллеги, простой логический вопрос!!!Как Вы думаете какой теоретически класс опасности у кофейного жмыха????у ЦЛАТИ получился 3й!!!!!!!!!!!!!!!!!!!до этого анлизы делала другая лаборатория выходил нормальный 4-й!!!!как быть???

ultra 12.05.2007 10:01

Пользователь ekolog84 написал(а) 11.05.2007 23:39
Помогите!!! Отзовитесь те, кто составлял технический паспорт отхода по ГОСТ 17.9.0.2-99

ГОСТ 17.9.0.2-99 "Технический паспорт отхода" введен в действие с 1.01.2001 г. Приказом Госстандарта Украины № 97 от 3.02.2000 г.
Хотя, конечно, Госстандарт РФ тоже проголосовал за его принятие, но в России в необходимых случаях по-моему пользуются Межгосударственным стандартом ГОСТ 30774-2001 «РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ. ПАСПОРТ ОПАСНОСТИ ОТХОДОВ. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ».

А есть у Вас сам ГОСТ 17.9.0.2-99? Если нет, то сюда. http://ecoaudit.com.ua/index.php

А здесь форма ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ОТХОДА http://ecoaudit.com.ua/download/passport_waste.zip

ekolog84 14.05.2007 15:42

ultra,
Спасибо большое. Нашла и ГОСТ и форму паспорта

ekolog84 14.05.2007 15:50

Пожалуйста, подскажите где можна найти следующую информацию. Для паспорта отходов (по ГОСТ 17.9.0.2-99) лузги подсолнечника и золы от сжигания лузги, необходимы показатели отхода. Что это могут быть за показатели и в каких нормативными документами могут определяться?

Alina444 17.05.2007 11:25

где можно найти класс опасности промышленных отходов для здоровья человека

ultra 17.05.2007 17:55

Пользователь Alina444 написал(а) 17.05.2007 11:25
где можно найти класс опасности промышленных отходов для здоровья человека :11:

Что значит найти?
Классы опасности токсичных отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека определяются в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления".

В отличие от определения класса опасности для окружающей природной среды, определение класса опасности в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 осуществляется аккредитованными для данного вида работ организациями.

taurphin 18.05.2007 13:12

Привет всем! Помогите пожалуйста. В первый раз заполняю форму "Исходные сведения об отходе" (Приказ МПР №13 от 16.01.2007г. "Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов"). Где взять данные: pH, влажность, летучесть, растворимость в воде?! Подскажите!

ultra 18.05.2007 16:25

Пользователь taurphin написал(а) 18.05.2007 13:12
Привет всем! Помогите пожалуйста. В первый раз заполняю форму "Исходные сведения об отходе" (Приказ МПР №13 от 16.01.2007г. "Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов"). Где взять данные: pH, влажность, летучесть, растворимость в воде?! Подскажите!

Кто вас заставляет руководствоваться Приказом РТН № 13?
Так как по тексту Приказ РТН № 13 затрагивает права природопользователей, то он должен быть принят по всем правилам как нормативно-правовой акт.

"Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение".

Какова бы ни была благородная цель у РТН, приказ № 13 принят с нарушением Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

chatl 21.05.2007 18:19

Граждане, подскажите такую вещь: строительная организация в СПб застраивает несколько объектов. Материалы покупает у одних и тех-же поставщиков на все объекты (соответственно и отходы одинаковые). Разработали и согласовали паспорта отходов, но на один объект, т.к. в паспорте указан адрес этого объекта. Получается, что надо делать ПОО на каждый объект отдельно. Или есть способ всё упростить? Подскажите плиз!

ultra 24.05.2007 00:04

Пользователь chatl написал(а) 21.05.2007 18:19
Граждане, подскажите такую вещь: строительная организация в СПб застраивает несколько объектов. Материалы покупает у одних и тех-же поставщиков на все объекты (соответственно и отходы одинаковые). Разработали и согласовали паспорта отходов, но на один объект, т.к. в паспорте указан адрес этого объекта. Получается, что надо делать ПОО на каждый объект отдельно. Или есть способ всё упростить? Подскажите плиз! :2:

Паспорт опасного отхода оформляется на индивидуального предпринимателя или на юридическое лицо.
Соответственно паспорт будет распространяться на все филиалы данного юридического лица, если соответственно на них используются одни и те же материалы, используются одна и та же технология процессов при которых образуются отходы и т.д. и т.п.

