|
В данной теме я попробую изложить собственные взгляды на нормативно-правовое регулирование в сфере обращения с медицинскими отходами в Российской Федерации. Я попрошу поправлять меня если где-то будут неточности. Тема как говорится о наболевшем... Никаких выходов или рецептов о том как поступать в сложившейся ситуации я дать скорее всего не смогу. Тема направлена на ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМАТИКИ.
Давайте для начала попробуем определиться с терминологией. Что же такое медицинские отходы?
Откроем №7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В статье первой понятие отходов не приводится. Тогда может быть №89-ФЗ? Откроем Федеральный закон "Об отходах производства и потребления". Смотрим второй пункт второй статьи: "Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации". Закрываем №89-ФЗ и забываем обо всем, что там написано, т.к. к теме это больше не относится с момента принятия редакции закона №309-ФЗ от 30.12.2008.
Еще раз повторяю: забываем всю терминологию, указанную в 89-AP? забываем нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами, забываем про полномочия в области обращения с отходами, забываем про экономическое регулирование в области обращения с отходами. Забыли? Вот теперь можно продолжать.
|
А есть ли вообще федеральное законодательство, где прописаны медицинские отходы хоть как-то? Откроем 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" Статья 49: "Медицинские отходы - все виды отходов, в том числе и анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий"
Читаем второй пункт статьи: "Медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СРЕДУ ОБИТАНИЯ в соответствии с критериями. О критериях поговорим позже. Классификация предусматривает 5 классов опасности отходов: А, Б, В, Г, Д. Этакая АБВГДейка.
Пункт третий статьи 49 323-ФЗ гласит: "классификация, правила сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Что же еще есть в НПА по поводу понятия, статуса медицинских отходов? Есть еще СанПиН 2.1.7.2790-10. Обожаю его Пункт 1.2:
"Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарноэпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебнодиагностических и оздоровительных процедур (далее медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарнопротивоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами."
Вот на этом интересном месте я хотел бы на сегодня закончить. Уважаемые пользователи, я перечислил основные выкладки по поводу статуса и понятия медицинских отходов в Федеральном законодательстве. Первое приближение. Какие выводы напрашиваются? Хочется услышать мнения других. А уж со своим мнением я выступлю позже, если не буду погребен под слоем помидоров
Ilyushka, лет 10 назад была идея, а может даже и до проекта федерального закона "О медицинских отходах" дело доходило. Но как говорится воз и ныне там. И таких возов не становится меньше, а даже больше. Значит кому-то это нужно.
Уважаемая Ilyushka, не волнуйтесь мы иногда "заглядываем" .... продолжайте....
Уважаемый Ilyushka, ...ну и с нами бывает.... пальцы уже с этими "бюрократо....." уже кривые стали ... продолжайте...