Уважаемые коллеги! Впервые столкнудась со строительством новго предприятия. Подскажите, какие разрешения (лимиты), лицензии и т.п. нужно получать на период строительства. И нужно ли осуществлять платежи?
И еще один вопрос: грунт, пни, трава и т.д. от разработки участка под строительство - это отходы? На это нужны лимиты и лицензия? Нужно платежи за размещение отходов платить?
ecolog_ru, На период строительства не подразумевается получение лицензий, лимитов и платежей. Важно, чтобы в договоре подряда на СМР было прописано, что соблюдение норм и правил по охране природы (в т.ч. совевременный вывоз строительного мусора с площадки строительных работ) относилось к ответственности организации, непосредственно осуществляющей строительство (вы же не сами строите наверное, а лицензированная подрядная организация).
Грунт вы должны максимально использовать для планировки территории (т.е. на самой площадке), почвенный слой не забудьте сохранить для последующей рекультивации (это должно прописано в проекте на строительство). Сортировать траву от почвы уж точно не надо, не так уж ее и много должно быть по сравнению с почвой.
|
А у нас другая ситуация. Наш Генподрядчик по строительству наоборот заключают договора, чтобы ни за что не отвечать по экологии. А нам приходится с этим соглашаться, т.к. это единственная лицензированная строительная крупная компания и даже не в нашем городе, а в соседнем, более крупном. У них даже нет человека, связанного с экологией. Поэтому мы сами получаем разрешение на выбросы, на сбросы, получили лицензию на отходы и лимиты. Генподрядчикам предоставили полигоны для вывоза отходов (договора заключены от нашего имени, платим мы), все платежи за НВОС осуществляем сами. В общем, за все отвечаем сами и только контролируем соблюдение правил охраны ОС. У нас с ними составлены приказы о совместной работе, касающиеся именно ООС.
Сложно с ними, они нанимают кучу субподрядчиков, которых проконтролировать нереально...
Лицензию получали потому, что используем грунт и породу в собственном производстве для планировки территории, отсыпки дорог и т.д. Материалы обоснования отдельно не делали, в проекте на строительство были отражены операции с отходами, получили на проект заключение Роспотребнадзора, МЧС, ГЭЭ. Все это отдавали в РТН, прикладывали паспотра на отходы, договора на вывоз, размещение, документы на землю, свидетельство на обучение и нам выдали лицензию, а потом и лимиты.
Получается, что если организация сама и проектирует и строит (имеет обе лицензии), то необходимо получать разрешения на выбросы, сбросы в период строительства? Я раньше полагала, что необходима только разработка ООС и ОВОС
А что, все разрешения в РТН можно получить только на основании ОВОС? И вы это сделали сами, без помощи проектировщиков? С меня большую сумму потребовали за согласование (посредничество).
Как юридически правильно оформить договор на проведение СМР для того, чтобы за негативку отвечал генподрядчик? И на каком этапе нужно разрабатывать отдельные проекты по отходам, выбросам и сбросам?
Насколько я знаю, первый год можно получить лимиты по проекту ОВОС.
OrIgInAl: Спасибо за комментарии.
У нас территория 35 га занята лесом. Куда вывозить отходы от сведения леса и кто должен за это отвечать? Можно ли по договору передать в собственность отходы от очистки площадки организации, которая проводит эти работы?
Весь грунт все равно не пригодится для обустройства территории, тем более, что на планируемой площадке - болото...
Вообще, как осуществляются платежи при строительстве? Для меня этот вопрос - черная дыра!
При разработки раздела ООС к проектам на строительство я считаю платежи, как плановые....Но насколько я слышала, в конечном итоге плата за негативку идет по факту...
Про грунт...я делаю так...то, что нельзя отнести к втор.использованию, я считаю, как вывоз на свалку, этот отход идет 5 классом опасности и по деньгам выходит не слишком много...
Про корни, пни и т.п. посчитайте как отходы древесины не сортированные...и сделайте втор.использование работниками или передача на реализацию местному населению...
То есть получается на грунт и растительные остатки все таки нужно разрабатывать паспорта и получать лимиты на вывоз на полигон?
Блин, совсем запуталась!!! Мы грунт не будем на полигон вывозить. Нам администрация района предоставила площадку для его складирования (неорганизованную)... В этом случае нужны лимиты????
Подскажите, а то боюсь потом штрафы за несанкционированное размещение платить...
|
Очень актуальный для меня вопрос, я тоже полагала, что достаточно только разработки ООС и ОВОС??
|
Меня удивляет подобная постановка вопроса. Ведь что такое ООС и ОВОС - это всего лишь разделы проекта строительства какого-либо объекта по охране окружающей среды и обоснование воздействия этого объекта на окружающую среду. Как на основании подобных документов можно осуществлять непосредственное воздействие на окружающую среду?
По законодательству, воздействие на ОС возможно только при наличии разрешений на выбросы и сбросы, и лимитов на размещение отходов, выданных уполномоченными органами.
Разделы ООС и ОВОС необходимы для экспертизы проекта, и по результатам этой экспертизы вы получаете заключение в котором написано, что данное проектное решение возможно. И далее следуют фразы о том, что на период строительства вы можете получить разрешения и лимиты (в соответствии с расчетами в ООС и ОВОС), но за получением этих разрешительных документов вы обязаны обратиться в уполномоченный орган. А после получения разрешительной документации соответственно оплачивать это самое разрешённое негативное воздействие.
Не знаю, может в каких-то регионах по-другому, но у нас было так: после получения экспертного заключения мы обратились в УТЭН и получили разрешения и лимиты на период строительства.
Можно посоветовать одно - внимательнее читать экспертные заключения и нормативные документы.
А кто должен получить разрешения и лимиты: Подрядчик или Заказчик проекта, который прошёл экспертизу? У нас много всяких подрядчиков, хотя среди них есть основной.