www.ecoindustry.ru » Нормативы, отчетность, паспортизация в сфере охраны ОС » Отчетность СМСП, расчет платы за НВОС на основании отчета СМСП (страница 1)

RosFeder 02.10.2012 14:19

В ветке «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=9411
мы просили уважаемых alin1321, idv652008, kvmart, stajor311 поделиться с участниками форума примером расчета платы за НВОС на основании отчета СМСПответив на вопросы :
1) что было у Вас указано в отчете СМСП
2) какие фактические ЦИФРЫ отходов. которые Вы разместили (хранение, захоронение) на общегородских объектах размещения в 1, 2 кв. 2012 г.,
3) какие фактические ЦИФРЫ отходов Вы разместили на собственных объектах размещения (хранение, захоронение) в 1, 2 кв. 2012 г.
4) привести пример ЗАПОЛНЕНИЯ Формы расчета платы за 1, 2 кв. 2012 года….

RosFeder 02.10.2012 14:31

Вторая попытка ветка - «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=9411

RosFeder 02.10.2012 14:33

Да уж а у НАС она активна ...

RosFeder 02.10.2012 14:58

Если у Вас, уважаемые форумчане, ветка "Отчетность СМСП" не активна. мы вынуждены повторно озвучить вопрос на который в ветке "Отчетность СМСП" мы не получили ответ :1:
Уважаемые форумчане, субъекты малого и среднего предпринимательства, разработчики проектной документации, разработчики программных продуктов поделитесь «опытом» (аналогично, также как Вы «поделились» с нами «опытом» в теме форума «ПДВ», «Модуль природопользователя», «Приказ №721») по использованию «некой» программы по заполнению формы отчетности для малого и среднего предпринимательства, размещенной на сайте Росприроднадзора РФ….

Как Вы сумели «обойти» п.1 ст.18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ПП632, СанПИН, за что и на основании чего Вы сейчас осуществляете расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду при обращении с опасными отходами ?...

У нас несколько вопросов по этому поводу….
Сначала два вопроса, другие вопросы мы зададим позднее…

1. Кто-нибудь из субъектов малого и среднего малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности у которых образуются отходы получил в Росприроднадзоре документ оформленный в соответствии с формой, утвержденной Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года №50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ?

2. Кто-нибудь из субъектов малого и среднего малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы после сдачи отчета «в уведомительном порядке» направлял ЗАЯВЛЕНИЕ на получение документа об установлении нормативов образования и лимитов на их размещение в соответствии с рекомендациями к программе, размещенной на сайте Росприроднадзора РФ и что получил в ответ ?

Поделитесь информацией….

1.1 В соответствии с Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года №50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
«п.2…. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).»

1.2 В соответствии с Приказом №50 – отчет – это Ваша некая «декларация» - И ТОЛЬКО – вместо ПНООЛР

1.3 В соответствии с методическими рекомендациями, размещенными в разделе «ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ (письмо Ростехнадзора № 00-07-12/3116 от 22 июня 2010 года) программы, размещенной на сайте Росприроднадзора РФ черным по белому написано:

«8. Учёт Отчетности при взимании платы за размещение отходов.

Как учитывается Отчетность при взимании платы за размещение отходов?

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ У ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ (УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ), плата за всю массу размещаемых отходов исчисляется в соответствии с п. 6 Порядка исчисления платы –

НЕОБХОДИМОСТЬ НАЛИЧИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА УСТАНОВЛЕНА П. 1 СТ. 18 ЗАКОНА "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ", в соответствии с которым индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, УСТАНАВЛИВАЮТСЯ НОРМАТИВЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТЫ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ независимо ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

В соответствии с действующим порядком утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года № 461, ЛИМИТЫ на размещение отходов УТВЕРЖДАЮТСЯ НА ОСНОВАНИИ представленного в уполномоченный орган ЗАЯВЛЕНИЯ с приложением документов, в том числе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР)….»

1.4 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»

«6. В случае отсутствия у природопользователя ОФОРМЛЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА выброс, сброс загрязняющих веществ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ вся масса загрязняющих веществ УЧИТЫВАЕТСЯ КАК СВЕРХЛИМИТНАЯ. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.»

