Expert33, Вести кадастр - это одно, а штрафовать по местному КоАП - я первый раз об этом слышу. Хорошо, что у нас такого еще нет.
А это вообще возможно, наряду с всероссийским КоАП, вводить региональные КоАП?
maskaradd, ничего непонятно из этих суд. решений. Понятно только, что еще одну лазейку для сбора податей нашли.
|
Конституция РФ:
Статья 5
Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет СВОЙ устав и ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
Jo-Jo, устав - это понятно, закон - это тоже понятно. У нас тоже есть региональный кадастр отходов. Но у нас не штрафуют. По поводу местного КоАП у меня большие сомнения.
|
КоАП - это закон. Местный КоАП - это местный (свой) закон (законодательство).
|
Ну Вы господа "экологи" г. Москва вместе с Правительством г. Москва даете !!!
Вы хоть сами то читали вышеназванные Постановления !!!??? Вы хоть НПД действующее в РФ ХОТЬ ОДИН РАЗ ЧИТАЛИ !!!???
ДЛЯ ЛИКБЕЗА:
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов
2.5.4. опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200), и/или требованиями соответствующих технических регламентов, технических условий;
Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 785
"Об утверждении паспорта опасного отхода"
8. Опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200), и/или требованиями соответствующих ГОСТов.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
21. В разделе ПНООЛР "Сведения об отходах" приводится …..- на основании свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды, паспортов опасных отходов, материалов обоснования классов опасности отходов для окружающей среды и их опасных свойств; для принимаемых на использование, обезвреживание, размещение отходов - на основе свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов опасных отходов, представляемых поставщиками отходов.
Федеральный закон от 25 ноября 1994 г. N 49-ФЗ
"О ратификации Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением"
Принят Государственной Думой 28 октября 1994 года
Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 года
Ратифицировать Базельскую конвенцию о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, подписанную СССР в городе Нью-Йорке 23 марта 1990 года.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
25 ноября 1994 года
N 49-ФЗ
Перечень опасных свойств
┌───────┬─────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Класс │ Кодовый │ Свойства │
│ООН (*)│ номер │ │
│ │ │ │
└───────┴─────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1 Н1 Взрывчатые вещества
Взрывчатые вещества или отходы - это твердые или
жидкие вещества или отходы (либо смесь веществ
или отходов), которые сами по себе способны к хи-
мической реакции с выделением газов такой темпе-
ратуры и давления с такой скоростью, что вызыва-
ет повреждение окружающих предметов.
3 Н3 Огнеопасные жидкости
Термин "огнеопасные" равнозначен термину "легко-
воспламеняющиеся".
Огнеопасными являются жидкости, смеси жидкостей
или жидкости, содержащие твердые вещества
в растворе или суспензии (например:
краски, политуры, лаки и т.п., кроме веществ
или отходов, классифицированных иначе в соответ-
ствии с их опасными свойствами), которые выделяют
огнеопасные пары, при температуре не выше 60,5 °С
в закрытом сосуде или не выше 65,6 ° С в открытом
сосуде. (Так как результаты, получаемые в откры-
том и закрытом сосудах, не могут быть точно сра-
внимы и даже отдельные результаты, получаемые од-
ним и тем же методом, часто очень отличаются друг
от друга, то правила, в которых цифры отличаются
от приведенных выше, остаются в духе указанных
определений.)
4.1 Н4.1 Огнеопасные твердые вещества
Твердые вещества или твердые отходы, кроме клас-
сифицированных как взрывчатые, которые в услови-
ях, встречающихся в процессе транспортировки,
способны легко загораться, либо могут вызвать или
усилить пожар при трении.
4.2 Н4.2 Вещества или отходы, способные самовозгораться
Вещества или отходы, которые способны самопроиз-
вольно нагреваться при нормальных условиях пере-
возки или нагреваться при соприкосновении с воз-
духом, а затем способны самовоспламеняться.
4.3 Н4.3 Вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы
при взаимодействии с водой
Вещества или отходы, которые при взаимодействии с
водой способны стать самовозгорающимися или выде-
лять легковоспламеняющиеся газы в опасных количе-
ствах.
5.1 Н5.1 Окисляющиеся вещества
Вещества, сами по себе не обязательно горючие, но
которые обычно за счет выделения кислорода, могут
вызвать или способствовать воспламенению других
материалов.
