 |
| kuzma 24.01.2007 10:08
Решил создать данную тему. Интересует этот вопрос, есть несколько для меня непонятностей.
1) При осуществлении строительства нельзя проводит никакого надзора кроме строительного надзора, тогда вопрос значит на этой стадии ст. 8.4 КоАП и ст. 34 ФЗ "об охране ОС" не работает так или нет? Есть ли что нибудь вместо нее. Могут ли применять ее строительный надзор
2) Допустим объект строительства закончен и введен в экплуатацию, при этом не проходил государственную экспертизу проектной документации. При проведении экологического контроля это обнаруживается. Опять же вопрос работает ли ст. 8.4 КоАП или нет?
3) Для объектов построенных ранее, до вступления в силу изменений в экологическую экспертизу. Существует ли ответственность по ст.8.4?
Ну и т.д и т.п.
|
|
| Natella 24.01.2007 10:52
С высоты моего мизерного опыта (может быть ошибаюсь) - если объект введен в эксплуатацию без заключения экспертизы, указанная статья должна работать, т.к. существующий объект не прошел-таки экологическую экспертизу, с точки зрения КоАП это нарушение. Что касается объектов, построенных ранее, до принятия закона об экпертизе, по крайней мере наш РТН не требовал предъявить заключение ГЭЭ.
|
|
| kuzma 24.01.2007 11:23
| Пользователь Natella написал(а) 24.01.2007 10:52 | | если объект введен в эксплуатацию без заключения экспертизы, указанная статья должна работать, т.к. существующий объект не прошел-таки экологическую экспертизу",ГЭЭ. :31: |
|
Так ведь он и не должен ее проходить, он должен проходить экспертизу проектной документации. Или я что то не понимаю...
"| Пользователь Natella написал(а) 24.01.2007 10:52 | | Что касается объектов, построенных ранее, до принятия закона об экпертизе, по крайней мере наш РТН не требовал предъявить заключение ГЭЭ. :31: |
|
Я имел ввиду объекты, построенные не до принятия Закона "Об ЭЗ", а об измениях внесенных в него..
|
|
| ultra 24.01.2007 11:28
| Пользователь kuzma написал(а) 24.01.2007 10:08 |
1) При осуществлении строительства нельзя проводит никакого надзора кроме строительного надзора, тогда вопрос значит на этой стадии ст. 8.4 КоАП и ст. 34 ФЗ "об охране ОС" не работает так или нет? Есть ли что нибудь вместо нее. Могут ли применять ее строительный надзор
2) Допустим объект строительства закончен и введен в экплуатацию, при этом не проходил государственную экспертизу проектной документации. При проведении экологического контроля это обнаруживается. Опять же вопрос работает ли ст. 8.4 КоАП или нет?
3) Для объектов построенных ранее, до вступления в силу изменений в экологическую экспертизу. Существует ли ответственность по ст.8.4? |
|
Об этом говорилось здесь. http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=1041&page=4
| Пользователь ecolawyer-spb написал(а) 18.01.2007 14:17 | oja, кстати про КоАП...
Тут вообще картина непонятная получается.
Одним из основных экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности является как раз наличие положительного заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы, в связи с чем, исключение из законодательства указанных экспертиз приведет к невозможности применения соответствующих статей КОАП (ст. 6.3, ст.8.1, ст. 8.4), и, как следствие, к значительному росту правонарушений указанных составов.
Помимо этого, в соответствии со ст.ст. 23.13, 23.29 КоАП производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанным статьями относится к компетенции органов государственного экологического контроля и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В то же время, по новому порядку если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то государственный экологический контроль (санитарно-эпидемиологический надзор) осуществляется в рамках государственного строительного надзора должностными лицами органов государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Таким образом, органы государственного экологического контроля и государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишаются возможности осуществления полномочий, определенных КОАП РФ.
При этом, статьей 23.56 КоАП РФ, определяющей полномочия должностных лиц государственного строительного надзора, не предусмотрены полномочия этих органов по осуществлению производства по указанным статьям КоАП РФ.
Следовательно, получается, должны быть ликвидированы органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 8.1., 8.4 КоАП РФ?
:11: |
|
|
|
| kuzma 24.01.2007 11:37
ultra,
Спасибо первый пункт, в многом прояснился. А ничего взамен не вневли в КоАП. Там что-нибудь вроде "осуществление строительства без проведения государственной экспертизы проектной документации"?
|
|