Во всяком случае у нас дело так обстоит. Паспорта опасных отходов, полученные юр.лицом, распространяются на все объекты за исключением некоторых отходов, по которым по отдельно определялся компонентный состав отхода.

chatl 24.05.2007 12:52

ultra, спасибо!

sisterq 04.06.2007 07:43

у меня тоже возвернули ПНООЛР ТОЛЬКО из-за вот этого нового приказа №13 от 16.01.2007 , причем дословно: "в соответствии с приказом ФС по эк., техн. и атомному надзору №13 от 16.01.2007 "Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов " к паспорту опасного отхода необходимо прилагать "исходные данные об отходе", в форме, установленной приказом".

причем, что самое обидное, этот приказ появился далеко не сразу 16,01,2007, только в феврале его выставили на обозрение на сайте местного РТН, а я материалы представила РАНЬШЕ,чем этот приказ появился...это такая несправедливость, да еще когда нет регистрации в минюсте данного приказа.
да из формулировки ясно только то, что для каждого отхода надо представлять доп. информацию-исходные сведения об отходе.
а насчет свидельства-ведь его только на отходы, отсутствующие в ФККО...

Amalgama 04.06.2007 12:45

До меня тут информаия дошла, что теперь надо разрабатывать Паспорта и на отходы 5 класса опасности. Но перед этим нужно подтвердить, что это 5 класс. А если у меня определены все отходы 5 класса, занесены в ФККО, и у всех в коде тринадцатая цифра стоит "5", все равно нужно некое подтверждение?

(а то может я чего-то пропустила )

sisterq 04.06.2007 13:46

хм, на основании чего это надо на 5 класс паспорта, если у них опасные свойства есть? на основании какого документа? в приказе 13-м такого нет вроде...да и не может быть

Amalgama 04.06.2007 17:19

Да в разговоре коллега что-то такое обронил. Может он сам чего не так понял. Буду надеяться, что это все слухи

Katrina 05.06.2007 09:18

sisterq, у нас тоже теперь РТН требует паспорта для отходов 5 класса, у которых опасные свойства отходов - данные не установлены (всякая там бумага, картон), и ставить вместо "...005" "...035" , т.е. пожароопасность. По-моему, бред. Но как с ними поспорить, заказчики хоть и не довольны действиями РТН в последнее время, но судиться с ними не хотят. Но какое право мы имеет менять цифры в коде отхода? ФККО и другие документы РТН-у теперь не указ?
Грустно становится от всего этого Может кто-нибудь подскажет как правильно и грамотно поступить в этом случае?

cvetkova313 05.06.2007 11:02

Katrina, на отходы 5 класса нужно получать не паспорта, а свидетельства о классе опасности. А цифры в коде ФККО менять никто не имеет права, а опасные свойства пишутся в установленной строке в исходных сведениях на основании Базельской конвенции. По крайней мере у нас в Чувашии так.

Katrina 05.06.2007 11:12

cvetkova313, так то оно так, но я написала что требуют наше РТН по Челябинской области, а на они в свою очередь выполяют указания выше стоящих органов - РТН по Уральскому округу.
Вот например, отходы упаковочной бумаги незагрязненные, код 187 102 01 01 00 5. Отходы 5-го класса опасности, паспорт на отходы 5-го класса опасности не составляется. Но поскольку опасные свойства - данные не установлены, нам РТН сказал принять опасные свойства как пожароопасность и составить на него паспорт, при этом нули поменять на 03. А у меня рука не поднимается поменять цифры в коде отхода.

daetomi 05.06.2007 13:56

Пользователь Katrina написал(а) 05.06.2007 11:12
cvetkova313, так то оно так, но я написала что требуют наше РТН по Челябинской области, а на они в свою очередь выполяют указания выше стоящих органов - РТН по Уральскому округу.
Вот например, отходы упаковочной бумаги незагрязненные, код 187 102 01 01 00 5. Отходы 5-го класса опасности, паспорт на отходы 5-го класса опасности не составляется. Но поскольку опасные свойства - данные не установлены, нам РТН сказал принять опасные свойства как пожароопасность и составить на него паспорт, при этом нули поменять на 03. А у меня рука не поднимается поменять цифры в коде отхода. :2:

