www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » строительство в водоохранной зоне реки (страница 1)

lelyadynaeva 03.03.2013 19:22

Подскажите пожалуйста, можно ли строить здание ( промышленное) в водоохранной зоне реки? И где брать разрешения и проходить согласование, порядок и документы, подскажите пожалуйста, буду благодарна за любую информацию!

oja 04.03.2013 08:49

Уважаемая lelyadynaeva, может, не стоит плодить темы? Вы же совсем недавно заводили подобную!
Да, строить можно! См. Водный кодекс, ст. 65. Это означает, как минимум, что на территории предприятия обязательно должно быть твердое покрытие с организованным сбором ливневого стока и, если выпуск осуществляется в водный объект, очистные сооружения этого стока, чистящие до ПДК по рыбхоз. нормативам. То же касается и хозбыта, и производственного стока - в смысле, очистные. И т.д., и т.п. - все то, что позволит не загрязнять водный объект. Да у нас полстраны живет и работает в водоохранных зонах - населенные пункты, как правило, стоят на берегах рек, озер и морей!

Trumm 04.03.2013 09:48

lelyadynaeva,
вот типичный вопрос экспертизы (пр согласовании проектной документации):
"В случае расположения объекта в водоохранной зоне: представить согласование намечаемой деятельности с Северо-Западным террито-риальным управлением Федерального агентства по рыболовству (ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и со-хранении водных биологических ресурсов»); разработать мероприятия по предотвращению негативного влияния на водные биологические ресурсы и среду их обитания (п.25 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87; разработать мероприятия по обеспечения режима хозяйственной деятельно-сти в водоохранной зоне (ст. 65 Водного Ко-декса РФ."

profiman 04.03.2013 10:09

Про необходимость устройства очистных сооружений с эффективностью очистки стоков до ПДК в т.ч. и в водоохранной зоне не говорит ни один нормативный акт.

Trumm 04.03.2013 10:38

profiman,
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
4.1. В целяхохраны водных объектов от загрязнения не допускается:
4.1.1.Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные,хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т. д.), которые:
• могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов представлены в приложении 1

profiman 05.03.2013 01:08

Для Trumm. Во первых: СанПиН -00 распространяется на в/о питьевого, хоз. быт. и рекреационного значения, т.е. . На в/о р/х его действие не распространяется. Во вторых: как факт сточные воды не устраняются путем повторного водоснабжения, никому как правило и не для чего они не нужны. Для орошения например они могут использоваться только для технических культур, не думаю что на эти воды имеется спрос . В третьих: требования к составу и свойствам это показатели качества воды в/о: ВВ, БПК, ХПК, рН, температура и т.д. К химическим веществам , являющимися нормативами, для которых установлены нормативы ПДК, состав и свойства отношения не имеют. Уточните разницу понятий и терминов - требования к составу ... и ПДК. В четвертых: п.4.1.1. имеет общий характер, условия ограничения в применении, не требует напрямую строительства ОСК, тем более с очисткой до ПДК. Очистка стоков до ПДК на современном техническом уровне в значительных объемах невозможна. Более того, она приводит к комплексу дополнительных проблем, разбирать которые можно очень долго.

oja 05.03.2013 02:59

Пользователь profiman написал(а) 04.03.2013 10:09
Про необходимость устройства очистных сооружений с эффективностью очистки стоков до ПДК в т.ч. и в водоохранной зоне не говорит ни один нормативный акт.

Опять же ВК, ст.65: "16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды." Это он и есть.

Trumm 05.03.2013 09:34

profiman,
Я не говорил про рыбохозяйственное значение.
Про то что СанПиН не распостраняется на р/х само по себе логично, т.к. это санитарное законодательство.
Собствено и само понятие ПДК тоже санитарная прерогатива. Разве нет?

Но вопрос же был про устройство ОСК.

