Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Подскажите, пожалуйста, необходимо ли обучать водителей на право работы с опасными отходами, если они осуществляют только транспортировку отходов 4 класса опасности? Сколько лет действует свидетельство об обучении?
По возможности, дайте, пожалуйста, ссылку на нормативно-правовые акты.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
№ 89-ФЗ от 24.06.1998 г.
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Статья 1. Основные понятия
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
У нас обучены несколько водителей. Свидетельства действуют 5 лет. Несмотря на приведенные выдержки из 89-ФЗ никак не могу уговорить Генерального директора обучить больше водителей.
Моё мнение об этом обучении- лишняя трата денег. От того, что водитель будет знать согласно какого закона или постановления он вывозит мусор, или как оформить документы на получение Лицензии, безопаснее транспортировать этот мусор он, врядли, будет. Знание конретных, доступным языком написанных инструкций инженером-экологом- вот результат экологически безопасной работы. И если проверяющие включают здравый смысл, то не требуют поголовного обучения, начиная с уборщиц.
econika, мне гос. инспектор четко сказал, что водителя обучать надо, т.к. транспортировку осуществляет он. Даже если эколог сидит при этом в кабине, водителя обучать надо. Свидетельство, насколько я помню действует 5 лет.
Коллеги, спасибо большое за Ваши ответы?
А начальника автотранспортного участка надо обучать или необязательно, если эколог предприятия обучен по программе Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами?
И еще вопрос. Правомерны ли требования проверяющих обучить основам экологической безопасности руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления, а также специалистов экологических служб и систем экологического контроля, если в настоящее время отсутствуют утвержденные программы обучения?
У нас зам. Генерального директора по автотранспорту обучен, а я (эколог) - нет. (я обучена в области охраны окружающей среды). Мне разработчики сказали, что логика в РПН такая: хотя бы один человек (принимающий решения) на производственной территории должен быть обучен.
Когда транспортировка лицензировалась, РПН ссылались на лицензионные требования:
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 255 (ред. от 05.02.2013) "О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности")
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами;
Сейчас лицензируется только обезвреживание и размещение. (ст. 12, Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности")
Честно говоря, сама не знаю, надо ли обучать сотрудников, занимающихся транспортировкой (не лицензируется), но в то же время транспортировка - это обращение с отходами.
Примерная программа обучения утверждена следующим документом:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2002 г. N 868
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
НА ПРАВО РАБОТЫ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
Но она для водителей слишком обширная, больше годится для руководителей.
У нас на предприятии эколог обучен по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" 112 часов, а руководитель "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления", так должно быть нам объяснили на обучении.
allochka1207, руководитель должен быть обучен по программе экологическая безопасность для руководителей (ст 73 вроде 89-ФЗ), а эколог по программе по обращению с отходами (хотя, если следовать закону, должна быть обучена по отходам каждая уборщица).
econika, вообще-то отходы по ПРИКАЗу Минтранса от 8 августа 1995 г. N 73 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ относятся к опасным грузам. См п. 1.4. В целях настоящих Правил к опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. Поэтому, водителя целесообразно направить в учебный комбинат на программу по перевозке ОГ. Я за 11 лет участия в обучениях по экопрограммам ни разу не встречал ни водителей, ни уборщиц. Наше руководство требует от обучаемых копии дипломов о высшем или среднем образовании.
allochka1207, А как же приказ от 30 июня 2009 г. № 197 "О признании не подлежащим применению приказа федеральной службы по эк., техн. и атомному надзору от 20.11.2007 г. № 793 ?
Я слышала, что когда водители устраиваются на работу, проходят инструктаж по экологической безопасности, расписываются в журнале. Так как поток водителей огромен и нецелесообразно учить каждого, предприятие только и будет работать на обучение.
Может я не права...
|
То об отмене обучения в области обеспечения экологической безопасности, а по отходам отдельная песня.
|
Почему 5 лет? Свидетельство бессрочное. Если не так - киньте в меня нормативной ссылкой.