5.2 Н5.2 Органические пероксиды
(Органические вещества, содержащие бивалентную
группу -О-О-, которые являются термически неу-
стойчивыми веществами и подвержены экзотермичес-
кому самоускоряющемуся разложению).
6.1 Н6.1 Токсичные (ядовитые) вещества
Вещества или отходы, которые при попадании внутрь
организма через органы дыхания, пищеварения или
через кожу, способны вызвать смерть человека или
оказать на него сильноотрицательное воздействие.
6.2. Н6.2 Инфицирующие вещества
Вещества или отходы, содержащие живые микроорга-
низмы или их токсины, которые, как известно или
предполагается, вызывают заболевания у животных
или людей.
8 Н8 Коррозионные вещества
Вещества или отходы, которые путем химического
воздействия могут при непосредственном контакте
вызвать серьезные повреждения живой ткани или в
случае утечки или просыпания могут вызвать повре-
ждения и даже разрушение других грузов или транс-
портных средств; они также могут повлечь за собой
другие виды опасности.
9 Н10 Выделение токсичных газов при контакте с воздухом
или водой
Вещества или отходы, которые при взаимодействии с
воздухом или водой могут выделять токсичные газы
в опасных объемах.
9 Н11 Токсичные вещества (вызывающие затяжные или хро-
нические заболевания)
Вещества или отходы, которые при попадании внутрь
организма через органы дыхания, пищеварения или
через кожу могут вызвать серьезные, затяжные или
хронические заболевания, включая раковые заболе-
вания.
9 Н12 Экотоксичные вещества
Вещества или отходы, которые в случае попадания в
окружающую среду представляют или могут немедлен-
но или со временем представлять угрозу для окру-
жающей среды в результате биоаккумулирования и
(или) оказывать токсичное воздействие на биотиче-
ские системы.
9 Н13 Вещества, способные каким-либо образом после уда-
ления образовывать другие материалы, например,
путем выщелачивания, причем эти материалы облада-
ют какими-либо из указанных выше свойств.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2003 г. N 865-ПП
(в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 октября 2008 г. N 981-ПП, от 16 июня 2009 г. N 574-ПП, от 8 декабря 2009 г. N 1340-ПП):
- одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т + в, 7 - т + п, 8 - т + р, 9 - в + п, 10 - в + р, 11 - в + и, 12 - п + р, 13 - п + и, 14 - р + и, 15 - т + в + п, 16 - т + в + р, 17 - т + п + р, 18 - в + п + р, 19 - в + п + и, 20 - п + р + и, 21 - т + в + п + р, 22 - в + п + р + и, 99 - опасные свойства отсутствуют);
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. N 82-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 865-ПП
- одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т + в, 7 - т + п, 8 - т + р, 9 - в + п, 10 - в + р, 11 - в + и, 12 - п + р, 13 - п + и, 14 - р + и, 15 - т + в + п, 16 - т + в + р, 17 - т + п + р, 18 - в + п + р, 19 - в + п + и, 20 - п + р + и, 21 - т + в + п + р, 22 - в + п + р + и, 99 - опасные свойства отсутствуют);
В соответствии с
Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 786
"Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"
Установлены некий «код» и некое «наименование»:
Код**
Наименование
У нас что в Приказе N 786 сказано, что опасные свойства устанавливаются в соответствии (**) к данному Приказу !!!!???
... всё !!!... полный пипец !!! ... ... всё!!! ... "дыры" во времени кончились .... "подключайте" юристов..... опротестовать данные Постановления как 2 пальца....
Всем спасибо !!!
Да уж! Москва это государство в государстве) Есть ли в РФ еще регионы с собственным КоАП?
Нашла КоАП некоторых городов. У нас своего КоАП нет.
|
Так у них еще в паспортах на отходы и класса опасности по ООН еще нет !!!
http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html?f=6&t=11302#1394764644
Ну а теперь все "кинулись" смотреть свои паспорта на отходы - КАКИЕ КОДЫ опасных свойств на отход УКАЗАНЫ в "паспортах" в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" и приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200), и/или требованиями соответствующих ГОСТов.
Ну что, господа "экологи" ? Кодов то по Базельской конвенции в паспортах на отходы нет !!!
Тогда "копайте" в границах своего земельного участка глубокую....глубокую..ю..ю яму чтобы "закапывать" свои отходы т.к. в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (с изменениями и дополнениями) и 89-ФЗ Вы не можете "транспортировать" свои отходы за пределы границ земельного участка без наличия в паспорте на отход кода ООН
P.S.:
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;