От неграмотности рядовых специалистов РТН очень часто и нам приходиться оказываться в подобной ситуации. Но за все годы работы для себя сделали вывод: если есть время в запасе- спорим, доказываем, а если поджимают сроки- не тратим нервы и делаем как просят(хотя через некоторое время просят все опять переделывать), в итоге согласование получаем, всегда при работе, а там еще какой-нибудь приказ РТН выйдет новый и опять все по-новой. Но иногда завыть хочется от бесполезного труда!

sisterq 05.06.2007 14:17

cvetkova313,
а на основании ЧЕГО все-таки надо оформлять свидетельство на отходы 5 кл. опасности, которые 1. имеют класс опасности???2. не имеют класса опасности???

что-то я уже запуталась блин.
так я и не могу понять-на отходы, на которые мы разрабатываем паспорта (имеющие все цифры в ФККО)НУЖНО и форму "исходные данные" оформлять????я решила для себя сделать ту и другую форму ТОЛЬКО на те отходы, которые подлежат определению класа опасности расчетным методом и/или экспериментальным. так чтоли? люди, кто работал с этим несчастным 13-м приказом, отзовитесь) что там требуют-то?

sisterq 05.06.2007 14:18

Буду еще раз внимательно вчитываться в закон)))

cvetkova313 06.06.2007 10:28

sisterq, исходные сведения на основании 13 приказа оформляются на все отходы, в т.ч. и зарегистрированные в ФККО. Только после согласования в РТН свидетельств о классе опасности (выдаются РТН после проверки исходных сведений) составляются паспорта на отходы в соответствии в Пр. № 785 от 02.12.02г.

ultra 06.06.2007 12:43

Пользователь cvetkova313 написал(а) 06.06.2007 10:28
sisterq, исходные сведения на основании 13 приказа оформляются на все отходы, в т.ч. и зарегистрированные в ФККО. Только после согласования в РТН свидетельств о классе опасности (выдаются РТН после проверки исходных сведений) составляются паспорта на отходы в соответствии в Пр. № 785 от 02.12.02г.

Да, я согласен, что в Приказе МПР РФ от 02.12.2002 N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" очень неоднозначно сказано о том для каких случаев "…свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, выдаваемое территориальным органом МПР России собственнику отхода, является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды..." (пункт 7 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 N 785).

Это можно понять и так, что Свидетельство о классе опасности отхода для ОПС, действительно, оформляется ВСЕГДА, в том числе и в случаях, когда составляется паспорт опасного отхода.

Есть только один важный момент. В действующем законодательстве отсутствуют требования по оформлению "Исходных сведений об отходе", а также требований по согласованию материалов отнесения отхода к классу опасности, в том числе Свидетельств о классе опасности отхода для ОПС.
В этом смысле Ростехнадзор ставит свой приказ от 16 января 2007 г № 13 по юридической силе выше Приказа МПР РФ от 02.12.2002 № 785, который зарегистрирован в Минюсте РФ как нормативно-правовой акт. А это не есть хорошо.

Приказ РТН № 13 принят с нарушением Постановления Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

Amalgama 06.06.2007 14:11

Пользователь ultra написал(а) 06.06.2007 12:43

Приказ РТН № 13 принят с нарушением Постановления Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

У нас в ЦЛАТИ на это смотрят сквозь пальцы.

Значит придется делать еще и свидетельства. На ВСЕ отходы...? Наверное, еще заставят с 5 классом подтверждать его

sisterq 07.06.2007 06:50

я фигею-зачем им две практически однообразные бумажки? разница только в летучести-растворимости(опять это все где-то искать!)влажности-и рн. ВОТ ЧУШЬ ТО!

Katrina 07.06.2007 08:29

Представляете, мы сдали исходные сведения об отходе в РТН, а он прислал письмо следующего содержания, цитирую: "...необходимо представить заключение ЦЛАТИ о достоверности расчета класса опасности отходов" ?!!!! И естественно не за безплатно! А они там, простите, ни фига не соображают, недавно с ними общалась. Ну это уже беспредел какой-то начинается!!!