RosFeder 02.10.2012 15:08

Смотри http://rpn.gov.ru/wr/ - "Вопрос -Ответ" п.8. Учёт Отчетности при взимании платы за размещение отходов.

bj1 02.10.2012 18:39

RosFeder, у меня около 200 СМСП. отвечаю по пунктам:
1. не получал, т.к. формы, утвержденной Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года №50 не существует.
2. не направлял ЗАЯВЛЕНИЕ на получение документа об установлении нормативов образования и лимитов на их размещение, т.к. никаких рекомендаций к программе, размещенной на сайте Росприроднадзора РФ не увидел.
наш РПрН (и местное МинПрироды) спокойно считает лимитами субъекта СМСП отчет СМСП, оформленный в надлежащем порядке.
1.1 Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
1.2 вместо ПНООЛР делаем отчет СМСП
1.3 В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ У ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ (УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ), плата за всю массу размещаемых отходов исчисляется в соответствии с п. 6 Порядка исчисления платы. а Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов, поэтому никаких дополнительных разрешительных доков на образование, использование, обезвреживание, и размещение отходов не требуют. разрешительным доком является количество отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
1.4 В случае отсутствия у природопользователя ОФОРМЛЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА выброс, сброс загрязняющих веществ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ вся масса загрязняющих веществ УЧИТЫВАЕТСЯ КАК СВЕРХЛИМИТНАЯ. оформленный в надлежащем порядке отчет СМСП есть разрешение на размещение отходов, в соответствии с которым и взимается плата за размещение отходов. а вот для выбросов пока надо делать ПДВ и получать разрешение на выбросы. для сбросов делай ни делай проект - разрешений не дают.

RosFeder 03.10.2012 11:58

Пользователь bj1 написал(а) 02.10.2012 18:39
RosFeder, у меня около 200 СМСП. отвечаю по пунктам:
1. не получал, т.к. формы, утвержденной Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года №50 не существует.
2. не направлял ЗАЯВЛЕНИЕ на получение документа об установлении нормативов образования и лимитов на их размещение, т.к. никаких рекомендаций к программе, размещенной на сайте Росприроднадзора РФ не увидел.
наш РПрН (и местное МинПрироды) спокойно считает лимитами субъекта СМСП отчет СМСП, оформленный в надлежащем порядке.
1.1 Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
1.2 вместо ПНООЛР делаем отчет СМСП
1.3 В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ У ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ (УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ), плата за всю массу размещаемых отходов исчисляется в соответствии с п. 6 Порядка исчисления платы. а Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов, поэтому никаких дополнительных разрешительных доков на образование, использование, обезвреживание, и размещение отходов не требуют. разрешительным доком является количество отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
1.4 В случае отсутствия у природопользователя ОФОРМЛЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА выброс, сброс загрязняющих веществ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ вся масса загрязняющих веществ УЧИТЫВАЕТСЯ КАК СВЕРХЛИМИТНАЯ. оформленный в надлежащем порядке отчет СМСП есть разрешение на размещение отходов, в соответствии с которым и взимается плата за размещение отходов. а вот для выбросов пока надо делать ПДВ и получать разрешение на выбросы. для сбросов делай ни делай проект - разрешений не дают.

Ну теперь вопрос в уважаемому …. Как Вы обманули государство ?

1. В соответствии с Приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 г. N 30
"Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" в отчете СМСП Вы лично привели «данные массах отходов, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на использование, на обезвреживание, на хранение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности), на захоронение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности).» за ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД…. т.е. за год.

Ну мы можем понять, что масса отходов которая была НАПРАВЛЕНА НА ЗАХОРОНЕНИЕ (РАЗМЕЩЕНИЕ) может являться «неким» лимитом на следующий год.

Но мы не можем понять как Вы «умудрились» «обойти» САНПИН при хранении… когда, допустим, предельная величина накопления «стружки» на объекте хранения №1 - 0,75 т. , а направлено на хранение за год, допустим, у Вас было 1 т. ….

Или Вы хотите сказать, что лимитом на хранение у Вас является 1 т. ….?