Я думаю в нормативном документе и не может быть прописано "устройство ОСК", потому что это конкретное мероприятие (там может это написано как рекомендация или пример), а нормативные документы
выставляют требования "При сбросе сточных вод...содержание взвешенных веществ ... не должно увеличиваться по сравнению ... более чем на"

Однако, один и тот же водный объект можно рассматривать с разных сторон - питьевого, хоз. быт., рекреационного значения, рыбохозяйственного.
И требования в зависимости от назначения должны быть прописаны в нормативных документах (в том числе по химического составу)
Если я не прав, то поясните пожалуйста.

profiman 05.03.2013 10:15

Для Trumm. Существуют два основных вида ПДК: гигиенические, регламентируемые СанПин-00 и ГН, а так же рыб. хоз., регламентируемые приказом Росрыболовства № 20. ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ В КОНКРЕТНОЙ ТОЧКЕ ИМЕЕТ ТОЛЬКО ОДНУ КАТЕГОРИЮ. Строительство очистных сооружений является реализацией планов мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса ( НДС), расчет которых осуществляется по Методике, утв. приказом МПР РФ 333 от 17.12.2007. Согласно п.5 Методики 333 при сбросе ст. в. в в/о рыб.хоз. категории нормативы ПДК р/х должны соблюдаться в створе водного объекта в 500 м.ниже по течению от места выпуска. При сбросе в в/о хоз. пит. назначения ПДК гиг. должны соблюдаться у расположенного ниже по течению водозабора. Соответственно по показателю ВВ НДС для рыб.хоз. в/о рассчитывается по ф-ле 8,9, М 333, с учетом допустимого его увеличения в створе (500 м,) на 0,25 мг/л по сравнению с фоном. Сброс сточных вод в в/о без очистки не запрещается (за редким исключением) и является одним из законных видов водопользования. Превышение нормативов сбросов является всего лишь основанием для сверхнормативных экологических платежей по Пост. Прав. РФ 632.

Trumm 05.03.2013 17:01

Пользователь profiman написал(а) 05.03.2013 10:15
ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ В КОНКРЕТНОЙ ТОЧКЕ ИМЕЕТ ТОЛЬКО ОДНУ КАТЕГОРИЮ.

Не понял эту фразу.
Категории рыбохоз. знач. - высшая, первая и вторая.
Логично что в одной точке не может быть и высшей и первой.

nivanov 05.03.2013 18:25

profiman, в какой нормативке это прописано "ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ В КОНКРЕТНОЙ ТОЧКЕ ИМЕЕТ ТОЛЬКО ОДНУ КАТЕГОРИЮ."

profiman 06.03.2013 01:35

Во первых качество воды в/о высшей и первой категории идентичны. Более четко это приведено в Правилах охраны ...1991 г, либо взгляните в приказ Росрыболовства 695. По поводу двойных категорий в точке в/о следующее: в черте населенного пункта для в/о рыб. хоз. значения ряд документов предусматривает изменение категории с р/х на рекреационную ( СанПиН -00). При этом учитывая конкуренцию правовых норм нормативного и "ненормативного" характера по данному вопросу, такое не закреплено однозначно. Официально категории выдают : ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА (для в/о р/х категории) и Роспотребнадзор (для в/о гиг.категории ).

Trumm 06.03.2013 11:20

Пользователь profiman написал(а) 06.03.2013 01:35
По поводу двойных категорий в точке в/о следующее: в черте населенного пункта для в/о рыб. хоз. значения ряд документов предусматривает изменение категории с р/х на рекреационную ( СанПиН -00)... Официально категории выдают : ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА (для в/о р/х категории) и Роспотребнадзор (для в/о гиг.категории ).

Что-то я не понимаю!
Категорию рыбохохозяйственного значения устанавливает Ту Росрыболовства (как вы сказали)
Категорию в/о по санитарному законодательству, например, рекреационного назначенния определяет Роспотребнадзор! (тоже ваши слова)
Это же разные структуры и разное законодательство и что-то не могу понять фразу "изменение категории с р/х на рекреационную "

К примеру - р. Нева! Водный объект высшей категории рыбохозяйственного значения, условно говоря с точки зрения экологии, устанавливает ТУ Росрыболовства,
и одновременно, она с точки зрения санитаров имеет рекреационное или питьевое значение.
С разных углов смотрят, разными категориями называют и разве могут они пересечься
Они могут пересечься по требованиям к качеству...
Может я что-то путаю с понятиями - категории, значения?