Kissulik 07.06.2007 09:34

Katrina, естественно не за бесплатно...
Мы еще в том году получили это заключение, когда паспорта свои разрабатывали. А когда наши паспорта и расчеты классов опасности вместе с положительным заключением ЦЛАТИ (!) пролежали в РТН еще с полгода, они мне заявили, что "заключение ЦЛАТИ для них не имеет никакого основания!!!" Тогда за что мы выложили кругую сумму?Только за "рассмотрение паспортов"? ЦЛАТИ просто взглянули, взяли деньги, для того, что передать РТН на дальнейшее рассмотрение.
Может вход в РТН сделают платным!!!

Вот ссылочка с калькуляцией ЦЛАТИ
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=1238&search=

Amalgama 07.06.2007 10:07

Пользователь Katrina написал(а) 07.06.2007 08:29
Представляете, мы сдали исходные сведения об отходе в РТН, а он прислал письмо следующего содержания, цитирую: "...необходимо представить заключение ЦЛАТИ о достоверности расчета класса опасности отходов" ?!!!! И естественно не за безплатно! А они там, простите, ни фига не соображают, недавно с ними общалась. Ну это уже беспредел какой-то начинается!!! :10:

Понимаю тебя, как никак в одной области живем, с одним ЦЛАТИ работаем У нас в городе филиал Челябинского ЦЛАТИ (очень маленькая конторка) и практически все крупные природопользователи обращаются к ним, там полнейший завал.
В ЦЛАТИ действительно не всегда хорошо понимают, чего от них хотят и что нужно делать

Я одного понять не могу, зачем подтверждать 5 класс опасности, если эти отходы занесены в ФККО..? Код ведь все равно самим менять нельзя...

Vesta 07.06.2007 10:21

У нас в ПНООЛР, разработанном кстати сказать ЦЛАТИ, правда в 2004 г. , отходы производства (некондиционный продукт), которых нет в ФККО просто взят и отнесен к 5 классу, и даже код указан (якобы по ФККО) - разработчик просто взял с неба и написал 111000000000 5. И никаких тебе ни расчетных, ни экспериментальных подтверждений! Вот так!

Amalgama 07.06.2007 10:25

Пользователь Vesta написал(а) 07.06.2007 10:21
разработчик просто взял с неба и написал 111000000000 5. И никаких тебе ни расчетных, ни экспериментальных подтверждений! Вот так!

Лихо!
А потом РТН с вас затребует подтверждение класса опасности, и вы пойдете в этот же ЦЛАТИ...

ultra 07.06.2007 18:00

Пользователь Vesta написал(а) 07.06.2007 10:21
У нас в ПНООЛР, разработанном кстати сказать ЦЛАТИ, правда в 2004 г. , отходы производства (некондиционный продукт), которых нет в ФККО просто взят и отнесен к 5 классу, и даже код указан (якобы по ФККО) - разработчик просто взял с неба и написал 111000000000 5. И никаких тебе ни расчетных, ни экспериментальных подтверждений! Вот так!

Вот по этому поводу есть заключение НПЦ "Экоэксперт", http://www.ecoindustry.ru/actual/answer.html&show=8d7d8ee069cb0cbbf816bbb65d56947e в котором тоже говорится на эту тему.

"...В случае, если территориальные органы Ростехнадзора обладают полномочием самостоятельно не только устанавливать класс опасности вида отходов для окружающей среды (пункт 9 Порядка), но и фактически определять место данного вида отходов в классификационной системе РФ, теряется централизованный порядок ведения федерального классификационного каталога отходов.

В результате этого, один и тот же вид отходов, которые, как правило, имеют сложный химический и компонентный состав, высокую количественную разнородность, особенное происхождение, может быть классифицирован по-разному, в том числе и в отношении его опасности для окружающей среды.

Отметим, что одним из административных последствий установления класса опасности вида отходов для окружающей среды является определение размера платы за размещение этого вида отходов".

Julia 08.06.2007 13:33

[quote="Kissulik#07.06.2007 09:34]
Может вход в РТН сделают платным!!! =[/quote]
Хорошая идея! Годовой абонемент - экономия 20%!!

