У меня вопрос по поводу смета с территории. У нас в Татарстане – это больная тема. Нет конкретной методики расчета образования объемов смета с территории. Наш РТН пользуется следующим нормативом образования смета с территории: 5 кг смета с м2 сметаемой площади в год (не только при разработке ПНООЛР, самое ужасное – при расчетах платы за размещение отходов). Т.е. РТН поступает так: S асфальтированной территории * на 5 кг * 248,4 * 5 (если нет разрешения) * 5 (за несанкционированное размещение). Получается кругленькая сумма (тем более если у вас пара гектаров асфальтированной территории). Поделитесь опытом, пожалуйста. Как обстоят дела у вас.
- как вы платите за смет (как рассчитываете объемы)
- логично ли образование смета в осенне-зимний период (ведь есть такое понятие как «фактическое образование отхода», а по факту смет образуется, только в летний период, причем не в тех объемах, в которых производит расчет РТН).
- платить ли зимой за смет вообще?
- лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида (смета). Логично ли рассчитывать плату за смет, умножая ставки платы на весь объем, предоставленного лимита. Ведь по факту образуется гораздо меньше.
- и еще: смет – 4 класса опасности. Соответственно его можно вывозить на полигон ТБО вместе со всеми отходами 4 класса опасности. Т.е. на деле смет размещается в контейнерах ТБО и потом вывозится на полигон. Я хочу сказать, что смет с территории дополняет объем ТБО, и я считаю что надо рассчитывать весь объем образовавшихся отходов 4 класса опасности, а уже после этого умножать на ставки платы. Почему то мы не платим за промасленную древесную стружку отдельно, причем за максимально возможный объем стружки. Спрашивают только смет с территории.
|
Это у Вас в Татарстане – больная тема. А у нас в Татарстане с этим проблем нет.
|
Методика на самом деле есть, правда, она не федерального уровня и к тому же в настоящее время утратила силу. Называется "Методические рекомендации по нормированию образования отходов" (утв. Приказом МЭиПР РТ от 26 декабря 2001 г. N 715).
Как было сказано в упомянутых МР норматив образования отходов, согласно СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", составляет 0,008 - 0,02 куб.м, или 5 - 15 кг с 1 м2 твердых покрытий в год.
По этому поводу есть еще действующее письмо МЭиПР РТ от 3 апреля 2002 г. N 1563/09 "О НОРМАТИВАХ ОБРАЗОВАНИЯ СМЕТА", в котором сказано следующее:
"....В случае, если площадь регулярной уборки не включает всю незастроенную территорию предприятия, для контроля используются данные, определенные экспериментальным путем для различных отраслей промышленности (Приложение 1).
При расчете количества смета на основании приведенных в Приложении 1 нормативов используют всю площадь незастроенной территории предприятия . Не включаются в расчет площади территорий, где действующими нормативными актами ограничена хозяйственная деятельность (например, 1-ый пояс зоны санитарной защиты подземного водоисточника, санитарно - защитные зоны предприятий)..."
В Приложении 1 к письму указаны "СРЕДНЕГОДОВЫЕ НОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СМЕТА С ЕДИНИЦЫ ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЙ РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ В УСЛОВИЯХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН".
Для маленьких предприятий и организаций норматив смета намного меньше 5 кг/м2.
|
Два раза на повышающий коэффициент 5 умножать не надо. Постановление Кабмина РТ № 89 в части "реализации федерального законодательства в области платы за негативное воздействие на окружающую среду и конкретизации порядка исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в Республике Татарстан" отменено в связи с тем, что оно противоречило федеральному законодательству.
Теперь понятия "несанкционированное размещение" не существует и второй раз на 5 умножать не надо.
|
Смет желательно закладывать в ПНООЛР и в лимиты на размещение отходов побольше. По опыту говорю. Под видом смета можно… ой! Я ничего не говорил. Привет, землякам!
Не все так просто как вы говорите.
Во 1-х в ЦЛАТИ нам все равно пересчитывают смет с применением доп. коэффициента. Отказываясь давать разъяснения (у меня, например, до сих пор не поданы декларации за 3 квартал из-за этих баданий).
Во 2-х со СНиПом все понятно. Только вопрос в другом, по факту такого не образуется.
Есть ли кто из регионов (не Татарстан, у нас все через ...). Хотелось бы знать как обстоят дела по поводу смета в других регионах.
|
Но и не все так сложно. В одном же регионе находимся.
|
А почему Вы идете на поводу у ЦЛАТИ? Покажите им документ, в котором говорится, что Постановление Кабмина РТ № 89 в части "реализации федерального законодательства в области платы за негативное воздействие…." отменено. Поэтому коэффициент 5 за якобы "несанкционированное размещение" применять нет оснований, если я, конечно, Вас правильно понял и речь идет именно об этом коэффициенте.
|
Согласен, что не образуется. Мы, например, отчитываемся по факту. У нас, правда, в ПНООЛР тоже норматив образования по смету равен 5 кг/м2, но он используется только на стадии планирования объемов смета при получении лимитов на размещение.
А как я уже говорил выше, нам выгодно по смету образование отхода закладывать в проект побольше, хотя в упомянутом мной выше письме МЭиПР РТ от 3 апреля 2002 г. N 1563/09 норматив образования смета для нашего предприятия еще меньше и равен 0,88 кг/м2.
Ведь трудно в реальности все учесть – и субботники проводятся, и санитарная очистка территории.
По поводу объемов образования смета в течение года, конечно, в письме МЭиПР РТ говорится не совсем с удобной точки зрения для природопользователей:
"…Основное количество образующегося и размещаемого смета приходится на период года с апреля по октябрь, но для упрощения расчетов и для исключения неравномерного распределения платежей по кварталам, платежи за размещение отходов начисляются и вносятся ежеквартально в размере одной четвертой части годового платежа…".
Но как видно из письма МЭиПР, не запрещается отчитываться по факту в зависимости от сезонного образования смета.
И все же попробуйте обосновать в РТН (ЦЛАТИ) меньший норматив образования смета. Если нужны будут эти документы, могу выслать. Разве землякам можно отказать?
Спасибо за ответы! Буду рад, если вышлите документы.
metallmelita,
Ну, так высылать-то куда? На деревню дедушке?
Сразу видно, зёма!
У нас в УР таже картина. 5 кг/год. МНОГО. В некоторых ситуациях при разработке проектов указывается площадь подлежащая уборке, т.е. не все твердые покрытия и проходит. Сам когда-то работал инспектором в Ростехнадзоре и понимаю комичность ситуации, но других нормативов нет. Иногда идут навстречу. Сейчас работаю экологом на предприятии. Объекты в Удмуртии, Татарии и Кировской области. Беспредел творится как в Татарии так и у нас в Удмуртии. С Кировской областью проще, но тоже свои заморочки с приобретением программы для расчетов ПНООЛР. Сейчас еще бодаемся с паспортами
Да уж. Смет с территории больная тема многих организаций, но всегда есть выход. Если есть желание сократить платежи (по смету в том числе) - обращайтесь. На сколько сократиться платеж сказать можно будет только после изучения ситуации на предприятии. Обычно стараемся сократить до таких цифр, что из значимых платежей остается только ливневка - все остальное копейки,
С уважением
ну я лично смётом подгоняю только под договор ТБО и платежи по нему и проводятся. Остальное не волнует.