От 10 апреля 2013 года N 317 в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерациии постановляет: Утвердить Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади. Однако, ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством. Дата начала действия документа с 23.04.2013 года. Для каких же пользователей утвержден план снижения сбросов????
rushina, . План разрабатывается организациями, осуществляющими водоотведение (далее - организации), а также абонентами в целях поэтапного достижения установленных нормативов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы.
Yurich, я умею читать... меня интересует другой вопрос. Закон о водопотреблении и водоотведение регулирует сбросы в сети канализации, а план снижения разработан на основании этого закона... При чем тут тогда сбросы в поверхностные водные объекты??? И как другие трактуют изданное положение??? У нас есть сбросы в водные объекты и план есть, только не согласованный, т.к. органы контролирующие отказали, якобы не входит в полномочия... Вот я и хочу понять, мне нужно переделывать план, согласно Положению, или это только для сбросов в сети канализации
rushina, надо
ВК РФ: водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты;
закон "О водоснабжении и водоотведении" дает другое понятие водоотведение (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения).
А общие положения Закона говорят:
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством.
Поэтому мое мнение, что переделывать план, согласно Положению для сбросов в водные объекты не корректно.
|
читаем
2. План разрабатывается .... при условии наличия утвержденных для объектов централизованных систем водоотведения и объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (далее - абоненты), нормативов допустимых сбросов.
3. План разрабатывается организациями, осуществляющими водоотведение (далее - организации), а также абонентами в целях поэтапного достижения установленных нормативов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы.
Всем спасибо!!! Сделала письменный запрос в РПН, буду ждать ответа от органов власти...
rushina, данное определение отменено с 01.01.2013 Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ
сейчас только по 416-ФЗ водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения
rushina, сообщите потом мнение природназора на сей счет.
помогите!
правильно понимаю: должны разрабатывать план мероприятий ВСЕ абоненты Водоканала, у которых бывают превышения по ПДК в стоках?
eco1807, посмотрите это: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 марта 2013 г. N 230 О КАТЕГОРИЯХ АБОНЕНТОВ,
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ
СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ИНЫХ ВЕЩЕСТВ
И МИКРООРГАНИЗМОВ
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Как я поняла: "Организации утверждают план по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Абоненты утверждают план по согласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования."
Если ты сам сбрасываешь в пов. водный объект (Организация), то согласовываешь Росприроднадзоре, Агенстве водных ресурсов и еще в "органе местного самоуправления", а если в канализацию (Абонент) то только в Природнадзоре.
Поправте, если ошибаюсь?
А если при разработки проекта НДС в 2010 году был согласован план снижения с Невско-Ладожским Управлением. Надо ли переделывание его????
lismk, у нас тоже план снижения сбросов от 2010 года (в составе НДС) согласованный с НЛБВУ, переделывать будем при изменении проекта НДС.
Нам в НЛБВУ сказали: "У вас план согласованный есть? Ну так зачем вам под законодательство подстраиваться? Будут изменения в проекте, тогда и переделаете!"
У меня вопрос такого плана - а если мы не достигнем "плана" к концу его срока, ну по причинам отсутствия финансирования или по причине не эффективности запланированных мероприятий, какие последствия могут быть у Юр.лица?
Кто сталкивался, подскажите пожалуйста.
собираемся согласовать план снижения сбросов согласно новому постановлению №317. Имеется ряд вопросов:
1. если ОС наши собственные, нужно ли согласовывать их с кем-то , кроме РПН? (п.7 распространяется на всех?)
2. что значит согласовать до 01.07, а если мы план разработаем во второй половине года, нам что по нему не работать и никак уже до конца года не согласовать с РПН? (пункт 8)
3. что считать мероприятиями по снижению сбросов? в пункте 5 к ним относят только мероприятия, связанные с кап.строительством. А если мы организационное-технологические мероприятия включаем?
4. можно ли согласовывать план в РПН одновременно с подачей заявления на выдачу разрешения на сброс? т.е. не писать отдельного заявления на огласование плана?
Для OrIgInAl. 1. Вы упустили информацию о том, кем вы являетесь: организацией либо абонентом. Если организация то согласно п.7 забрасываете план параллельно во все указанные структуры, если вы абонент - только в РПН.
2. Если вы сделали план во второй половине года - то подавайте в любое время но в сопроводиловке напишите, что планируете начать его реализацию не с начала года, а с так же середины. Постановление четко не прописывает таких нюансов, может прокатит.
3. Все иные мероприятия, в т.ч. организационно технические под действие пост 317 не подпадают. В принципе это постановление ничего не меняет. И ранее под строительство ОСК можно было снизить платежи и получить лимит ВСС.
4. Пока однозначно сказать нельзя, т.к. четко не прописано. Но никто не запрещает вам подать документы именно таким образов, но советую при этом сделать обоснование таким действиям.
profiman,
1. одно непонятно, какое дело местному органу власти до нашего выпуска (находится вне черты насел. пункта) Или же нужно согласовывать с органами районного самоуправления?
3. т.е. все иные мероприятия просто не прокатят? и их не согласуют?? не все ли равно за счет каких мероприятий снижать концентрации? главное ведь - результат.
Всё читаю и не могу понять, мы являемся абонентами Водоканала и у нас нет НДС, а есть ДС. Нужно ли нам делать этот план???? И что там писать я не могу понять(((( Если можно кто-нибудь поделитесь примером пожалуйста. murashka115@mail.ru
Для OrIgInAl. 1. Обычно с властями согласовывали мероприятия муниципальные службы при финансировании мероприятий из средств бюджета. Попробуйте согласовать без них, укажите что средства не бюджетные , а частные и т.д.
2. На период реализации мероприятий РПН водопользователям устанавливает лимиты ВСС. Это позволяет в 5 раз снизить платежи за негативку на период реализации . Поэтому РПН и проверяют мероприятия в целях, не хотите ли вы льготу по плате получить, а мероприятиями снижения не достигнуть. Если вы не хотите лимиты, то в принципе планируйте и реализовывайте любые мероприятия.
|
Коллеги хелп, ещё раз читаю закон и все равно не уверена точно, нужно ли разрабатывать план для обычных абонентов водоканала, не вошедших в категорию особые
Для OrIgInAl. Заменив один реагент другим, вряд ли добьешься снижения концентраций на выпуске без изменения иных параметров работы ОСК. Но вопрос не о том, если план мероприятия достаточно обстоятельно обосновывает снижение концентраций ЗВ на выпуске, то его вероятно согласуют. Кстати, если не снизится, то скорее всего лимит аннулируют и заставят заплатить сверхлимитку. Данное постановление не направлено на улучшение положений природопользователя, а является дополнительным закамуфлированным рычагом власти РПН.