ecolog1211, Рискую опять навлечь Ваш гнев, но есть у меня и норматив образования и лимит на размещение.
|
ekolog67,
Вопрос то возник из-за того что тут все, включая МПР, РПН с "пеной у рта" доказывают, посылают разъяснительные письма, рекомендации, что если сдашь что-то через некий "портал" - то будешь иметь и "установленный" "норматив образования" и "лимит на размещение"
и что гр.4 "Годовой норматив образования отходов, тонн" - это "норматив образования отходов" и он является некой священной коровой и должен чему то "равняться"
При этом никто не может сказать где в Приказе №30 форма отчета, где в отчете СМСП строка "фактически направлено на размещение" и какие цифры субъект СМСП взял в текщем отчетном году в качестве лимита - подчеркиваю лимита, про норматив образования я "промолчу".... ну и в связи с тем, что РПНы стали [u]требовать 5-кратку в связи с отсутствием УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ. [/u]
ecolog1211,
Напишите, пожалуйста внятно, что по Вашему должно иметь предприятие МСП, какой документ, кем утвержденный и т.д. Спасибо.
|
Ну все внятно написано в Приказе Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50
"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" в том числе чем заканчивается административная процедура утверждения нормативов образования и лимитов на их размещение в соответствии с требованиями 89-ФЗ:
"17. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа [u]об утверждении нормативов образования [/u]отходов производства и потребления [u]и лимитов на их размещение оформляются актами территориального органа Росприроднадзора."[/u]
Форма приведена в Приказе.
[u]Все ![/u]
ecolog1211,
я в Приказе №50 от 25.02.10г. вижу:
2. Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица), за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
После сдачи Отчетности в уведомительном порядке, надо получать лимиты на основании данных Отчетности? Так?
kzkzrtyn, Вы правильно мыслите.
Это еще год назад вдалбливали РосФедеры, что кроме Приказа №50 на сегодняшний день нет другого документа по процедуре установления нормативов образования и лимитов размещения. Ну а поскольку в бардаке НПА по отходам и не законченности процедуры по МСП они и говорили, что после сдачи отчета СМСП - собрать все документы после сдачи отчета, написать "Заявление", приложить отчет, документы по отправке и получить ответ от РПН - [u]ОФИЦИАЛЬНЫЙ с печатью [/u].
А так в настоящее время Вы до 15 числа отчитались по Приказу МПР№30 - формы отчета там нет.
Далее Вам что-то написали в Приказе №50 - что Вам отчет якобы является "лимитом на размещение" - "Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности)." Но в форме, которая "объявилась" на основании письма Ростехнадзора - подчеркиваю письма Ростехнадзора - [u]отсутствует графа "фактически направленные на размещение "[/u].
Также в Вашем отчете отсутствует понятие "норматив образования" ну и т. д. и т.п. При этом Вы в соответствии с 7-ФЗ, 89-ФЗ, Постановлением Правительства №632, Приказами РТН №204(182) должны указать при расчетах величину "установленного" лимита на размещение (хранение, захоронение).
Т.е. Вас поставили в позу "бегущего" египтянина.
Ну а поскольку в соответствии с 89-ФЗ Вы должны иметь установленные нормативы образования и лимиты на размещение отходов - Вы и должны подать Заявление в соответствии со ст.15.
В противном случае при изменении ст. КоАП Вы точно станете в позу....
2) статью 8.2 изложить в следующей редакции:
[u]«Статья 8.2. Несоблюдение экологических требований в области обращения с отходами производства и потребления[/u]
1. [u]Несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов производства и потребления[/u] I – V классов опасности [u]и лимитов на их размещение,[/u] несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - [u]от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток[/u]
Ну а там "включается" "паровоз" других статей КоАП....
Направьте хоть сейчас за 2014 год - получите ответ от РПН - тогда можно будет судится где угодно и с кем угодно. Ну что делать если с момента выхода Приказа №30, №50 прошло...... (смайлик "глаза закатываются" не привожу)
Да и еще раз обращаю внимание, что
[u]1)норматив образования отходов[/u] - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции
и
[u]2)лимит на размещение отходов [/u]- предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории - [u]ЭТО РАЗНЫЕ вещи[/u]
и
3) НЕ путайте "норматив образования отходов" с величиной "Годовой норматив образования отходов, тонн" , которая указывается в гр.5 формы по Приказу №50
Удачи !
Напишу письмо в РПН. Пусть дадут ответ на этот, как оказалось, не однозначный вопрос. Спасибо.
|
Только имейте ввиду ... что если Вы напишете просто письмо о разьяснении - то см. ответ Генпрокуратуры
http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/4236.html
Вот если Вы напишете "Заявление" об установлении [u]НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ[/u] и..... [u]"ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ" [/u] и получите ответ - тогда с этим ответом можно спокойно судится в случае необходимости.
|
Пятикратку то они требуют из-за отсутствия этого самого отчета, а не того о чем Вы говорите.
Вопрос стоит уже в том, что если такая фигня началась зачем было отменять разработку проектов для СМСП? где то самое упрощение для них, где незакошмаривание бизнеса?
|
А как можно направить на размещение не фактически?
|
ОТЧЕТНОСТЬ об образовании сдается за ПРОШЕДШИЙ год ----- и количества, указанные там и есть фактически направленные на размещение --- ЛИМИТЫ за этот год!!!!!
Не может быть у МСП 5-кратки в принципе.....
достаточно отправить отчет по почте....