Скажите пожалуйста, существует ли конкретный перечень предприятий,подлежащих контролю?
volkin, А разве 777 очень абстрактный?
Еще какой! У нас Ростехнадзор еще в 2006г. составил конкретный перечень предприятий по области(в соответствии с 777 постановлением), и этот перечень весь год пролежал на согласовании в администрации области! Наше предприятие было в том перечне, но так как он не согласован, то нас проверяли и федералы и гос. инспектора областной гос. инспекции. У кого ещё такая же ситуация, поделитесь пожалуйста!
|
я считаю,что да...
просто сейчас появился новый документ для тех предприятий, которые подлежат контролю...
|
В свое время был Приказ РТН от 20.05.05 г. № 306 "Об организации работ по разработке перечней объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, по территориям субъектов Российской Федерации".
В приказе было установлено, что при разработке перечней объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, по территориям субъектов Российской Федерации необходимо использовать:
- все критерии отнесения к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, предусмотренные «Перечнем объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 777;
- информацию государственного реестра опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в приложении № 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- информацию государственного регистра гидротехнических сооружений;
- информацию реестра лицензий на деятельность в области использования атомной энергии (эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов).
Но в связи с очередными реорганизациями в Центральном аппарате Ростехнадзора этот приказ похоже так и не был исполнен до конца.
Интересный момент получается.
Пару дней назад на семинаре были. Одним из организаторов выступал "Центр правового обеспечения природопользования".
Типа всё должно уйти на откуп субъекта РФ. В том смысле, что согласно федерального закона № 199-Фз часть полномочий передана субъектам.
То есть, должно быть, соглашение между Москвой (Правительством) и Правительством субъекта РФ.
Ни у кого подобных дел ещё не возникало в регионе?
ultra, Возникли с начала этого года. У меня в разработке проект ПДВ, который, согласно этому закону должен быть согласован в областном министерстве природных ресурсов, но РТН упорно не хочет этого признавать и , в свою очередь, требует проект на согласование себе! Вот такая вот дилемма! Путаница как обычно.
|
Понимаю "дурдомность" ситуации, но самое хреновое, что "три семерки" не дают нам спокойствия.
Пример. Организация выбрасывает ЗВ более 500 тонн, но одновременно не размещает более 10000 тонн в год отходов 1-го и 2-го класса опасности. Так какой уровень – федеральный или субъектовый?
Опять же по поводу объектов, отнесенных законодательством РФ к категории опасных производственных объектов, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
Где то количество опасного вещества, согласно которого меня будет "шерстить" РТН или местное отделение Министерства экологии?
ultra, И шерстить, и устраивать "чёс" будут и местные и РТН одновременно - это даже к гадалке ходить не нужно! Интересно, как долго такое двоевластие продлиться и чем закончится...
|
volkin, по Санкт-Петербургу и Ленобласти в этом году обещают такой перечень закончить формировать.
|
скажу, что есть у нас в регионе (Нижегородская область)
1. Проект Соглашения РТН-Правительство НО прислали из РТНа в конце того года. Суть: РТН осуществляет контрольные функции по фед.объектам, Правитльсво НО (у нас - Комитет охраны природы и управления природопользованием) - по объектам уровня субъекта. Они приложили перечень, на их взгляд, "федеральных объектов" = 5000 штук.
2. Со стороны Правительства выриант Соглашения подправили (формулировки) и существенно сократили перечень объектов - до 1000 ед. (надо было ЕЩЁ меньше оставить!!!).
3. Сейчас всё это балтается в безвоздушном пространстве...
Возникли некоторые формальные проблемы...
где концы? не знаю.
в конце 2006 года у нас тут был судебный процесс, напрямую связанный с компетенцией Федералов и Субъекта.
Субъект проверил объект, проходящий по критериям ППРФ 777 как федеральный, НО в конкретных перечнях РТНа (составленных "типа" по ППРФ 777) его НЕ БЫЛО (были тут у нас всяческие перечни, направленные РТНом письмом...). Суд указал, что "никакие письма и умозаключения" не могут заменить НПА (ППРФ 777). Признал проверку незаконной (проведенной неуполномоченым органом), отменил предписания, постановления.
При этом РТН и РПН тоже проверяли этот самый объект, несмотря на свои так-сказать перечни "федеральных" объектов... Вообщем бардак тот ещё... )))
Мне кажется что Федерация и Субъект никогда не разграничат предприятия по уровням контроля. Потому-что эта неразбериха им выгодна, они под шумок могут проверять одни и те же предприятия. А судится будут единицы, основная масса будет терпеть, потому что не кто не хочет вступать в конфронтацию с властью.