Stroitel 22.06.2007 11:46

[quote="ultra#07.06.2007 18:00"
В результате этого, один и тот же вид отходов, которые, как правило, имеют сложный химический и компонентный состав, высокую количественную разнородность, особенное происхождение, может быть классифицирован по-разному, в том числе и в отношении его опасности для окружающей среды.
[/quote]

Существует и другая опасность: есть вероятность, что одним и тем же кодом проклассифицируют фактически разные виды отходов. С помощью "Исходных сведений об отходе", видимо, и предполагается, в частности, определять правомочность присвоения конкретному виду отхода того или иного классификационного кода. В случае отсутствия в классификаторе кода для данного вида отходов, на основании "Свидетельства…" готовятся сведения для включения этого отхода в очередное дополнение к ФККО.
Данное мнение не является официальным, а представляет из себя попытку увидеть логику в череде хаотических метаний в сфере упорядочивания обращения с отходами.
И для того, чтобы картина стала полной, не хватает самой малости – ответов на некоторые вопросы:
1. Какими исходными данными пользовались разработчики дополнений к ФККО при определении классов опасности для проклассифицированных видов отходов?
2. Когда выйдет очередное дополнение к ФККО?
3. Зачем нам нужен ФККО?

P.S. Вопросы риторические…

Nallika 22.06.2007 13:08

Когда я была на семинаре в Москве в 2004 году, нам говорили, что мол новое дополнение к ФККО уже готовится, уже почти-почти готово, может в этом году выйдет...
И где оно? Ждемс

mallenka 10.07.2007 14:02

Коллеги!пожалуйста, помогите...запуталась!
чтобы составить паспорт опасного отхода на "обтирочный материал, загрязненный маслами(содерж масел 15 % и более)" данный отход необходимо отправлять в лабораторию на проведение количественного и качественного состава?!

ultra 10.07.2007 18:10

Пользователь mallenka написал(а) 10.07.2007 14:02
Коллеги!пожалуйста, помогите...запуталась!
чтобы составить паспорт опасного отхода на "обтирочный материал, загрязненный маслами(содерж масел 15 % и более)" данный отход необходимо отправлять в лабораторию на проведение количественного и качественного состава?!

Хороший ответ на этот вопрос был дан в рубрике "Актуальный вопрос". http://www.ecoindustry.ru/actual/answer.html&show=2b44928ae11fb9384c4cf38708677c48

"...в случае, если обтирочный материал загрязнен маслами, процентное содержание которых не установлено, степень вредного воздействия данного обтирочного материала на окружающую природную среду и здоровье человека следует считать максимально возможной.

Таким образом, в случае, если процентное содержание масел не установлено, обтирочный материал, загрязненный маслами, следует считать отходом III класса опасности.

На основании изложенного, количественное содержание компонентов отхода (веществ, составляющих отход) устанавливается по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Если качественный и количественный состав отходов определить невозможно, допускается использовать экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды основан на биотестировании водной вытяжки отходов и осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

Если процентное содержание масел не установлено, обтирочный материал, загрязненный маслами, следует считать отходом III класса опасности".

mallenka 11.07.2007 17:47

ultra, Спасибо!
если я правильно все поняла, то достаточно будет, например ,отнести отход к III классу, компонентный состав взять из литературного источника, и эти данные смело можно вносить в паспорт, так?
Но наверное лучше провести количественный химический анализ, определить содержание масел...

ultra 11.07.2007 21:48

Пользователь mallenka написал(а) 11.07.2007 17:47
ultra, Но наверное лучше провести количественный химический анализ, определить содержание масел...

Конечно, лучше. Какие уж тут сомнения...

marfuwa 24.07.2007 19:17

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! На эти отходы составляются исходные сведения? (Проммусор загрязненный 9120300000003; Уличный мусор 9смет с территорий предприятий) 9120500000004; Накладки тормозных колодок 5710900000004; Лакокрасочные отходы (неотвердевшие) 5550800000003; Тара лакокрасочная 5550300000003) Состав нашла только для тары лакокрасочной. Состав остальных определять в ЦЛАТИ? Может кто подскажет?

marfuwa 24.07.2007 19:23

В ЦЛАТИ сказали такого отхода нет в ФККО: Уличный мусор (смет с территорий предприятий) 9120500000004. Вместо этого сказали составлять Исходные сведения на отход 9120000000000 Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным. Правы?

