ultra, Только я ни как не пойму обоснованности применения методических документов по расчету предельно-допустимых сбросов для водных объектов для расчета ПДС при неорганизованном сбросе на рельеф.
Да я тоже не поняла почему разработчики первый проект ПДС рассчитали на основании МУ для водных объектов. Согласовали такой том в 2003 г. Но на другой объект тоже разработали том ПДС по тем же самым МУ и также с превышением ПДС, но без ВСС. Загадка.
ultra, Как сказано: Таким образом, в настоящее время на основании Методических указаний по расчету платы за неорганизованный сброс не могут быть предъявлены обязательные требования о взимании платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности.
Почему то такую формулировку в МУ ...за нерг.сброс от 29.12.98 не замечала. Спасибо за совет. Просмотрю повнимательней.
|
Смотреть необходимо не в МУ, а в юридическом заключении "О правомерности взимания платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком" Юридического центра правового обеспечения природопользования, в котором говорится следующее.
В соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 декабря 1999 г. № 10634-ЭР "Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты" не нуждаются в государственной регистрации, поскольку не содержат правовых норм и носят рекомендательный характер.
Методические указания не являются нормативным правовым актом, не имеют обязательной юридической силы, вопрос об их применении решается природопользователем самостоятельно.
На основании вышеизложенного, в связи с тем, что действующими нормативными правовыми актами не установлены порядок определения платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком, а также нормативы платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком, до принятия соответствующих нормативных правовых актов или внесения дополнений в действующие нормативные правовые акты у природопользователей отсутствует обязанность по внесению платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком.
Вот такая вот петрушка с морковкой!
ultra, На основании вышеизложенного, в связи с тем, что действующими нормативными правовыми актами не установлены порядок определения платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком, а также нормативы платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком, до принятия соответствующих нормативных правовых актов или внесения дополнений в действующие нормативные правовые акты у природопользователей отсутствует обязанность по внесению платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ на рельеф местности поверхностным стоком.
Все так и есть. Но почему тогда Ростехнадзор обязывает платить за неорг. сброс? И по поводу разработчиков тоже интересно. Две разные организации в расчетах нормативов ПДС по ливневке тоже не хотят использовать МУ... за неорг.сброс. Видимо как раз исходя из ваших рассуждений. А хотелось бы если уж платить то в пределах ПДС без превышения.
Извините, если повторяюсь с вопросом и это уже обсуждалось.
К каким именно ПДК приравнивается сброс на рельеф ?
bitterlight, не существует никаких ПДК для рельефа.
Концентрации для расчета разрешенного (либо временно согласованного) сброса Вам установят при первичном согласовании условий выпуска, и на практике у разных природопользователей эти цифры могут различаться в разы.
Если у Вас организованный выпуск, допустим из ливневки - затребуют проведение анализов и затвердят полученные данные как фактические с выдачей лимита ВСС (сразу с пятикраткой).
А если сброс неорганизованный или пока только проектируете - обычно применяют справочные данные по концентрациям из табличек-приложений "для расчета масс загрязнений в пределах допустимых нормативов" к тем же самым "МУ по расчету платы за неорганизованный сброс" 98-го года.
Спасибо за ответ! Очень выручили.
Maut, Существует в природе еще один документ: письмо РТН от 4 сентября 2006 г. № 04-09/626, подписанное начальником финансово-экономического управления Фед. службы РТН Аверьяновым, где сказано: "...природопользователь обязан уплатить плату за сбросы ЗВ в водные объекты. Отсутствие утвержденной методики расчета объема не освобождает плательщиков от обязанности произвести оценку сброса самостоятельно"
Iskatel, рельеф и водные объекты - разные вещи, одно к другому не относится.
|
Мало ли чего он там понаписал. Если каждый там начальник будет много указывать не по делу, то.... Да, в общем не указ он нам.
ultra, Мало ли чего он там понаписал. Если каждый там начальник будет много указывать не по делу, то.... Да, в общем не указ он нам.
Логично что не указ. Но вот бодаться с Ростехнадзором не совсем просто. И сам собой напрашивается вопрос, а для кого все эти письма с указаниями пишуться, если мы не должны на них внимание обращать?
|
Это его письмо не является нормативно-правовым актом. Значит обязательному исполнению не подлежит.
К видам негативного воздействия, в том числе, относится сброс загрязняющих веществ на водосборные площади. Сброс на рельеф к видам негативного воздействия не отнесен.
Порядка расчета платы при сбросе ЗВ на водосборные площади в настоящее время нет. Ставки платы за сброс ЗВ на водосборные площади также отсутствуют.
Ну, и как относиться нам к этим его словам: "Отсутствие утвержденной методики расчета объема не освобождает плательщиков от обязанности произвести оценку сброса самостоятельно"?
ultra, Согласна, что письмо не является нормативно-правовым актом. Но это очень четкая позиция РТН, конкретная трактовка Закона. И бороться с этим так же сложно.