 | lomivdoser 10.04.2013 17:16
| Пользователь ecool написал(а) 25.03.2013 14:49 | Практика правоприменения
Нужно ли получать заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта размещения отходов?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ (далее – ФЗ «Об экологической экспертизе») объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в т.ч. проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
На основании изложенного, для отнесения проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности к объектам государственной экологической экспертизы необходимо установление использования указанных объектов одновременно в двух целях: размещения и обезвреживания отходов I - V класса опасности.
При этом, проектная документация объектов, связанных исключительно с размещением отходов I - V класса опасности, либо исключительно с обезвреживанием отходов I - V класса опасности не является объектом государственной экологической экспертизы.
Данная позиция подтверждается в т.ч. положениями п. 8 ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с которым объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является в т.ч. объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Таким образом, законодатель использует в целях изложения правовых норм союзы «и» и сочетание союзов «и(или)».
С учетом системного толкования положений указанной статьи Федерального закона можно сделать вывод, что союз «и» применяется для определения признака одновременности; сочетание союзов "и(или)" – для определения признака одновременности и вариативности. |
|
а откуда такая "практика правоприменения", можно поинтересоваться?
судебная практика по этому вопросу исходит из того, что экологическая экспертиза проводится в отношении проектной документации всех объектов размещения отходов, вне зависимости от того, осуществляется ли на них обезвреживание отходов или нет.
то есть в рассматриваемой ситуации проводить ГЭЭ надо, без нее не получите разрешение на строительство/реконструкцию (или что там у вас?). основание - ч. 7 ст. 51 ГрК РФ и ч. 6 ст. 49 ГрК РФ.
|