Natella 30.07.2007 17:48

marfuwa, да отхода "уличный мусор" в ФККО нет. У нас в проекте вместо него "прочие коммунальные отходы" , код 9900000000000. Но думаю, что и "отходы потребления на производстве, подобные коммунальным" тоже годится.

Wine 31.07.2007 08:15

marfuwa, а у нас вместо этого отхода 9100000000000 твердые коммунальные отходы (мусор от уборки улиц, дорог, дворов)
да и тот тоже подойдет

elkatkova2007 31.07.2007 14:51

Может кто-нибудь ответит, Приказ РТН № 13 зарегистрировали в Минюсте или нет. А то мне скоро идти в УТЭН согласовать паспорта отходов, а нам так нехочется платить еще деньги проектирвщикам на разработку этих исходных данных и свидетельств. И еще, свидетельства почему природопользователь разрабатывает, написано же что выдает территориальные органы РТН. Может я что-то недопонимаю, надо бы просмотреть зхаконодательство. А так я из Чувашии, моежет кто-то из Чувашии популярно объяснит

Amalgama 13.08.2007 09:30

У меня такой вопрос.
Вот у меня три отхода цветного лома. Они все есть в ФККО, везде класс опасности определен. Мне нужно устанавливать класс опасности этих отходов? И определять компонентный состав?

opera 13.08.2007 12:54

Amalgama,
В нашей деревне так - все что есть в ФККО (с последней цифрой (класс оп-ти) не с нулем) то мы оставляем в покое (паспорта можем сами сделать и согласовать).
Если класс оп-ти не определен, то Wellcome!!! в ЦЛАТИ за исходными сведениями (для составления паспортов).
А до Нового года можно было самим делать расчеты класса оп-ти (для отходов, не вошедших в ФККО) - согласовывать и жить спокойно.
Отсюда вывод - подгоняйте все свои отходы под ФККО.

Amalgama 13.08.2007 13:47

opera, а Приложение 2 к Приказу № 13 от 16.01.07. нужно заполнять?? Просто где я возьму всякие влажности летучести, если у меня отход проходит, как изделие потерявшее потребительские свойства (если цветной лом можно к ним отнести).

opera 14.08.2007 05:38

Amalgama,
Вот влажности-летучести, рН еще - это ЦЛАТИ делает. Или другая АККРЕДЕТОВАННАЯ лаборатория. Уж не знаю как они выкручивается с цветным ломом, но если вы им деньги платите...!? У нас, допустим, фильтр стоит по 7 тыс. анализ+паспорт.

Amalgama 14.08.2007 07:36

opera, Да мы цветной лом и не включили в договор с Цлати. Как мне тамошний начальник сказал, что "на них просто составляются паспорта". Даже не знаю, что теперь делать, то ли в срочном порядке готовить допсоглашение, то ли самой попробовать паспорта сделать.

opera 14.08.2007 08:16

что значит "на них просто составляются паспорта"? Они будут составлять или вы можете?
Если они, то ваша какая проблема каким способом они это будут делать? Лишь бы на выходе был продукт - паспорт. Они может и напишут (скорее всего обязаны написать) какую нибудь рН, летучесть и др.
А как отход то звучит? и код?

Amalgama 14.08.2007 08:43

opera, вот я не знаю, к чему можно отнести моторный лом, содержащий алюминий, медь и латунь.

opera 14.08.2007 10:55

Amalgama,
Вы чтоли параллельно делаете и проект и паспорта?

Amalgama 14.08.2007 15:10

opera, проект мы корректировать собрались. Сделать нужно недостающие паспорта.

opera 15.08.2007 05:54

Amalgama,
А! Понятно.
Возьмите тогда 353 101 11 01 00 4. Или какой другой код. Можно взять наименование по тому металлу которого больше.
Неужели проблема?

Amalgama 15.08.2007 06:22

opera, да может и не проблема. Но я что-то на этом застопорилась.

svet_lana 15.08.2007 11:36

Подскажите нужен ли паспорт опсного отхода на лом черных и цветных металллов