2. Вы не имеете НА РУКАХ документа об установлении Вам лимита….

3. То что Вы считаете – это не лимит … это Ваш «виртуальный» лимит… в "голове" ...

4. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»

«6. В случае отсутствия у природопользователя ОФОРМЛЕННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА выброс, сброс загрязняющих веществ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ вся масса загрязняющих веществ УЧИТЫВАЕТСЯ КАК СВЕРХЛИМИТНАЯ. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка..... ... Вот так то ...

stajor311 03.10.2012 12:43

Ну началось.
Уважаемый RosFeder, все ваши доводы и аргументы абсолютно логичны,и многие с ними согласны (в том числе и я), но к сожалению или к счастью, уж для кого как, в настоящее время все сложилось именно так, как прокоментировал bj1. Выходит, что все, ну конечно кроме вас," умудряются" "обходить" закон, в том числе и Росприродназор, который считает ошибкой применение пятикратного коффициента в расчетах платы при сдающемся в установленном порядке отчете СМСП. Вполне возможно, что довольно скоро ситуация изменится, потому что несоответствий в законодательстве накопилось много, по крайней мере хочется ясности в том, что от нас, природопользователей, все таки хотят и требуют.
А кстати, как вы платите за размещение отходов, с применением пятикратного коэффициента или нет?

RosFeder 03.10.2012 12:48

stajor311,
В ветке «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=9411
мы просили уважаемых alin1321, idv652008, kvmart, stajor311 поделиться с участниками форума примером расчета платы за НВОС на основании отчета СМСПответив на вопросы :
1) что было у Вас указано в отчете СМСП
2) какие фактические ЦИФРЫ отходов. которые Вы разместили (хранение, захоронение) на общегородских объектах размещения в 1, 2 кв. 2012 г.,
3) какие фактические ЦИФРЫ отходов Вы разместили на собственных объектах размещения (хранение, захоронение) в 1, 2 кв. 2012 г.
4) привести пример ЗАПОЛНЕНИЯ Формы расчета платы за 1, 2 кв. 2012 года….
... что слабо поделиться

stajor311 03.10.2012 13:07

Пользователь RosFeder написал(а) 03.10.2012 12:48
stajor311,
В ветке «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=9411
мы просили уважаемых alin1321, idv652008, kvmart, stajor311 поделиться с участниками форума примером расчета платы за НВОС на основании отчета СМСПответив на вопросы :
1) что было у Вас указано в отчете СМСП
2) какие фактические ЦИФРЫ отходов. которые Вы разместили (хранение, захоронение) на общегородских объектах размещения в 1, 2 кв. 2012 г.,
3) какие фактические ЦИФРЫ отходов Вы разместили на собственных объектах размещения (хранение, захоронение) в 1, 2 кв. 2012 г.
4) привести пример ЗАПОЛНЕНИЯ Формы расчета платы за 1, 2 кв. 2012 года….
... что слабо поделиться :6:

Так все уже сказано, чем ещё делиться то, а вам слабо ответить на мой вопрос, какой расчет платы сдаете вы, с применением пятикратки или нет?

RosFeder 03.10.2012 13:13

stajor311,
Уважаемая Юлия Ивановна, инженер -эколог автотранспортного предприятия. рекомендуем ЕЩЕ РАЗ просмотреть ветку форума «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

stajor311 03.10.2012 13:17

Пользователь RosFeder написал(а) 03.10.2012 13:13
stajor311,
Уважаемая Юлия Ивановна, инженер -эколог автотранспортного предприятия. рекомендуем ЕЩЕ РАЗ просмотреть ветку форума «О ТОЛКОВАНИИ ПИСЬМА РПН О ЛИМИТАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» :6:

Да, ситуация не меняется, хотя в общем то ничего другого я от вас и не ожидала. Вы много говорите, но дельного из этого разговора ничего не выходит. Умничайте дальше.

RosFeder 03.10.2012 13:22

stajor311,
Ну что ж... мы предлагаем "рассмотреть" последовательно Ваш расчет платы за НВОС... но только когда рассмотрим вопрос по "стружке" по Приказу №721...