Здравствуйте! Вот решил задать вопрос на который ни как не могу найти четкого ответа. А вопрос в следующем. Как всем известно том ПДВ разрабатывается на основе инвентаризации и действует в течении 5 лет. А что является началом отсчета действия тома ПДВ? Например в местном Ростехнадзоре мне сказали, что это момент утверждения инвентаризации, в других источниках встречал, что дата утверждения ПДВ и есть, начало отсчета его срока действия. И вообще как правильно отсчитать срок действия ПДВ? Год утверждения уже считается первым годом дейтсвия ПДВ( т.е. отсчитывается как календарный) или скажем ПДВ утвержденный в октябре 2003 г будет считаться действующим до октября 2008 г. Если кто в курсе, плиз подсказать, а еще лучше где прописано.
Да, а теперь главная незадача. На сколько лет разрабатываются в томе ПДВ мероприятия по достижению норм ПДВ? Ну вот скажем, если том ПДВ действует 5 лет, то на последний пятый год возможны мероприятия? Или пятый год является годом достижения ПДВ? Где это прописано или кто определяет?
Заранее спасибо!!!
Kay32, у ПДВ нет начала и нет конца( шутка). А началом считается, когда ты прошел все согласования и получил конечный продукт - разрешение на выброс. Отсюда и считай. И мероприятия действуют на тот же срок.
Ragnorok, по поводу мероприятий плиз по-подробнее?? Могуть быть запланированы мероприятия на 5 год или нет?
У нас например в ПДВ мероприятия заложены всего на три года (начиная со 2 по 4) , не успеваем выполнить, очень уж ресурсоемкие.. Вот я и хочу узнать как должно быть и где прописано. И может ли РТН установливать ограничения по срокам мероприятий в ПДВ (не на 5 лет, а на 3)
Вообще то в плане мероприятий должны быть заложены и сроки их выполнения (начало и конец).
Сроки выполнения мероприятий мы обычно обсуждаем с проектировщиками. Поэтому обычно получается, что такие сроки отодвигаются на последние годы действия ПДВ
Сроком начала действия ПДВ утверждается год, в течение которого было получено положительное заключение ЭЭ. Это связано с тем, что разрешение выданное на основании тома действует "задним числом" с начала года, даже если получено было, допустим, в октябре.
Например, если наш том был разработан в 2003 в третьем квартале, срок действия на него установлен до 31.12.07
|
Спасибо. Все это хорошо и здорово А где это все прописано? Как подтвердить?
Kay32,
О сроках действия разрешений по указанной схеме сказано Рекомендациях по основным вопросам воздухоохранной деятельности (нормирование выбросов, установление нормативов ПДВ, контроль за соблюдением нормативов выбросов, выдача разрешения на выброс)", М., 1995 год. Разработчик - НИИ Атмосфера
Об этом говорилось в теме "платежи за загрязнение".
Нууу, по логике вещей, если разрешение действует с начала года, то и том ПДВ действует также с начала года. От 01.01 и на 5 лет
|
Извиняюсь за резкость, но можно подумать, что Вы выбросы на Луне осуществляете и на Вас не распространяется федеральное законодательство.
Что за положительное заключение ЭЭ, на основании которого утверждается год начала действия ПДВ?
А это, что значит: "...разрешение выданное на основании тома действует "задним числом" с начала года, даже если получено было, допустим, в октябре..."?
Речь идет о начале действия Разрешения или вообще о начале действия нормативов ПДВ?
Согласно ст.14 ФЗ "Об охране АВ" разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Таким образом, при получении Разрешения на выброс Вы получаете лигитимную дату начала действия ПДВ, т.е. дату с которого начинает действие Разрешение на выброс.
В продолжение темы вопрос: для нового предприятия разработка ПДВ (ПДС, ПНООЛР) разрабатывается в течении первого года эксплуатации (осчет идет от Госкомиссии), до этого используются данные проектной документации? Так ли это? И по моему в течении первого года без наличия этих томов - никаких сверхлимитов? Напомните пожалуйста!
|
А есть в электронном виде? Выслать можете?
|
1. Началом отсчета действия нормативов ПДВ является дата начала действия Разрешения на выброс. Но необходимо учитывать, что срок действия Проекта ПДВ может не совпадать со сроком действия Разрешения на выброс.
2. У нас в прошлом году в РТН был согласован проект ПДВ. Срок действия Проекта ПДВ был установлен на 5 лет, т.е. с 06.12.05 г. по 06.12.10 г.
Разрешение на выброс также начало действовать с 06.12.05 г. Но его срок был установлен всего на полгода, т.е. до 06.05.06 г.
Таким образом, в случае неполучения нового Разрешения на выброс, нормативы ПДВ перестанут действовать независимо от того закончился или нет срок действия проекта ПДВ.
Вот такие "ухабы" в законодательстве мы имеем.
ultra, как говорится: нет начала и нет конца.
ultra,
Теперь извиняюсь уже я, живем мы не на Луне, работаем в соответствии с Федеральными законами, возможно я не совсем точно выразила свои мысли, но дело у нас обстоит так:
Поясняю на примере:
Как вы и пишите: "Началом отсчета действия нормативов ПДВ является дата начала действия Разрешения на выброс"
Так вот на титульных листах ВСЕХ наших разрешений (а у нас их достаточно много по всем подразделениям в разных регионах) указан срок - с 01.01. текущего года, по 01.01 следующего, не смотря на то, что некоторые выданы на основании томов, разработанных в середине года.
Еще раз пишу, что наш РТН выдает разрешения с такими сроками действия на основании
«Рекомендаций по основным вопросам воздухоохранной деятельности» (М., 1995 г.),
Цитирую конкретно "п. 13.4. Действие выданного разрешения на выброс распространяется в целом на календарный год, обозначенный датой его выдачи или продления (например: дата выдачи 30.06.95 обозначает распространение разрешения в целом на календарный 1995 год)". Отсюда логически выводим, что если разрешение действует с начала года, то не может же срок действия тома ПДВ начинаться позже?
Данная методика была переработана, но не отменена, теперь основные ее положения отражены «Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (С.Пб., 2002 г.). А вот остался ли там пункт о сроках действия разрешений - к сожалению не скажу.
Оба документа на данный момент в электронном сама очень срочно ищу, в крайнем случае возьму у проектировшиков и отсканирую. Если действительно кого-то интересует и кому-то поможет, то вышлю.
Если руководствоваться этим документом, то никакого противоречия с Федеральными законами я тут совершенно не вижу, просто, наверно, дело в разных подходах РТН разных регионов к их реализации