Мы ТСЖ, ранее Ростехнадзор по Кем.обл. давал нам справки о том, что мы являемся природопользователями и нам соответственно не начисляли плату за загрязнение окружающей среды.
Сейчас нам заявили о том, что мы должны отчитыватся за ТБО, весь объем который образуется от жильцов нашего дома. Поясняют они это тем, что к ним пришло письмо с поянениями Ростехнадзора (№04-09/599), что жильцы не являютя плательщиками за размещение отходов, ими являются юр. лица. Учредителями ТСЖ являются жильцы нашего дома.
ТСЖ должно обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно заниматься организацией сбора и вывоза ТБО.
Договора на вывоз заключены со специализированными организациями. Но вывоз и размещение как нам объяснили разные вещи.
Нам заявили, что ОТХОДЫ ОБРАЗОВАВШИЕСЯ ОТ ЖИЛЬЦОВ ЯВЛЯЮТСЯ НАШЕЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И МЫ НЕСЕМ ОБЯЗАННОСТЬ ПО ВНЕСЕНИБ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ОТ ЖИЛЬЦОВ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ.
А объема там, побольше чем от некоторых немаленьких предприятий.
Прошу помощи!!!!!! Объясните ситуацию!!!
TSG,
Как-то ваш вопрос, представляется мне, лежит в социальной гражданско-правовой плоскости и не очень-то вяжется с сайтом промышленной экологии.
Хотя, конечно, не буду против, если вам здесь помогут. Но не лучше ли вам будет с вашим вопросом обратиться на Форум специализированного сайта по ТБО? http://www.solidwaste.ru/phorum.html
Там вам быстрее ответят.
Спасибо за ссылку обязательно и там задам, но если кто нибудь что-нибудь знает здесь, пожалуйста ответьте
TSG,
У нас как-то пока тишина по ТСЖ была. Чую, скоро доберется РТН.
Вопрос, какие разрешительные документы РТН имеются для вашего ТСЖ (разрешение на выброс, лимиты на размещение отходов)?
Ничего, но Проект Нормативов образования отходов нам сказали делать
А поскольку мы занимаемся сбором, они наверное временно хранятся нам потребуется еще лицензия.
УЖАС какой-то!!
TSG,
Ясно. Т.к. ТСЖ - юр. лицо, то все по полной программе. А на счет платы за размешение ТБО, н-да, круто получается. Надо думать.
TSG,
Нет. Лицензия не потребуется.
BAS,
Откуда такая уверенность?
TSG,
Ваша деятельность же не заключается в сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении опасных отходов. Они образуются в результате жизнедеятельности и вы из размещаете, чтобы вывезти на полигон. А вот организация, которая занимается вывозом ваших ТБО обязана иметь такой документ.
TSG, Представляется, что целесообразно передать работу с отходами, собственность на них и их накопление управляющей организации или организации вывозящей отходы. То есть грамотно составить договора между ТСЖ и этими организациями.
vaselich,
Там тоже не дураки сидят и за эти отходы отвечать вряд ли захотят отвечать
|
|
Отвечу завтра на личную страничку!!!
nrulc,
А можно и мне, пожалуйста. Тоже работаю над этим вопросом методом проб и ошибок. Но мнение специалиста лучше.
nrulc,
Заранее спасибо, жду с надеждой на лучшее.
Интересное кино получается . Предприятие, занимается сбором смета и другого мусора несортированного с дорог, согласно муниципального заказа. Заключен договор на вывоз, в тарифы вывоза не включено размещение.
Согласно этого письма, и вот этих требований Ростехнадзора - значит, этот смет, ветки и т.п. поступают собственность предприятия который собирает этот мусор.
540 тонн!!!!!!!!
|
Исходя из смысла положений ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещает отходы их собственник либо лицо, действующее по поручению собственника. В связи с этим, важное значение имеет определение лица, которое образует отходы, и лица, которое их будет размещать. Необходимо также иметь в виду, что тот, кто размещает, не только обязан вносить плату за негативное воздействие, но и должен соответствующую проектную документацию разработать (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), а также лицензию получить на деятельность по сбору, транспортированию… и т.д. опасных отходов. В Вашем случае, все зависит от договоров, заключаемых между ТСЖ и организациями, осуществляющими перевозку отходов для размещения на полигон. Если в договоре определено, что транспортная организация приобретает право собственности на передаваемые ей отходы, все необходимые платежи по их размещению осуществляет она. При этом, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с п. 7.5.2 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г.)
(с изменениями от 15 февраля 2000 г.) природопользователи, осуществляющие размещение бытовых отходов от населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов, при условии обеспечения их обустройства и эксплуатации на основе действующих правил, могут освобождаться от платы. Таким образом, плата за размещение т.н. муниципальных отходов на полигонах вообще может не взиматься (при наличии разрешения тер. управления Ростехнадзора).
В отношении упомянутого Вами Письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 августа 2006 г. № 04-09/599 "Расчет платы за загрязнение при размещении отходов производства", необходимо отметить, что высказанная в нем позиция, на мой взгляд, не в полной мере соответствует действующему законодательству. Так, с моей точки зрения, правильный вывод о собственности муниципального образования на (простите за каламбур) образованные физическими лицами отходы заканчивается, видимо вырванным из контекста, заключением о том, что МУП «ЖКХ» как юридическое лицо, несет ответственность за отходы населения и, как следствие, - обязано вносить плату за размещение отходов. На самом деле, как я уже отметил выше, все зависит, в данном случае – от договора, который заключен между муниципальным образованием и МУП «ЖКХ» и определением в нем собственника отходов (или уполномоченного собственником лица). В отношении ЖКХ нужно добавить, что если придомовая территория, где имеет место накопление отходов, а также контейнеры, в которых происходит указанное накопление не являются муниципальной собственностью, вопрос о начальном собственнике отходов должен решаться соответственно: либо по принадлежности земельного участка, на котором накапливаются отходы, либо по принадлежности контейнера, и, - конечно, в зависимости от положений заключенного договора. Надеюсь, что мои разъяснения Вам помогли.
|
Все зависит от заключенного Вами договора! Никто априори не может являться собственником отхода, только потому, что его собирает.