www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » проверка природоохранной прокуратурой (страница 2)

vera-niiht 19.02.2013 10:29

Напшите свою почту

Sarmat254 25.02.2013 12:03

294- ФЗ не распространяется на прокуратуру. Прокуратура может организовать в любой момент внеплановую проверку по любому обращению. Этим пуем пошли практически все органы исполнительной власти. Т.к. во исполнении 294-ФЗ внеплановую проверку очень тяжело согласовать в прокуратуре.
Процедура такова:
- Прокуратура инициирует проверку;
- Привлекает в проверку в качестве экспертов сотрудников исполнительной власти (МПР, Росприроднадзор, Роспотребнадзор и тд.);
- На основании экспертных заключений/акта проверки заводят дела.

Тут есть варианты, как затянуть проверку =) Т.е. не допустить дол совего предприятия сотрудников исполнительной власти (МПР, Росприроднадзор, Роспотребнадзор и тд.). Все прописано в 294 законе =)

Без экспертов, прокурор не будет один проводить поверку =)

econika 25.02.2013 13:28

Согласно статье 6 ФЗ №2202-1 "О прокуратуре РФ", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. За невыполнение требований прокурора предусмотрена ответственность (статья 17.7 КоАП).
Иными словами, прокурор может к Вам хоть каждый день на предприятие ходить и Вы не имеете права его не впустить.

Sarmat254 26.02.2013 08:31

econika, прокурора всегда пускаем, а вот экспертов, которых он привлекает к проверке, можно не пустить =) есть некие тонкости данного вопроса.

stis 26.02.2013 08:35

Sarmat254, а как Вы не пустите экспертов, которые приехали вместе с прокурором?

Sarmat254 26.02.2013 08:42

Пользователь stis написал(а) 26.02.2013 08:35
Sarmat254, а как Вы не пустите экспертов, которые приехали вместе с прокурором?


у экспертов должны быть при себе:
- приказ руководителя органа исполнительной власти, который они представляют, об участии специалиста в проверке;
- удостоверение, подтверждающее, что Иванов Иван Иванович является специалистом-экспертом данного органа власти

у всех государственных инспекторов в сфере природопользования и охраны окружающей среды два служебных удостоверения:
- подтверждающий, что он является специалистом-экспертом/ ведущим специалистом-экспертом / главным специалистом-экспертом и т.д.
- подтверждающий, что он инспектор.

В проверке, инициированной прокуратурой сотрудник Росприроднадзора (например) участвует, как специалист-эксперт.
Именно эксперты, привлеченные прокуратурой составляют акт, на основании которого принимается решение возбуждать дело или нет. Мало какой инспектор сможет на чистом листе бумаги составить акт, а тем более протокол. Именно поэтому все документы они составляют в кабинете.

stis 26.02.2013 08:57

Sarmat254, и были случаи, когда приглашенные эксперты разворачивались и уходили? Просто у нас, все сидят и молчат.

Sarmat254 26.02.2013 09:05

Пользователь stis написал(а) 26.02.2013 08:57
Sarmat254, и были случаи, когда приглашенные эксперты разворачивались и уходили? Просто у нас, все сидят и молчат.


Все молчат. Слишком мало предприятий в городах, а инспектирующих органов много, на сколько мне помнится, 40 видов контроля в РФ существует. Один раз сделаешь правильно, по закону, огорчишь какого нить инспектора, так они начнут шквал проверок. Поэтому и молчат. Никто не хочет ругаться. Все понимаем, что в природоохранном законодательстве огромные дыры и молчим, исполняем все, что скажут... 294-фз когда приняли, все инспектирующие органы на какое то время подутихли, но потом нашли пути решения и началось все по новой.

Таким путем можно пойти, когда реально что то серьезное произошло, пришла проверка, выяснили в чем дело, взяли себе в запас фору на 2 дня и технично исправляем.

milaklushina 26.02.2013 12:14

Здравствуйте уважаемые экологи! Подскажите кто сталкивался со следующей ситуацией: в предписании указывают пункт "...не согласован проект в Ростехнадзоре", хотя документ находится у них же на согласовании, причем отправлено до начала проверки. Пытаемся оспорить, может кто знает какой пункт нормативного документа можно указать при этом? Заранее спасибо

MORE 26.02.2013 13:14

milaklushina, нет такого пункта... Акт (или предписание) составляют на дату проверки, поэтому и пишут, что не согласован.

Sarmat254 27.02.2013 08:05

milaklushina, ничего тут катастрофичного нет. Покажите им письмо, с их отметкой о получении. Они выдадут предписание. Как получите согласование, напишите письмо контролерам об исполнении предписания. Не одна проверка не может пройти без нарушений. Либо инспектор взял взятку, либо организация вообще не работает =) Поэтому если даже нет грубых нарушений, предписание с предупреждением за что нить выпишут =)

milaklushina 27.02.2013 08:12

Sarmat254, спасибо, хотелось уменьшить количество пунктов нарушений

Sarmat254 27.02.2013 08:22

milaklushina, =) не все нарушения наказываются рублем =) Есть прекрасная статья КоАП 2.9 =) если на согласования сдали и к моменту проверки не успели получить, то тут административное дело закроется по статье 2.9 (по малозначительности административного правонарушения). Много какие пункты закрываются по данной статье, в том числе и просрочка платы за негативку, при условии, если просрочка не превышает 3-х рабочих дней.